Дело №
86RS0№-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2025 года <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре судебного заседания Фалей Т.Ю., с участием помощника прокурора Клементьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> интересах <адрес>-Югры в лице Департамента социального развития <адрес>-Югры к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через приложение «Единый портал государственных и муниципальных услуг», установленное в принадлежащем ей сотовом телефоне, из корыстных побуждений, направленных на хищение чужого имущества путем обмана, а именно бюджетных денежных средств выделяемых для реализации Государственной социальной помощи в виде денежных выплат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (государственная программа социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина (его семьи), предусмотренной ст. 3 Закона <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес>-Югры», п. 2.2 раздела 2 постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> - Югры», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-178-ФЗ «О государственной социальной помощи», умышленно предоставила необходимый пакет документов, включающий в себя сведения о составе семьи, доходах и иные сведения, необходимые для получения государственной социальной помощи, который впоследствии был направлен в казенное учреждение <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной социальной помощи.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам заседания комиссии по оказанию социальной помощи Управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>, согласно выписке из протокола №/г от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение об утверждении Программы социальной адаптации и предоставлении Государственной социальной помощи в размере 120 000 рублей на условиях социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», при подписании заявления о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, с целью реализации своего преступного умысла, не имея намерений исполнять принятое на себя обязательство, предоставила сотруднику КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» для перечисления причитающейся суммы государственной социальной помощи банковский счет №, открытый на ее имя, после чего между Управлением социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> и ФИО1 был заключен социальный контракт №/г от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ, на номер указанного банковского счета, зачислены бюджетные денежные средства в сумме 120 000 рублей, для осуществления ФИО1 индивидуальной предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана по реализации проекта «Оказание консультационных и бухгалтерских услуг», выделенные в соответствии с программой социальной адаптации составленной на основе социального контракта №/г, действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением плана мероприятий по социальной адаптации и сроков их исполнения.
В продолжение своего преступного умысла, ФИО1, будучи предупрежденной об ответственности за неисполнение условий социального контракта №/г, действующего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последняя обязана выполнять мероприятия программы в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации программы; ежемесячно информировать учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятии программы, информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализаций мероприятий программы, в течение 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 10 дней с даты получения требования от казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат» в соответствии с п. g.4 приложения 1 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> - Югры»- в срок не позднее 10 рабочих дней с даты расторжения трудового договора, ФИО1 в нарушение вышеперечисленных норм закона, и условий социального контракта №/г от ДД.ММ.ГГГГ. не имея намерений на осуществление предпринимательской деятельности, установленные типовые мероприятия программы социальной адаптации умышленно не исполнила, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента зачисления на банковский счет №, открытый на ее имя, осуществила хищение бюджетных средств в сумме 12 000 рублей, распорядилась денежными средствами путем приобретения компьютерной техники: принтера, системного блока, монитора, клавиатуры.
Вместе с тем, впоследствии ФИО1 возвратила компьютерную технику в магазин, полученные денежные средства потратила на собственные нужды.
Таким образом, ФИО1, путем обмана, незаконно получила денежные средства, принадлежащие казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» в сумме 120 000 рублей, чем причинила учреждению материальный ущерб на указанную сумму. На этом основании прокурор <адрес> просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента социального развития ХМАО-Югры в счет материального ущерба сумму 120 000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клементьева А.А. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом по адресу регистрации. Направленные по адресу ее регистрации и фактического проживания судебные извещения вернулись с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела, действия ФИО1 суд квалифицировал по части 1 статьи 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества.
Указанным постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 будучи заведомо осведомленной о наличии прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде денежных выплат, установленных государственной программой социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина (его семьи), закрепленной нормами ст.3 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> - Югры», п. 2.2 раздела 2 постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ 49-п «О реализации закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> - Югры», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которым гражданин имеет право на получение Государственной социальной помощи в виде денежных выплат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут находясь по месту своего жительства в <адрес>, расположенной в <адрес>-Югры, воспользовавшись приложением «Единый портал государственных и муниципальных услуг», установленным в ее мобильном устройстве, из корыстных побуждений, направленных на хищение чужого имущества путем обмана, а именно бюджетных денежных средств выделяемых для реализации вышеуказанной программы, умышленно предоставила необходимый пакет документов включающий в себя сведения о составе семьи, доходах и иные сведения, необходимые для получения государственной социальной помощи, который в последствии был направлен в казенное учреждение <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения», расположенное по проспекту Мира <адрес> - Югры, для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной социальной помощи.
ДД.ММ.ГГГГ, по результатам заседания комиссии по оказанию социальной помощи сформированной при структурном подразделении Департамента социального развития <адрес>-Югры – Управлении социальной защиты населения по городу Сургуту и <адрес>, согласно выписки из протокола №/г от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение об утверждении Программы социальной адаптации и предоставлении Государственной социальной помощи в размере 120 000 рублей на условиях социального контракта.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения», расположенного по проспекту Мира <адрес>- Югры, а именно с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, ФИО1 находясь в кабинете № вышеуказанного казенного учреждения, при подписании заявления о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, не имея намерений исполнять принятое на себя обязательство, предоставила сотруднику казенного учреждения <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» для перечисления причитающейся суммы государственной социальной помощи банковский счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении дополнительного офиса № ПАО «Сбербанк», расположенного по проспекту Ленина <адрес> - Югры на ее имя, после чего между Управлением социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>, в лице начальника ФИО4, действующего на основании доверенности Департамента социального развития <адрес> – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 был заключен социальный контракт №/г от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное дознанием время, на номер указанного выше банковского счета, открытого на имя ФИО1, зачислены бюджетные денежные средства в сумме 120 000 рублей, для осуществления ФИО1 индивидуальной предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана по реализации проекта «Оказание консультационных и бухгалтерских услуг», выделенные в соответствии с программой социальной адаптации составленной на основе социального контракта №/г, действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением плана мероприятий по социальной адаптации и сроков их исполнения.
