Дело № 2-271/2022

УИД 55RS0011-01-2022-000379-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием при организации и подготовке дела к судебному разбирательству помощника судьи Тытюк Е.А., рассмотрев 21 июля 2022 года в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области гражданское дело по иску представителя министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство, истец) обратился в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований о том, что на основании заявки от 30.04.2019 об участии в конкурсе для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров 20.06.2019 между Министерством и ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета гранта на поддержку начинающих фермеров №-НФ.

Указанное соглашение было заключено в рамках реализации программы, утвержденной постановлением правительства Омской области от 13.10.2013 №-п.

Уже 26.06.2019 средства гранта в сумме 3 000 000 руб. были перечислены в пользу ФИО1, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее - КФХ).

Условием предоставления гранта ФИО1 являлось осуществление главой КФХ деятельности по ведению КФХ в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта.

Однако по сведениям единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 23.12.2021 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ, тем самым нарушив условия предоставления гранта.

ФИО1 согласно п. 5.4.2 заключенного им с Министерством соглашения №-НФ в добровольном порядке вернуть полученные средства, уведомив об этом главного распорядителя бюджетных средств в письменном виде. Во исполнение указанного условия ФИО1 уведомил Министерство о желании вернуть субсидию, полученную из бюджета Омской области в соответствии с соглашением №-НФ.

Тем не менее, несмотря на выраженное ФИО1 волеизъявление, учитывая факт нарушения им условия соглашения №-НФ, ответчик до настоящего времени свои обязательства вернуть средства в бюджет в добровольном порядке не исполнил. Направленное 24.03.2022 Министерством в адрес ФИО1 уведомление о возврате денег осталось не исполненным со стороны последнего.

Министерством указано о том, что ранее на основании апелляционного определения Восьмого арбитражного апелляционного суда Омской области с ФИО1 в качестве ИП главы КФЗ были частично взысканы средства полученного на основании соглашения №-НФ гранта в сумме 299 630 руб.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, представитель Министерства просил о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 2 700 370 руб. в качестве ранее полученного из бюджета Омской области гранта на создание и развитие КФХ.

Представители Министерства ФИО4, ФИО5 в судебных заседаниях исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В судебном заседании 21.07.2022 представитель истца не участвовал, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по месту жительства, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным разрешить заявленный спор в отсутствие ответчика в заочном порядке согласно ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании по итогам судебного следствия установлено, что 30.04.2019 ФИО1 в Министерство подана заявка об участии в конкурсе для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.

26.06.2019 средства гранта в сумме 3 000 000 руб. были перечислены в пользу ФИО1, который в период с 10.04.2019 и до 23.12.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее - КФХ).

Условием предоставления гранта ФИО1 являлось осуществление главой КФХ деятельности по ведению КФХ в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта. Указанный вывод следует как из соглашения №-НФ (абз. 4 п. 5.3.1), так и из утвержденного постановлением правительства Омской области от 13.10.2013 №-п порядка предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам (подп. 2 п. 17). Кроме того, соглашением №-НФ предусмотрено расходование средств субсидии на приобретение крупного рогатого скота (нетелей) в количестве 55 голов, а также для приобретения земельного участка с кадастровым номером 55:04:020703:231.

Условиями соглашения №-НФ предусмотрена обязанность получателя субсидии (ФИО1) вернуть в бюджет полученные средства в случае нарушения им условий соглашения №-НФ или правил предоставления субсидии (п. 5.3.2). При этом указанные средства должны быть возвращены в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления о возврате субсидии (п. 6.3 соглашения 5-НФ).

Такое уведомление Министерством в адрес ФИО1 было направлено 24.03.2022 и получено последним 30.03.2022.

Кроме того, ФИО1 согласно п. 5.4.2 заключенного им с Министерством соглашения №-НФ был вправе в добровольном порядке вернуть полученные средства, уведомив об этом главного распорядителя бюджетных средств в письменном виде. Во исполнение указанного условия ФИО1 уведомил Министерство о желании вернуть субсидию, полученную из бюджета Омской области в соответствии с соглашением №-НФ.

Приведенные факты подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и ответной стороной под сомнение не ставились, доказательств, опровергающих выводы суда, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Оценивая доводы исковой стороны о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика денежных средств, полученных в соответствии с соглашением №-НФ, суд исходит из правовых норм, закрепленных в ст.ст. 78, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая положения Государственной программы Омской области, утвержденной постановлением правительства Омской области от 13.10.2013 №-п, Порядка предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, а также условия соглашения №-НФ.

По мнению суда, факт нарушения ФИО1 условий предоставления субсидии, неисполнения ответчиком обязательств, установленных Соглашением №-НФ, нашел свое подтверждение.

В частности, вопреки условиям соглашения №-НФ (абз. 4 п. 5.3.1) и утвержденного постановлением правительства Омской области от 13.10.2013 №-п порядка предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам (подп. 2 п. 17) ФИО1 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ прекратил ранее 5 лет со дня предоставления гранта (то есть ранее 2024 года). Указанный факт следует из информации Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 утратил статус предпринимателя 23.12.2021. Более того, в настоящее время по сведениям администрации Астыровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области ФИО1 какой-либо деятельности, связанной с ведением личного подсобного или фермерского хозяйств, на территории поселения не ведет, земельный участок с кадастровым номером 55:04:020703:231 не использует, а сам ФИО1 выехал в Тюменскую область в 2021 году.

По мнению суда, материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что ФИО1 фактически указанные обстоятельства сомнению не подвергал, доказательств в обоснование своих возражений не представил.

В частности, ФИО1 10.01.2022 написано заявление в Министерство о согласии вернуть в добровольном порядке средства полученного из бюджета Омской области гранта в сумме 3 000 000 руб. Указанное волеизъявление ФИО1 не противоречит условиям п. 5.4.2 соглашения №-НФ.

Тем не менее, несмотря на получение ФИО2 уведомления ФИО3 о возврате денежных средств, а также на выраженное ФИО2 волеизъявление, учитывая факт нарушения им условий соглашения №-НФ, Порядка предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие КФХ, ответчик до настоящего времени свои обязательства вернуть средства в бюджет в добровольном порядке не исполнил.

Таким образом, по мнению суда, имеются как фактические, так и правовые основания для удовлетворения заявленных Министерством требований.

Судом принимается во внимание, что ранее на основании апелляционного определения Восьмого арбитражного апелляционного суда Омской области с ФИО1 в качестве ИП главы КФХ были частично взысканы средства полученного на основании соглашения №-НФ гранта в сумме 299 630 руб.

Соответственно, сумма подлежащих взысканию с ФИО1 средств составит 2 700 370 руб. (3 000 000 - 299 630).

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета Горьковского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 21 702 руб. (13 200 + 8 501.85 (0.5% от суммы более 1 000 000)), от уплаты которой истец в соответствии с налоговым законодательством освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области денежные средства в сумме 2 700 370 руб. в качестве субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Горьковского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 21 702 руб.

Ответчик вправе подать в Горьковский районный суд Омской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Лобов

Мотивированное решение по делу изготовлено 21.07.2022