Дело № 2а-93/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Комсомольский 06 июня 2023 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Маликова В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Б.В.,

c участием представителя административного истца –

инспектора МО МВД России «Лаганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Васильева Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лаганский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Лаганский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, мотивируя заявленные требования, что Ц.И.В осуждён по приговору Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 68, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен и окончательно назначено наказание по ч.2 ст. 68, ч. 2 ст. 318, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ц.И.В отбыл наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ц.И.В установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22 до 06 часов; выезда за пределы территории Республики Калмыкия; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Лаганский». С указанного времени в отношении Ц.И.В сотрудниками МО МВД России «Лаганский» проводится профилактическая работа путем систематического наблюдения за соблюдением по месту жительства установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных законом обязанностей в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Срок окончания административного надзора Ц.И.В ДД.ММ.ГГГГ. Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ц.И.В установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, кафе, бары). Однако за время нахождения под административным надзором, несмотря на проводимую профилактическую работу, поднадзорный Ц.И.В зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как после установления дополнительных административных ограничений, продолжает совершать административные правонарушения. Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Лаганский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ц.И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Лаганский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ц.И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Указанные постановления вступили в законную силу. В связи с чем просит установить Ц.И.В к ранее установленным дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Лаганский» инспектор по осуществлению административного надзора ФИО3 поддержал заявленные административные требования и просил суд удовлетворить их.

ФИО5 В в судебном заседании признал обстоятельства, на которых основаны административные исковые требования. Вместе с тем возражал против установления дополнительных административных ограничений в отношении него, в части явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Прокурор ФИО4 полагал, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел может обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции) Ц.И.В осужден по ч.2 ст.318 УК РФ с применением ч.3 ст.68, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно решению Яшкульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ц.И.В установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Калмыкия; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Лаганский».

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, кафе, бары).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Лаганский», его заместителя, мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия, из которых следует, что Ц.И.В был привлечен по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут около <адрес> Республики Калмыкия в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Также в связи с тем, что Ц.И.В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время находился вне жилого помещения, чем нарушил установленное ограничение, привлечен по ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ц.И.В не явился на регистрацию, что повлекло привлечение его к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, Ц.И.В в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, три правонарушения против порядка управления. При этом административные правонарушения совершены на территории Черноземельского и <адрес>ов Республики Калмыкия.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ц.И.В имеет постоянное место жительства, являясь вдовцом, воспитывает несовершеннолетнего ребёнка.

Принимая во внимание неоднократные привлечения Ц.И.В к административной ответственности, не соблюдение им административных ограничений, суд считает необходимым с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, суд считает достаточным ранее установленное Ц.И.В количество обязательных явок 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел. При этом суд учитывает проживание поднадзорного в другом населённом пункте (посёлок Нарын-Худук) от места нахождения органа внутренних дел, необходимость несения материальных затрат в связи с выездом на регистрацию, его имущественное и семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лаганский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Ц.И.В удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении поднадзорного Ц.И.В на срок нахождения под административным надзором административным ограничением – запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участием в них.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме.

Председательствующий (подпись) В.В. Маликов.

Копия верна: Судья Черноземельского

районного суда Республики Калмыкия В.В. Маликов