Решение в окончательной форме изготовлено: 06.10.2025
Дело № 2-2286/2025
УИД 27RS0006-01-2025-002657-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 23 сентября 2025 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Журба У.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Корфовского городского послания Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что истец непрерывно владеет земельным участком №, площадью 731 кв.м., расположенным <адрес>». Участок был закреплен за истцом с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаю справкой «об отсутствии задолженности» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Солнечная долина-1» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственное бесплатно, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ «О предоставлении информации» № об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка. При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для предварительного согласования предоставления земельного участка и постановки его на кадастровый учет, так в настоящее время земельный участок не имеет своего кадастрового номера.
Просит признать право собственности на земельный участок бесплатно, расположенный по адресу: <адрес>, садовоенекоммерческое товарищество «Солнечная долина-1» в районе пл. Садовая, участок №, площадью № кв.м, за ФИО1; обязать администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> площадью № кв.м.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2.
Представитель ответчика администрации Корфовского городского послания Хабаровского муниципального района <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
Ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме ответчик против удовлетворения иска не возражает, пояснил, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, снт «Солнечная долина-1» в районе пл. Садовая был продан истцу, продажей участка занималась его супругу, которая умерла, подробности сделки и дату ее заключения он не помнит.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Солнечная Долина-1» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что несмотря на то, что документы СНТ оформило ей лишь в 2017 году, фактически данный земельный участок был приобретен ею у собственника ФИО2 еще в 2001 году, однако документально сделка не оформлялась.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО5 суду показала, что является членом СНТ «Солнечная долина-1» в районе пл. Садовая, ее земельный участок № находится по соседству от участка №. Земельный участок № с 1983 года дважды сменял хозяина, первоначально принадлежал ФИО6, затем его приобрел какой-то мужчина, ветеран боевых действий в Чечне, данные его она не знает. В 2001 году земельный участок был продан ФИО1, с тех пор участком занималась только она со своей семьей.
Выслушав пояснение истца, свидетеля, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства состоящих в садоводческом товариществе «Солнечная долина»» постановлено изъять из земель Госземзапаса земельный участок общей площадью 8,34 гектара и передать в собственность гражданам для ведения садоводства 6,41 гектара, согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования 1,58 гектара, в пользование садоводческого товарищества 0,35. Участок расположен в районе пл. Садовая. Обязать граждан состоящих в садоводческом товариществе «Солнечная долина» получить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из представленных документов, земельный участок № площадью 680 кв.м был предоставлен ФИО2.
СНТ «Солнечная долина-1» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Солнечная долина-1».
В соответствии с выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ «Солнечная долина-1» принято решение выделить свободный участок № – ФИО1 и принять ее в члены СНТ «Солнечная долина-1».
Из справки, выданной СНТ «Солнечная долина-1» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в пользовании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №. Задолженности по взносам и платежам не имеется.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
ФИО2, которому спорный земельный участок был предоставлен, согласно списку членов СНТ, находящегося в распоряжении СНТ, право собственности на него не зарегистрировал, ФИО2 на протяжении длительного времени участком не пользовался; в течение длительного времени земельный участок не был оформлен в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что первоначальный владелец земельного участка устранилась от владения и пользования им без намерения сохранить какие-либо права на него.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Солнечная-долина-1», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Солнечная-долина-1» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО1 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ «Солнечная-долина-1», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Собственник вправе провести межевание принадлежащего ему земельного участка, с согласованием его границ с собственниками смежных земельных участков и постановкой на государственный кадастровый учет.
Пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В материалы дела не представлен проект межевания территории, одобренный решение общего собрания членов СНТ «Солнечная долина-1».
По этим основаниям требование о возложении обязанности на администрацию Корфовского городского поселения утвердить схему расположения земельного участка не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Корфовского городского послания Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (№) право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.О. Коваленко
верно
Председательствующий А.О. Коваленко