Решение по делу № 2А-4538/2022 от 10.01.2023 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №...

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор до (дата), с возложением ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1 в течение срока административного надзора допущены нарушения, он дважды привлекался к административной ответственности: (дата) по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и (дата) по ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных ограничений, начальник отдела полиции № 5 просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Прокурор Патракова С.С. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором мирового судья судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района суда г.Перми Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от (дата), назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы.

(дата) освобожден по отбытию срока.

Решением Кунгурского городского суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор до (дата), с возложением ограничений в виде:

- запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 в течении года совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением заместителя начальника отдела полиции № 5(дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, имея возложенные судом ограничения, (дата) утерял паспорт гражданина РФ. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.19);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) ФИО1 находясь по адресу: <АДРЕС> употребил наркотическое вещество – основной метаболит тетрагидроканнабинол путем курения, без назначения врача (л.д.20-21). Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д. 22).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последний проживает с супругой, официального трудоустройства не имеет, живет на временные заработки. За период нахождения на профилактическом учете неоднократно допускает нарушение обязанностей поднадзорного лица, за что дважды привлекался к административной ответственности. В целом характеризуется удовлетворительно (л.д. 23).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем прихожу к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья подпись Сорина Е.В.

Копия верна, судья