РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием помощника Пресненского межрайонного прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-469/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1 ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, осужденного 06.04.2016 г. приговором Московского районного суда адрес по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 318, ст. 319, ч. 3 ст. 69 УК РФ, приговором Магаданского городского суда адрес от 07.06.2017 г. по ч.2 ст. 321, ст. 70 УК РФ, освобожденного 04.10.2019 г. из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость до 03.10.2027 г. в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ за совершение преступления, как лицо, осужденное к лишению свободы за тяжкие преступления и просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1 на 6 (шесть) месяцев с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 08.04.2023 г. и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с требованиями п. 5, ч. 1, ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64- ФЗ; Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участие в указанных мероприятиях, в соответствии с требованиями п. 2, ч. 1, ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Основанием для предъявления настоящего административного иска послужило то, что решением Магаданского городского суда адрес от 04.06.2019 г. в отношении ФИО1 установлена административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. каждых суток.

В течение срока административного надзора гражданин ФИО1 на путь исправления не встал, в настоящее время официально нигде не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом гражданин ФИО1, находясь под административным надзором, в течении одного года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по адрес явился, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о причинах неявки не сообщил.

Помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, положения части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации именно суду первой инстанции предоставляют полномочия по установлению иных, предусмотренных федеральным законом видов ограничений.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Судом установлено, ФИО1 осужден 06.04.2016 г. приговором Московского районного суда адрес по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 318, ст. 319, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Магаданского городского суда от 24.01.2019 г.) и ему было назначено наказание в виде 1 (одного) года 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и осужден приговором Магаданского городского суда адрес от 07.06.2017 г. по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда адрес от 24.01.2019 г.) на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев 1 (один) день лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Магаданского городского суда адрес от 04.06.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 (три) года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. каждых суток.

04.10.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость до 03.10.2027 г. в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ за совершение преступления, как лицо, осужденное к лишению свободы за тяжкие преступления.

Решением Магаданского городского суда адрес от 09.03.2021 г. ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с 08.10.2022 г., сохранив все ранее установленные ему административные ограничения.

24.05.2022 г. ФИО1 был постановлен на учет ОМВД России по адрес до 07.04.2023 г.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п.28,13).

В силу п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, соответственно не встал на путь исправления.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 срока административного надзора.

Между тем, суд не усматривает оснований для возложения дополнительных ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в указанных мероприятиях, в соответствии с требованиями п.2, ч.1, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, установленный на основании решения Магаданского городского суда адрес от 04 июня 2019 года по делу № 2а-1775/2019 и с учетом продления срока на основании решения Магаданского городского суда адрес от 09 марта 2021 года, на срок 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Магаданского городского суда адрес от 09 марта 2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Э.Д. Кирьянен