Решение в окончательной форме принято 9.06.2023
Дело № 2а-2885/2023
УИД 76RS0013-02-2023-002047-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2023 года город Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,
при секретаре Орловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суммы пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:
- Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налогов.
- Взыскать с ФИО1 в пользу налогового органа недоимку по:
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016, 2017 годы в размере 717 руб., пени за 2017 год в размере 6,55 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016, 2017 годы в размере 636 руб., пени за 2016, 2017 годы в размере 11,16 руб.,
транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 1 091 руб., пени за 2016, 2017 годы в размере 18,69 руб.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что до настоящего времени задолженность по налогам не уплачена административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно сведениям из регистрирующих органов ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,
- с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).
Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 717 руб.
Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачен налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2017 год в размере 6,55 руб.
Согласно сведениям из регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с главой 31 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.
В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. На основании ст.394 НК РФ ставки налога устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административному ответчику начислен земельный налог за 2016, 2017 годы в размере 636 руб.
Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачен земельный налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2016, 2017 годы в размере 11,16 руб.
Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, на административного ответчика ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: 1) автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; 2) автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, 3) автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.
В соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление налога производится налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Расчет налога за 2016, 2017 годы произведен налоговым органом согласно налоговым ставкам и составил 1 091 руб.
Поскольку транспортный налог не уплачен в предусмотренный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2016, 2017 годы в размере 18,69 руб.
21.09.2017 года административному ответчику ФИО1 выставлено налоговое уведомление № по уплате налогов.
В нарушение требований законодательства сумма налогов не уплачена ФИО1 в бюджет.
Поскольку в сроки, установленные законом, административный ответчик не уплатил налоги, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате налогов № от 14.02.2018 года по сроку уплаты 10.04.2018 года, № от \05.02.2019 года по сроку уплаты 21.03.2019 года
До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно абз. 3 пп. 2 п. 3. ст. 48 IIK РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
21.03.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, суммы пени.
Как следует из содержания представленного заявления и приложенных к нему документов, сумма налога, заявленная к взысканию, не превысила 10 000 руб. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от 14.02.2018 года истек 10.04.2018 г., следовательно, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 10.10.2021 года.
Заявление налогового органа поступило в судебный участок 21.03.2023 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ
Определением мирового судьи от 27.03.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
18.05.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском.
Суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления истек.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В то же время уважительные причины пропуска процессуального срока налоговым органом не указаны, документы в обоснование ходатайства не представлены.
Административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют, и ходатайство удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам, суммы пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Румянцева