Дело № 2а-89/2023
УИД *****
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"23" января 2023 года г.Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 является собственником недвижимого имущества - жилой дом, адрес: <адрес>, пер Золотистый 8, Кадастровый *****, Площадь 267, Дата регистрации права <дата>.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).
В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю, произведено начисление земельного налога за 2020 год, Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый *****, Площадь 12000, Дата регистрации права 08.01.2002.
Всего по земельному налогу за 2020 год исчислена сумма налога в размере 77323,00 руб.
На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов № 42621034 от 31.08.2017, № 36923039 от 14.07.2018, № 32928007 от 10.07.2019, № 57261686 от 01.09.2020, № 43133595 от 01.09.2021 направлены налогоплательщику почтой.
В связи с не поступлением в срок сумм налогов Межрайонная ИФНС России № 10 по СК в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования: от 16.12.2021 №42693, от 23.12.2021 № 58487.
Вышеуказанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, сумма задолженности составляет: Налог на имущество физических лиц: в размере 3 106,00 руб. за 2020 г.; Земельный налог с физических лиц: в размере 77 323,00 руб. за 2020 г.
За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена: пеня по налогу на имущество в размере 1 176,76 руб. за период с 01.07.2018 по 22.12.2021; пеня по земельному налогу в размере 5 095,57 руб. за период с 02.12.2020 по 22.12.2021.
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
В соответствии с Определением мирового судьи от 02 августа 2022 г. отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю о взыскании налога и пени с ФИО1.
На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1, ИНН ***** задолженность на общую сумму 86 701,33 руб., из них: Налог на имущество физических лиц: в размере 3 106,00 руб. за 2020 г.; Земельный налог с физических лиц в размере 77 323,00 руб. за 2020 г.; пеня по налогу на имущество в размере 1 176,76 руб. за период с 01.07.2018 по 22.12.2021; пеня по земельному налогу в размере 5 095,57 руб. за период с 02.12.2020 по 22.12.2021.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, судебная заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с этим суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником имущества - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый *****, Площадь 267, Дата регистрации права <дата>, а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый *****.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 363, 397, 409 НК РФ отправлены налоговые уведомления об уплате налогов № 42621034 от 31.08.2017, № 36923039 от 14.07.2018, № 32928007 от 10.07.2019, № 57261686 от 01.09.2020, № 43133595 от 01.09.2021, в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налога.
В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 16.12.2021 №42693, от 23.12.2021 № 58487, с указанием срока исполнения требования.
Поскольку указанные требования оставлены без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 4 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
21 апреля 2022 года мировым судьей с/у № 4 г. Ессентуки вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 77 323 рубля и пени в размере 5 095,57 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 3 106 руб., пеня в размере 1 176,76 руб.
Определением от 02 августа 2022 года данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1
В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Ессентукский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу 18.11.2022 г., т.е. в установленный законом срок.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском в интересах государства и в силу ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 2 801,3 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность по налогу имущество в размере 3 106 рублей, пени в размере 1 176,76 рублей, по налогу на земельный участок, в размере 77 323 руб., пени в размере 5 095,57 руб., а всего 86 701 рубль 33 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 801 рубль 30 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 02 февраля 2023 года.
Председательствующий Е.В. Иванова