Дело № 2а-597/2022
УИД 62RS0031-01-2022-000936-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Левиной Е.А., при секретаре Илюхиной Н.Н., с участием прокурора процесса - помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Ручко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит установить ФИО1 административный надзор сроком 2 года с установлением административных ограничений в виде – обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес> один раз в месяц, запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в течении двух лет. Свои административные требования истец мотивирует тем, что в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как он является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления и совершил в течении одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный истец МОМВД России «Шиловский» со ссылкой на то, что судимость у ФИО1 не погашена, полагая, что в настоящее время наличествуют основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца МОМВД России «Шиловский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 будучи, надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, не явились.
Административный истец МОМВД России «Шиловский», действуя через своего представителя ФИО2, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что возражений по содержанию административного искового заявления у него не имеется, против установления административного надзора не возражает.
Согласно заключения прокурора – помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Ручко И.В., прокурор полагает, что административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.
Разрешая административное исковое заявление МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 об установлении административного надзора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положений статей 270 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает административные дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в статье 3 указанного Федерального закона.
Так согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены виды административных ограничений, которые могут быть возложены судом на поднадзорных лиц, к числу которых, в том числе относятся обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Срок административного надзора и порядок его исчисления в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, закреплены в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 5 этого закона. Для этих лиц срок административного надзора может быть определен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Исчисляется срок административного надзора при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, гражданин РФ, осужден ДД.ММ.ГГГГ Шиловским районным судом Рязанской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по каждому из трех эпизодов в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.
На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы.
В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Шиловского районного суда Рязанской области и окончательное наказание ФИО1 назначено к отбыванию 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 в удовлетворении ходатайства о приведении приговора Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ РФ от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ « О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», в соответствие с ФЗ РФ № 420 от 07 декабря 2011 года « О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ (в редакции ФЗ РФ от 8 декабря 2013 года № 431-ФЗ) отказано.
Также ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговора Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с ФЗ РФ от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ « О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» и в соответствии с ФЗ РФ №420 от 07 декабря 2011 года « О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отделённые законодательные акты РФ» (в редакции ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), удовлетворено частично.
ФИО1 снижен срок наказания по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (за кражу чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба ФИО5) на 1 год, т.е. до 1 года 5 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (за кражу чужого имущества с незаконным проникновением в жилище) на 1 месяц, т.е. до 11 месяцев лишения свободы, общий срок наказания с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ, снижен на 2 месяца, т.е. до 1 года 10 месяцев лишения свободы, а общий срок наказания, назначенный приговором Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом применения положений ст. 70 УК РФ, снижен до 2 лет 2 месяцев лишения свободы.
Вместе с тем установлено, что в течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за распивание алкогольной продукции с назначением наказания в виде административного штрафа.
Кроме этого, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за распивание алкогольной продукции с назначением наказания в виде административного штрафа.
Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым указанным административным наказаниям, не истек (статья 4.6 КоАП РФ).
Перечисленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией приговора Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки №; справкой о результатах проверки в ОСК; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № по делу об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № по делу об административном правонарушении; рапортом-характеристикой в отношении ФИО1
Анализ выше указанных доказательств показывает, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ), совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что в отношении ФИО1 имеются основания, для установления в отношении него административного надзора, предусмотренные ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Кроме этого суд, исходя из положений части 8 статьи 272 и статьи 273 КАС РФ, положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (статьи 4 и 5) также разрешает вопросы об установлении административных ограничений и сроке административного надзора.
При разрешении этих вопросов суд, учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного ФИО1 преступления, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимает во внимание вышеприведенные данные характеризующие его личность, сведения об образе его жизни и поведении в быту, а также иные значимые для дела обстоятельства.
С учетом этих обстоятельств, и выше приведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить в отношении него в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор на срок 2 года, с установлением на названный срок, на основании статьи 4 этого Федерального закона, административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес>, один раз в месяц сроком на два года и запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в течении двух лет.
Срок административного надзора, устанавливаемого ФИО1 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России «Шиловский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить поднадзорному ФИО1, на основании статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на период административного надзора административные ограничения в виде:
– обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский», расположенный по адресу: <адрес>, один раз в месяц в течении двух лет;
– запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в течении двух лет.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.
Судья