50RS0027-01-2024-001926-13
Гр.дело №2-49/25г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Белова Е.В.,
при секретаре Морозовой А.М., с участием представителя истца ФИО1, с участием помощника Можайского городского прокурора Трубициной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП ГВСУ №12 к ФИО2, третьи лица: Министерство обороны РФ, администрация Можайского муниципального округа МО о признании утратившим право пользования помещением и выселении, -
установил:
ФГУП ГВСУ №12 обратилось в суд с настоящим иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к ФИО2, который без предусмотренных к тому законных оснований занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в оперативному правлении у учреждения, в связи с чем, учреждение просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования помещением и выселить его из занимаемого помещения.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, отметив, что фактически ответчик в жилом помещении не проживает, потребление электроэнергии отсутствует, однако квартира закрыта и там находятся вещи ответчика, оснований полагает, что настоящее дело подлежит прекращению, не имеется, поскольку изменились обстоятельства дела – в квартире сохраняет регистрацию только ответчик.
Ответчик в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дат заседания, представил в суд отзыв по иску, из сути которого следует, что оснований к выселению уволенного в запас офицера с одновременным лишением его права на единственное жилье отсутствуют, более того основания к выселению уже были предметом оценки суда, в иске о выселении было отказано, обстоятельства с того времени не изменились, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Помощник Можайского городского прокурора Трубицина А.В. в судебном заседании полагала, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Министерство обороны РФ, администрация Можайского муниципального округа МО своих представителей в суд не направили, о дате заседания извещены.
Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства в совокупности приходит к выводу, что исковые требования учреждения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что еще ДД.ММ.ГГГГ года Можайским городским судом по делу ФГУП «Санаторий Можайский» при Федеральном агентстве специального строительства к ФИО2 и его сыновьям ФИО3, ФИО3 о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, истцу было отказано в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ года знал о том, что ответчики занимают жилое помещение без предусмотренных к тому оснований, решение вступило в законную силу, суд кассационной инстанции оставил решение Можайского городского суда без ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ года Можайским городским судом по делу принято решение по иску ФИО4 к ФГУП «Главное военно-строительное управление №12», Министерство обороны РФ, третьи лица: Администрации Можайского городского округа Московской области, АО «Мособлбанк», о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации, суд в удовлетворении иска отказал, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, суд кассационной инстанции ДД.ММ.ГГГГ года решение Можайского городского суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда оставил без изменения, исходя из того, что спорное помещении является собственность РФ и находится в оперативном управлении ФГУП «Главное военно-строительное управление №12» Министерство обороны РФ, на условиях социального найма ФИО2 не передавалось, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений ФИО4 не состоит.
В настоящем судебном заседании из материалов дела установлено, что здание общежития на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года здание общежития с кадастровым(условным) № по адресу: <адрес>» является собственностью РФ на основании Постановления ВС РСФСР «О разграничении государственной собственности в РФ в федеральную собственность…» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, находилось на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Санаторий Можайский», согласно выписки из ЕГРН здания общежития в настоящий момент находится в хозяйственном ведении ФГУП «Главное военно-строительное управление №12», как следует из сведений ГКН(выписка из ЕГРН) вышеуказанному зданию при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый номер № имеет назначение «нежилое», наименование – «здание общежития».
Из инвентарной карточки на вышеуказанное здание от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что задние является общежитием, в состав которого входят <адрес>, испрашиваема квартира № имеет жилую площадь 25,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ году между ФГУП «ГВСУ №12» и ПАО «Мособлбанк» заключен договор ипотеки, предметом которого является обеспечение предприятием по договору об открытии кредитной линии с лимитом единовременной задолженности по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ года своих обязательств перед банком, в виде передачи банку в залог зданий, сооружений, в том числе здание с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП вынесено постановление в рамках сводного исполнительного производства о запрете регистрационных действий в том числе в отношении здания с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ года(ДД.ММ.ГГГГ года полный текст) Арбитражным судом г. Москвы заявление АО «НБ-Сервис» в рамках рассмотрения дела №А40-107430/17-30-124Б о признании ФГУП «ГВСУ №12» банкротом признано обоснованным, ДД.ММ.ГГГГ года ФГУП «ГВСУ №12» признано банкротом.
