25RS0001-01-2022-008693-16
Дело № 2а-1252/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока
в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.
при секретаре Лисуне А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее в том числе – Главное управление Минюста России по Приморскому краю) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» (далее в том числе – Организация) (ИНН <***>, КПП 253601001, ОГРН <***>, дата регистрации 30.09.2015, место нахождения: 690013, <...>). В обоснование указало, что Организация зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 24.09.2015 № 857-р, о чем 30.09.2015 внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. Административный истец осуществляет контроль за деятельностью некоммерческих организаций. В противоречие требованиям действующего законодательства административный ответчик не проинформировал орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2021 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях. Также административный ответчик не представил ежегодную отчетность за 2020 год. За указанные нарушения правлению Организации вынесено предупреждение от 18.10.2021 № 25/3-29/329, в котором установлен срок в один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление Минюста России по Приморскому краю документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение возвращено в адрес административного истца 30.11.2021. 14.01.2022 правлению Организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-28/10, которое 18.03.2022 также было возвращено в адрес Главного управления Минюста России по Приморскому краю. Выявленные нарушения законодательства административным ответчиком по-прежнему не устранены. На основании изложенного административный истец просит признать Владивостокскую общественную организацию спортивный клуб «Русский жим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Владивостокскую общественную организацию спортивный клуб «Русский жим» из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности – ФИО1, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по доводам и основаниям, в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что административный истец направил в налоговый орган запрос об организации выхода по адресу государственной регистрации некоммерческой организации на предмет составления протокола осмотра объекта недвижимости об отсутствии (наличии) административного ответчика по адресу государственной регистрации. Налоговый орган отказался провести выход по адресу государственной регистрации административного ответчика. Также сообщил, председатель Организации в ходе телефонного разговора с представителем административного истца не предоставил сведений о том, по какой причине Организация не исполняет обязанность по предоставлению отчетности, окончил разговор и перестал отвечать на телефонные звонки представителя административного истца. Организация не предоставила отчетность за 2020 год и за 2021 год. Согласно сведениям с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации Организация с момента государственной регистрации не предоставляла отчетности.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом посредством направления в его, отраженный в выписке из ЕГРЮЛ (л. д. 11), адрес судебных извещений заказной почтой с уведомлениями о вручении (л. <...> 48-49). Представитель административного ответчика – ФИО2 также был извещен о месте и времени проведения судебного заседания телефонограммой (л. д. 47).
Поскольку представитель административного ответчика, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явился, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, в силу положений статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Поскольку административным ответчиком суду не представлено возражений на доводы административного иска, а также каких-либо доказательств, суд рассматривает дело по доказательствам, имеющимся в деле.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 24.09.2015 № 857-р, о чем 30.09.2015 внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***> (л. д. 7-9).
В силу положений абзаца четвертого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Абзацем восьмым части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях в редакции, действовавшей на момент возникновения у Организации обязанности предоставить отчетность за 2020 год, установлено, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно абзацу первому части 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Из содержания материалов дела следует, что в результате осуществления Главным управлением Минюста России по Приморскому краю контрольных функций за деятельностью Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» установлено, что названная Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2021 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также не представила ежегодную отчетность за 2020 год по установленной законодательством Российской Федерации форме (л. <...>).
По смыслу пункта 5 части 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях при осуществлении контроля за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям орган, принимающий решения о государственной регистрации, вправе в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, вынести руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.
Согласно материалам дела, в связи с выявлением вышеназванных нарушений Главным управлением Минюста России по Приморскому краю Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» вынесено предупреждение от 18.10.2021 № 25/3-29/329, в котором установлен срок в один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации (л. д. 13-14).
Данное предупреждение было направлено по адресу Организации, отраженному в выписке из ЕГРЮЛ, однако не было получено административным ответчиком и возвращено административному истцу (л. д. 15-16).
В соответствии с положениями абзацев первого и второго пункта 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что административным истцом в адрес административного ответчика было направлено повторное предупреждение от 14.01.2022 № 25/3-28/10 о необходимости устранения нарушений законодательства Российской Федерации (л. д. 17-19), которое не было получено Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» и возвращено в адрес Главного управления Минюста России по Приморскому краю (л. д. 20-21).
Из содержания материалов дела следует, что выявленные нарушения административным ответчиком до настоящего момента не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.
Частью 1 статьи 41 Закона об общественных объединениях предусмотрено, что общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.
В силу части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Изложенные выше фактические обстоятельства свидетельствуют о допущении административным ответчиком нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, что является основанием для признания его прекратившим свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ.
Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Владивостокской общественной организации спортивный клуб «Русский жим» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Владивостокскую общественную организацию спортивный клуб «Русский жим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Владивостокскую общественную организацию спортивный клуб «Русский жим» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.
Судья С.А. Юлбарисова