Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество за 2016-2019 годы в размере 2 802,55 руб. В ее адрес были направлены налоговые уведомления. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок ФИО1 начислены пени и направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых задолженность по налогу на имущество предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Мировым судьей в вынесении судебного приказа было отказано. МИФНС России № 6 по Московской области просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 2802,55 руб., из которой: налог на имущество за 2016 год в размере 472 руб., пени в размере 0,66 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество за 2017 год в размере 520 руб., пени в размере 8,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налога на имущество за 2018 год в размере 571 руб., пени в размере 9,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество за 2019 год в размере 629 руб., пени в размере 18,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество за 2019 год в размере 557 руб., пени в размере 16,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, восстановив срок на обращение с настоящим иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок, а также возражений против исковых требований не направила.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Пунктом 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения согласно ст.401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

На основании ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения в суд с административным иском) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016-2019 гг. являлась собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в собственности у ФИО1 находилась квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество за указанную квартиру за 2016 год в размере 472 руб. (л.д.13), за 2017 год в размере 520 руб. (л.д.14), за 2018 год в размере 571 руб. (л.д.15), за 2019 год в размере 524 руб. (л.д.16). Впоследствии произведен перерасчет налога за 2019 год и ФИО1 исчислено к доплате 105 руб. (л.д.17). Также административному ответчику исчислен налог на имущество за 6 месяцев 2019 год на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.17).

Поскольку в установленный законодательством срок налоги оплачены не были, административному ответчику были начислены пени. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 472 руб. начислено 4,45 руб. (л.д.20). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 520 руб. начислены пени в размере 8,68 руб. (л.д.23). За период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.2020г. размер пеней, начисленных на недоимку 571 руб. составил 9,18 руб. (л.д.26). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 524 руб. начислены пени в размере 15,48 руб., на сумму недоимки 105 руб., начислены пени в размере 3,11 руб., на сумму недоимки 557 руб. начислены пени в размере 16,44 руб. (л.д.29).

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Требования административным ответчиком в установленный срок исполнены не были.

МИФНС России № 6 по Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 289 Электростальского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 289 Электростальского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском процессуального срока.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (ред. от 05.04.2022) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» указано, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, арбитражным судом по основаниям, указанным в части третьей статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть третья статьи 134 ГПК РФ, часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Налоговый орган с настоящим административным исковым заявлением в Электростальский городской суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа. Впоследствии административное дело было направлено по подсудности в Сергиево-Посадский городской суд.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Из представленных документов усматривается, что к взысканию заявлена сумма в размере 2802,55 руб., самым ранним требованием, выставленным административному ответчику, является требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, заявление мировому судье подано ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, пропуск срока на обращение в суд составил 17 дней.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, что пропуск срока предъявления административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций обусловлен возросшим количеством должников в связи с реорганизацией и объединением инспекций.

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения которой, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства (определения от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О и от 29 октября 2020 года N 2397-О).

Учитывая реорганизацию налогового органа и возросшее количество налогоплательщиков, незначительный период пропуска срока, суд считает причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и полагает указанный срок подлежащим восстановлению.

Разрешая административные исковые требования, суд учитывает, что по сведениям ЕГРН жилое помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 7 ст. 408 НК РФ в отношении имущества, перешедшего по наследству физическому лицу, налог на имущество физических лиц исчисляется со дня открытия наследства.

Статьями 1113, 1114, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, при поступлении от органа, уполномоченного совершать нотариальные действия, сведений о выдаче наследнику свидетельства о праве на наследство налоговый орган (при наличии сведений, достаточных для исчисления имущественных налогов) направляет лицу, вступившему в наследство, налоговое уведомление об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. При этом наследник должен уплатить указанные налоги с месяца открытия наследства.

Таким образом, налоговым органом правомерно начислен налог за квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 6 месяцев 2019 года.

Расчет задолженности судом проверен, суд с ним соглашается, ФИО1 расчет налогового органа не оспорен, доказательств оплаты задолженности по налогам не представлено.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

При таких обстоятельствах настоящие исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Московской области задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 472 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,66 руб.; налогу на имущество за 2017 год в размере 520 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,68 руб.; налогу на имущество за 2018 год в размере 571 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,18 руб.; налогу на имущество за 2019 год в размере 629 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,59 руб.; налогу на имущество за 2019 год в размере 557 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,44 руб., а всего взыскать 2802 (две тысячи восемьсот два) рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в доход Сергиево-Посадского городского округа.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева