К делу № 2-2205/2025
23RS0042-01-2025-002107-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 06 октября 2025
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.С.
при секретаре Яковлеве М.М.,
с участием:
представителя истицы ФИО1 по доверенности от 16.07.2024 23АВ5128869 ФИО2, представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок <№>, площадью 977 кв.м. на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты>».
В обоснование иска указано, что истица является членом СТ «<данные изъяты>» с 2008 года, в ее пользовании находится земельный участок <№>, площадью 977 кв.м., который ранее был предоставлен ее родному брату <ФИО5, умершему <ДД.ММ.ГГГГ>. Данный земельный участок на государственном кадастровом учете не стоит, права на него не зарегистрированы, в связи с чем, истица обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов. Земельный участок, выделенный садовому товариществу, в результате раздела которого образуется, принадлежащий ей земельный участок, стоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный с КН <данные изъяты>. Ответами администрации МО <адрес> истице было отказано в предоставлении спорного земельного участка по различным основаниям. По указанным основаниям истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями иска, т.к. во внесудебном порядке не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на спорный земельный участок.
В ходе рассмотрения дела представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 уточнила требования иска просила суд, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <№>, площадью 977 кв.м., в землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», в координатах, полученных методом определения - спутниковых геодезических измерений, системы координат МСК-23, зона 1, средней квадратической погрешностью определения координат (местоположения) характерных точек - 0,1 м., согласно выводам заключения эксперта <№>.25/206 от 11.08.2025г. ООО «Экспертная Компания».
В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на ненадлежащий способ защиты.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию администрации МО г. Новороссийск, при этом пояснила, что пересечение спорного земельного участка отсутствует.
Привлеченные к участию в деле в третьих лиц: ФИО6, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
От ФИО6, ФИО8 поступили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых они не возражали против удовлетворения иска.
Суд, исследовав материалы дела, считает уточненные требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Для подтверждения доводов иска сторона истца в порядке досудебной подготовки заявила ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
В целях установления юридически значимых обстоятельств, в рамках настоящего гражданского дела, по ходатайству истца, назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Экспертная Компания".
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО "Экспертная Компания" от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.25/206 "… в границы СНТ «<данные изъяты>» (Решение Новороссийского Совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О подтверждении площади, занимаемой садоводческим товариществом «<данные изъяты>», ранее принадлежавшем СУ-436 треста «Новороссийскморстрой» (ссылка на него содержится в Постановлении <№> от 27.09.1995г.)) входит земельный участок <№>. Вычисленная при построении фактических границ фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок <№>, составляет 977кв.м. Не имеется пересечений (наложений) границ по сведениям ЕГРН земельных участков с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> с фактическими границами земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок <№>. В границах земельного участка <№> расположены следующие объекты недвижимого имущества: садовый домик «лит. А», сарай «лит. Г» и уборная «лит. Г2»…".
Суд полагает, что вышеуказанное заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ. Указанное экспертное заключение в силу требований ст. 67 ГПК РФ, является допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, ему были разъяснены его права и обязанности.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истица ссылалась на то, что спорный земельный участок используется ею на протяжении длительного времени, а именно, после смерти ее родного брата <ФИО5, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, при этом она значится в списках членов СНТ "<данные изъяты>", в соответствии с которым за ней закреплен земельный участок <№>. При этом какие-либо иные документы, подтверждающие ее право собственности на земельный участок у нее, а также в СНТ "<данные изъяты>" отсутствуют, что препятствует ей зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно статье 49 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в приведенном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона о регистрации. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон о садоводческих товариществах), вступившего в силу 23 апреля 1998 г.
Пунктом 4 статьи 28 поименованного Закона было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).
Согласно абзацу 3 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Закона № 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации. Законом не ставится вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> за садоводческим товариществом "<данные изъяты>" были закреплены площади, занимаемые землями общего пользования - 2,78 га, садовыми участками - 9,18 га, всего - 11,96 га, передано в собственность 1,179 га.
Далее, постановлением администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> переданы в собственность садовые участки, находящиеся в пользовании граждан в садоводческом товариществе "<данные изъяты>", общей площадью 2, 6716 га, расположенном в районе <адрес>.
Согласно списку членов СТ "<данные изъяты>", расположенного в конце <адрес> (по состоянию на январь 2004 г.) садовый участок <№>, площадью 977 кв.м. закреплен за <ФИО5
Судом установлено, что после смерти <ФИО5, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> его родная сестра ФИО10 (истица по делу) вступила в наследственное имущество, в виде денежных вкладов, что подтверждается свидетельством, о праве на наследство по закону от <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно справке председателя СНТ "<данные изъяты>" от <ДД.ММ.ГГГГ> истица является членом СНТ "<данные изъяты>" и у нее в пользовании находится земельный участок <№>, площадью 977 кв.м. на территории данного СНТ.
Из представленного в материалы дела списка членов СНТ "<данные изъяты>", расположенного в районе от удицы Луначарского до <адрес> видно, что участок <№>, с приблизительной площадью 767 кв.м. закреплен за истицей <ФИО7
ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию МО <адрес> с заявлениями о предоставлении ей в собственность земельного участка <№>, на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <адрес>, СТ «<данные изъяты>».
Письмом администрации МО <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отказано в предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка, поскольку согласно спискам, находящимся на архивном хранении в управлении имущественных и земельных отношений администрации МО <адрес> участок <№> закреплен за иным лицом.
Письмами администрации МО <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отказано в предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка, т.к. имеется пересечение испрашиваемого ею земльного участка с иными земельными участками.
Письмом администрации МО <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отказано в предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка, т.к. не представлен протокол общего собрания членов СНТ "<данные изъяты>" о распределении земельных участков между членами указанного товарищества, подтверждающий закрепление за ней участка <№>.
Данная позиция администрации МО <адрес> опровергается материалами дела, а именно, согласно списку членов СНТ "<данные изъяты>" ФИО1 является членом товарищества, номер участка 116.
Проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизой установлено отсутствие пересечений (наложений) границ по сведениям ЕГРН земельных участков с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> с фактическими границами земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок <№>.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ "<данные изъяты>" принадлежит третьему лицу ФИО6
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ "<данные изъяты>" принадлежит третьему лицу ФИО9
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 428 кв.м., по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ "<данные изъяты>" принадлежит третьему лицу ФИО8
Возражения относительно удовлетворения иска ФИО1 вышеуказанные третьи лица не заявляли.
Относительно позиции администрации МО <адрес> о не предоставлении ФИО1 протокола общего собрания членов СНТ "<данные изъяты>" о распределении земельных участков между членами указанного товарищества, подтверждающего закрепление за ней земельного участка <№>, суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ "<данные изъяты>" ОГРН <***> ликвидировано <ДД.ММ.ГГГГ>, что исключает возможность привлечение СНТ "<данные изъяты>" в качестве третьего лица и истребование у него дополнительных документов.
Однако, отсутствие данного протокола не может служить безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска, т.к. согласно списку членов СНТ "<данные изъяты>" ФИО1 являлась членом товарищества и за ней закреплен земельный участок за <№>.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненный требований иска ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, площадью 977 кв.м., так как представленные суду документы подтверждают предоставление ей испрашиваемого земельного участка в СНТ "<данные изъяты>".
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <№>, площадью 977 кв.м., в землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», в координатах, полученных методом определения - спутниковых геодезических измерений, системы координат МСК-23, зона 1, средней квадратической погрешностью определения координат (местоположения) характерных точек - 0,1 м., в соответствии с выводами заключения эксперта <№>.25/206 от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Экспертная Компания».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Приморский районный суд <адрес> в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.С. Мусиенко
Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2025