Гражданское дело № 2-799/22
УИД 090005-01-2022-001025-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Кислюк В.Г.,
при секретаре Байчора Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района к Администрации Малокарачаевского муниципального района о признании права собственности на бесхозный объект недвижимости,
установил:
Глава администрации Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района ФИО1 (далее по тексту СП) обратился в суд с настоящим иском к администрации Малокарачаевского муниципального района (далее по тексту администрация) и просит признать за СП право собственности на гидротехническое сооружение, а именно: на берегоукрепительное сооружение левого берега реки Подкумок, протяженностью 1740 метров и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике зарегистрировать за ним право собственности на вышеуказанный объект.
Иск был принят к производству суда и в последующем назначен к рассмотрению по существу.
В судебное заседание стороны не прибыли. От них поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Сторона истца заявленные требования поддержала, представитель ответчика возражений против удовлетворения иска не высказал.
В заседание не прибыл и представитель - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. О причинах своей не явки суд заблаговременно не уведомил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, никаких возражений, позиции по иску не представил.
В этой связи на основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные документы и материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 30.05.2022 года и от 03.06.2022 года № ЮЭ9965-22-106064122, гидротехническое сооружение, берегоукрепительное сооружение левого берега реки Подкумок, протяженностью 1740 метров поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 30.05.2014 года с присвоением кадастрового номера 09:08:0000000:11565.
Согласно п.3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерство экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В данном случае администрация Малокарачаевского муниципального района с момент поставки на учет спорного гидротехнического сооружения в качестве бесхозного, т.е. с 2014 года по настоящее время свои права на него в установленном законом порядке не оформило, при том, что истец – СП выражает в иске намерение, желание и согласие оформить на него право собственности.
В ходе рассмотрения дела администрация возражений против этого не высказала.
Принимая во внимание, что объект недвижимого имущества – гидротехническое сооружение в настоящее время не имеет собственника, суд, с учетом позиции районной администрации, считает возможным и целесообразным передать объект в ведение СП, тем самым исковые требования признаются подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск администрации Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района удовлетворить.
Признать за администрацией Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на гидротехническое сооружение, а именно: на берегоукрепительное сооружение левого берега реки Подкумок, протяженностью 1740 метров, с кадастровым номером 09:08:0000000:11565, введенного в эксплуатацию в 1980 году.
Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности за администрацией Римгорского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на указанное выше гидротехническое сооружение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца.