74RS0006-01-2023-003622-78

Дело № 2а-3958/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

12 июля 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Саламатиной А.Г.,

при секретаре Куликовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за (дата) в размере 11 365,71 руб., пени в размере 165,79 руб.; земельного налога за 2017 г. в размере 151 руб., пени в размере 8,38 руб.

В обосновании требований указано, что поскольку ФИО1 является собственником недвижимого имущества, налоговым органом ему направлены налоговые уведомления. В связи с неоплатой указанных обязательных платежей в установленный срок, налоговым органом выставлены требования, однако, ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей, пени, своевременно и в полном размере не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по (адрес), извещение было получено почтовым отделением и возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что административный ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовое уведомление, в деле не имеется. Суд находит неявку административного ответчика ФИО1 извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате, рассчитывается налоговым органом не более чем за три календарных года, предшествующих году направления налогового уведомления (пункт 2 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресам: (адрес); (адрес); (адрес); (адрес)

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации земельный налог является местным налогом (статья 15 НК РФ), устанавливается данным Кодексом (глава 31 НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 НК РФ); устанавливая налог, эти органы определяют налоговые ставки в пределах, предусмотренных данным Кодексом, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения (пункт 2 статьи 387 НК РФ).

НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; в свою очередь, кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 НК РФ); налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункты 1 и 4 статьи 391 НК РФ), налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ); сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 396 НК РФ).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 391 НК РФ, который не изменялся с момента принятия данного Кодекса до настоящего времени, налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу (адрес).

На основании сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его кадастровой стоимости, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, налоговым органом в адрес ФИО1, согласно спискам заказных писем, были направлены:

- налоговое уведомление № от (дата) о подлежащей уплате в срок до (дата) сумме налога на имущество физических лиц за 2017 год; земельного налога за 2017 г.;

- налоговое уведомление № от (дата) о подлежащей уплате в срок до (дата) сумме налога на имущество физических лиц за 2018 год;

- налоговое уведомление № от (дата) о подлежащей уплате в срок до (дата) сумме налога на имущество физических лиц за 2019 год;

- налоговое уведомление № от (дата) о подлежащей уплате в срок до (дата) сумме налога на имущество физических лиц за 2020 год.

В связи с неуплатой указанных обязательных платежей в установленный срок, в адрес ФИО1, согласно спискам заказных писем, направлены:

- требование № об уплате налога на имущество за 2017 г. в размере 265 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 14,71 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате налога на имущество за 2017 г. в размере 170 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 9,48 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате налога на имущество за 2018 г. в размере 170 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 7,01 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 32,75 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 0,35 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате налога на имущество за 2018 г. в размере 1165 руб., пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 15,42 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате налога на имущество за 2019 г. в размере 4806 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 58,56 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате налога на имущество за 2020 г. в размере 4789,71 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 4,58 руб. и за период с (дата) по (дата) в размере 10,05 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата);

- требование № об уплате пени по налогу на имущество за 2017 г. период с (дата) по (дата) в размере 12,86 руб. и за 2018 г. период с (дата) по (дата) в размере 0,02 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата)

- требование № об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 151 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 8,38 руб., по состоянию на (дата), в срок до (дата)

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных обязательных платежей. Расчет задолженности судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет, административным ответчиком не опровергнут.

Расчет задолженности по обязательным платежам, судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет, административным ответчиком не опровергнут.

Согласно статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Поскольку сумма обязательных платежей, подлежащих взысканию со ФИО1 превысила 10000 рублей в требовании №, согласно которому предлагалось погасить задолженность в срок до (дата), налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье (дата) с заявлением о выдаче судебного приказа. (дата) мировым судьей судебного участка № (адрес) вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 обязательных платежей.

Определением мирового судьи от (дата) судебный приказ № по заявлению должника был отменен. (дата) налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании со ФИО1 обязательных платежей, пени в установленный законом срок.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания обязательных платежей, пени, соблюден срок обращения в суд, и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате указанных обязательных платежей, которую он добровольно в полном объеме не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, ее требования удовлетворены, то с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 467,64 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, (дата) г.рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу (адрес), паспорт №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска:

- налог на имущество за 2017 г. в размере 265 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 14,71 руб.;

- налог на имущество за 2017 г. в размере 170 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 9,48 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2017 г. период с (дата) по (дата) в размере 12,86 руб.

- пени по налогу на имущество за 2018 г. период с (дата) по (дата) в размере 0,02 руб.,

- налог на имущество за 2018 г. в размере 170 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 7,01 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 32,75 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 0,35 руб.;

- налог на имущество за 2018 г. в размере 1165 руб., пени по налогу на имущество за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в размере 15,42 руб.;

- налог на имущество за 2019 г. в размере 4806 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 58,56 руб.;

- налог на имущество за 2020 г. в размере 4789,71 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 4,58 руб. и за период с (дата) по (дата) в размере 10,05 руб.;

- земельный налог за 2017 г. в размере 151 руб., пени за период с (дата) по (дата) в размере 8,38 руб.,

а всего 11 690 (Одиннадцать тысяч шестьсот девяносто) руб. 88 копеек.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 467,64 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Г.Саламатина

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 г.