Можайский городской совет народных депутатов в лице исполнительного комитета своим решением от 21.3.1989 года №264/6 разрешил Можайскому военному санаторию организацию семейного общежития и одиноких рабочих <адрес> на территории санатория на базе существующего 33-х квартирного дома, разрешено заселение в общежитие 15 семей( 60 человек) и одиноких рабочих 26 человек.
На основании ордера, выданного Можайским военным санаторием ДД.ММ.ГГГГ года №<адрес> закреплена за сотрудником санатория ФИО2, в качестве членов семьи ФИО4 в ордере указаны его сыновья ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по МО.
Истец является ветераном ВС РФ, что подтверждается копией удостоверения №№ выданного ДД.ММ.ГГГГ года объединенным военным комиссариатом г. Можайска Московской области, приказом по личному составу №№ года вриод. руководителя Росспецстроя подполковник медицинской службы ФИО2 уволен досрочно с военной службы в запас по п.п. <данные изъяты>
Согласно акта о не проживании в спорной квартире от ДД.ММ.ГГГГ года, составленном комиссией в количестве трех человек обособленного подразделения «санаторий Можайский» в квартире никто не проживает более двух лет, расход электроэнергии по квартире отсутствует с ДД.ММ.ГГГГ года, а аналогичный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ, потребление электроэнергии отсутствует и в ДД.ММ.ГГГГ году.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца квартира закрыта, ответчик ее не освободил, хотя такое требование ему было направлено.
ФГАУ «Росжилкомплекс» - уполномоченная организация Министерства Оборону РФ в сфере защиты военнослужащих в том числе жилищных прав, на запрос суда также подтвердило ДД.ММ.ГГГГ года. что ФИО2 не принимался на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.
В соответствии с пунктом первым статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений, в том числе предназначенных для постоянного или временного проживания.
Жилищным кодексом РСФСР (статьи 101, 109) предусмотрено, что для временного проживания граждан используются служебные жилые помещения и общежития. При этом установлено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, а для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Статьей 104 Жилищного кодекса РСФСР определено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.
Такие категории военнослужащих установлены нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих".
В частности, пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 15 указанного Закона отдельным категориям военнослужащих служебные жилые помещения или общежития предоставляются на первые пять лет военной службы или на весь срок военной службы.
В силу положений статей 92 и 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.
Аналогичные положения содержались и в статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, были перечислены в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, соответствующий перечень содержится в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).
Принимая во внимание, что предоставленное ответчику жилое помещение является собственностью РФ, относилось к специализированному жилищному фонду Министерства обороны, в настоящее время имеет статус – нежилое помещение, было предоставлено на период трудовых отношений с ФИО2, который в служебных (трудовых) отношениях с учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации не состоит с ДД.ММ.ГГГГ года, к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся; обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность выселения из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения по делу не установлено, при этом судебным актом ФИО2 отказано в признании права собственности на данное жилое помещение, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, как обоснованные.
Довод ответчика, что имеются основания к прекращению производства по настоящему делу, предусмотренные ч.2 ст.220 ГПК РФ, несостоятелен, жилищные правоотношения являются длящимися, при этом обстоятельства по делу изменились: с регистрационного учета были сняты сыновьям ответчика - ФИО3, ФИО3, квартира приобрела статус нежилого помещения; сам ответчик ФИО2 перестал пользоваться квартирой в ДД.ММ.ГГГГ году, доказательств обратного суду не предоставлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 14, 193-198 ГПК РФ, -
решил:
иск ФГУП ГВСУ №12 к ФИО2 о признании утратившим право пользования нежилым помещением и о выселении, удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования нежилым помещением по адресу: <адрес>, выселить его из данного помещения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в мотивировочной форме 22 мая 2025 года.
СУДЬЯ Е.В. Белова
КОПИЯ ВЕРНА.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.