Дело № 2-500/2023

УИД 27RS0002-01-2023-000171-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» марта 2023 г. г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Арефьева С.В., при секретаре Османовой Д.Р.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ через своего представителя по доверенности врио начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Хабаровску, Нанайскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес> ФИО5 обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, в обоснование указав, что в соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об Оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

ФИО2, (ДАТА года рождения, место рождения - <адрес>), состоит на учете в ОЛРР (по г. Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю (паспорт: серия № №, выдан <адрес> <адрес> ДАТА), по сведениям из ИБД-Р УМВД России по Хабаровскому краю прописан по адресу: <адрес> <адрес>. (Место работы не известно).

Оружие МР-461, калибр 18x45, серия И №, изъято у гр. ФИО2, в связи с нарушением требований ФЗ «Об оружии», и помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску где и хранятся более одного года, а именно с 20.08.2020г. по настоящее время. В соответствии с ч. 5 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. Гражданином ФИО2 в течение всего времени (по настоящее время) не принимались какие-либо действия, направленные на возврат принадлежащего ему оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску. Хранение оружия и патронов требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделом ЛРР (по г. Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю гражданину ФИО2 ДАТА было направлено уведомление исх. № о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятии решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени гражданином ФИО2 совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин ФИО2 не обращался. При таких обстоятельствах, по мнению истца, оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия - Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, бездействие ответчика расценивается, как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ. В силу положений ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, по мнению истца, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 28 ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. При этом в силу части шестой статьи 25 ФЗ «Об оружии», обращенные в порядке, установленном законодательством РФ в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенного, ссылаясь на ст.ст. 129, 209, 210, 226, 235, 236, 238 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «Об оружии», истец просит: -прекратить право собственности ответчика ФИО2 на гражданское огнестрельное оружие: №, обратив указанное оружие в государственную собственность; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю уничтожение указанного гражданского огнестрельного оружия № №.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался судом по указанному в иске адресу. При этом, ответчик в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не явился, распорядившись своим правом, в связи с чем почтовое отправление вернулось не врученным по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 67, 68 постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом указанных обстоятельств, на основании ч.ч. 3-5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с момента сдачи и помещения оружия на хранение ответчик в ОЛРР не обращался и необходимых документов на оружие не оформлял. Дополнительно представил документы о выдаче ответчику оружия: копии карточки-заявления ответчика на оружие от ДАТА № с отметками о выдаче лицензий на приобретение, ношение и хранение оружия; адресной справки № от ДАТА на ответчика; медицинского заключения по результатам освидетельствования ответчика для получения лицензии на приобретение оружия от ДАТА; заключения начальника ОЛРР УВД <адрес> по выдаче ответчику ФИО2 лицензии на право приобретения гладкоствольного оружия от ДАТА.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской 4 Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 28 ФЗ «Об оружии», должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В соответствии с п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает соблюдение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, ответчик ФИО2 состоит на учете в ОЛРР (по г. Хабаровску, Нанайскому и <адрес>м) Управления Росгвардии по <адрес>.

При этом, оружие №, №, изъято у ответчика в связи с нарушением требований ФЗ «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску где хранится с ДАТА по настоящее время, что подтверждается материалами дела и пояснениями представителя истца.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение.

Согласно материалов дела и пояснений представителя истца, ответчиком ФИО2 в течение всего времени (по настоящее время) не принимались какие-либо действия, направленные на возврат принадлежащего ему оружия либо оформления необходимых для его ношения и хранения документов.

При этом, как указано истцом, бремя содержания оружия ответчика на протяжении указанного длительного периода легло на Отдел полиции № УМВД России по г.Хабаровску, а хранение оружия и патронов требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее.

Отделом ЛРР (по г. Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО2 до обращения с иском в суд 08.12.2022г. было направлено уведомление исх. № о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятии решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени гражданином ФИО2 совершено не было.

Также по информации ОЛРР (по г. Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин ФИО2 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом, в силу положений ст. 236 ГК РФ, отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом, равно как и территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия - Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, такое бездействие расценивается, как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Согласно ч. 6 ст. 25 ФЗ «Об оружии», обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления.

С учетом требований ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по делу составит 300 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на гражданское огнестрельное оружие: № №, обратив указанное оружие в государственную собственность, разрешив Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> уничтожение указанного гражданского огнестрельного оружия № №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.03.2023 г.

Судья: /подпись/ С.В. Арефьев

Копия верна: судья С.В. Арефьев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения подшит в деле № 2-500/2023, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь Д.Р. Османова