В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, ФИО1, будучи предупрежденной об ответственности исполнения условий социального контракта №/г действующего в период с 01.98.2022 по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последняя обязана выполнять мероприятия программы в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации программы; ежемесячно информировать учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятий программы; информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализаций мероприятий программы, в течение 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 10 дней с даты получения требования от казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат» в соответствии с п. 8.4 приложения 1 к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> - Югры» - в срок не позднее 10 рабочих дней с даты расторжения трудового договора, ФИО1 в нарушение вышеперечисленных норм закона, и условий социального контракта №/г от ДД.ММ.ГГГГ, не имея намерений на осуществление предпринимательской деятельности, установленные типовые мероприятия программы социальной адаптации умышленно не исполнила, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента зачисления на банковский счет № №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении дополнительного офиса № ПАО «Сбербанк», расположенного по проспекту Ленина <адрес> - Югры на ее имя бюджетных денежных средств в сумме 120 000 рублей, не имея необходимости в приобретении компьютерной техники для ведения предпринимательской деятельности, с целью обналичивания полученных бюджетных денежных средств, для последующего выполнения условий контракта и создания видимости их исполнения, в части предоставления отчета в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 58 минут, находясь в магазине «Мвидео», расположенном в торговом центре «Росич» по <адрес> - Югры, приобрела компьютерную технику: принтер Brother HL-1202R, системный блок РС MUST МВМ36003050, монитор Rombica MUT-001, клавиатуру Red Square RSQ-20021 на общую сумму 115 496 рублей 00 копеек, получив товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ по приобретенному товару. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 44 минут, находясь в магазине «Канцопт», расположенном по улице <адрес> - Югры, приобрела канцелярские товары на общую сумму 5 078 рублей 92 копейки, получив товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ по приобретенному товару, после чего в неустановленное дознанием время, но в срок до ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, из корыстных побуждений, предоставила указанные товарные чеки сотруднику КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» расположенное по вышеуказанному адресу, в качестве отчета о приобретенном для ведения предпринимательской деятельности имуществе в соответствии с условиями социального контракта №/г от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО1, приобретенную при вышеуказанных обстоятельствах компьютерную технику для ведения предпринимательской деятельности не использовала, и ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 08 минут, находясь в магазине «МВидео», расположенном в торговом центре «Росич» по <адрес> - Югры, с целью хищения наличных денежных средств путем обмана, осуществила возврат товара и получив от сотрудников вышеуказанного магазина денежную сумму в размере 115 496 рублей 00 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, реализуя свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств путем обмана, распорядилась указанными денежными средствами по своему усмотрению, потратив полученную выплату на личные нужды, тем самым обманув сотрудников КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».
Таким образом, ФИО1, путем обмана, незаконно получила денежные средства принадлежащие казенному учреждению <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» в сумме 120 000 рублей, чем причинила учреждению материальный ущерб на указанную сумму.
Гражданский иск по уголовному делу заявлен не был.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).
Отношения в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>-Югры, регулируются Законом ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению <адрес> – Югры», который также устанавливает дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан.
В соответствии с пп.1 ч.1 ст.1 Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Согласно п.1 ч.2 ст.1 Закона, дополнительные меры социальной помощи - единовременная помощь, оказываемая гражданам за счет средств бюджета <адрес> - Югры (далее также - автономный округ) в денежном выражении.
Статьей 8 Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз предусмотрено, что Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, дополнительных мер социальной помощи, региональной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты, включая услуги по доставке, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету автономного округа.
Во исполнение Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз принято постановление Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 49-п, пунктом 2 которого определено, что Департамент социального развития <адрес> - Югры и казенное учреждение <адрес> - Югры "Агентство социального благополучия населения" осуществляют предоставление государственной социальной помощи и дополнительные меры социальной помощи.
В соответствии с п.6.55.2 Положения о Департаменте социального развития <адрес> – Югры, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
Таким образом, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации является расходным обязательством <адрес>-Югры, и финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств автономного округа, находящихся в ведении Департамента социального развития ХМАО-Югры.
Поскольку приговором суда установлено, что действиями ФИО1 был причинен ущерб бюджету <адрес>-Югры в лице Департамента социального развития <адрес> - Югры и подконтрольного ему учреждения, добровольно ответчик ущерб, причиненный в результате преступления, не возместила, с нее в пользу Департамента подлежит взысканию сумма ущерба в размере 120 000 руб.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 600 руб., от уплаты которой был освобожден истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> интересах <адрес>-Югры в лице Департамента социального развития <адрес>-Югры к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента социального развития <адрес>-Югры сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 120 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд <адрес> – Югры путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В.Бурлуцкий
Копия верна
Судья И.В.Бурлуцкий