Дело № 2-1079/2023

УИД 73RS0015-02-2023-000061-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 12 апреля 2023 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Дементьевой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее по тексту - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество. Требования мотивированы тем, что ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка на основании расчета по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, по результатам которой налогоплательщику доначислено 1497993 руб. 25 коп. (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.02.2022 №). Ответчик не исполнил обязанность по уплате (перечислению) налогов, взносов и соответствующих сумм пени, штрафа, в связи с чем, инспекцией было направлено требование № от 24.03.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 497993 руб. 25 коп. с указанием добровольного срока уплаты – до 05.05.2022. В целях обеспечения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.02.2022 № решением от 07.02.2022 № приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа принадлежащего ФИО1 имущества, а именно: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществлена регистрация ограничения прав и обременения в силу закона на указанное недвижимое имущество.

В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ.05.05.2022 УФНС России по Ульяновской области обратилось к мировому судье о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района вынесен судебный приказ по делу № от 01.06.2022 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам в общей сумме 497993 руб. 25 коп..

02.08.2022 в соответствии с постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кузоватовскому району УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании вышеуказанной задолженности.

01.09.2022 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1, а 05.09.2022 - постановление об оценке имущества должника.

По состоянию на 25.01.2023 ответчиком не исполнена конституционная обязанность по оплате обязательных платежей в бюджет. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 348, 349 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд обратить взыскание на заложенное имущество ФИО1, а именно на земельный участок кадастровый №; установить начальную продажную цену земельного участка в размере его кадастровой стоимости 104874 руб. 53 коп..

Представитель истца УФНС России по Ульяновской области ФИО2, действующая по доверенности от 22.12.2022 №, в судебном заседании не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования поддержала, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. (л.д. 76-78)

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался судом по месту регистрации, подтвержденному МП ОП (дислокация р.п.Кузоватово) МО МВД России «Барышский». В суд вернулась почтовая корреспонденция с отметкой об истекшем сроке хранения.

Представитель третьего лица, ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1362639 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, участок находится в 1,33 кв. на север от <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за множеством лиц.(л.д. 73)

В соответствие с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

В силу п. 68 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Направленное извещение суда о рассмотрении дела по существу не было получено ответчиком ФИО1 по обстоятельствам, зависящим только от него, поскольку именно он не явился за судебным извещением в отделение почтовой связи.

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд наделен правом выбора способа извещения лиц, участвующих в деле о слушании дела. В данном случае суд известил ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении, что отнесено вышеназванной нормой процессуального права к одному из способов уведомления о совершении судом процессуального действия, в том числе и о слушании дела.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области (novospasskiy.uln.sudrf.ru).

При установленных обстоятельствах суд считает стороны надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих лиц.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации установлен срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

В силу п. 1 ст. 100.1 указанного Кодекса дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновное совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которые настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Согласно п. 1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.

Пунктом 2.1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Согласно п. 1 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в период с 16.07.2021 по 13.10.2021 ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка по вопросу непредставления расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимого имущества дарения объекта недвижимости за 2020 год.

По результатам камеральной налоговой проверки произведены доначисления налогов и вынесено решение № от 07.02.2022 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.7-10).

В этот же день, 07.02.2022 в обеспечение исполнения указанного решения на основании п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации начальником Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области вынесено решение № о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 11).

После вступления решения № от 07.02.2022 в законную силу налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.03.2022, со сроком исполнения до 05.05.2022. (л.д. 28-32)

Данное требование не исполнено, задолженность ответчиком ФИО1 не погашена.

01.06.2022 мировым судьей судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 497993 руб. 25 коп..

Судебный приказ направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения, 02.08.2022 заместителем начальника отделения заместителем старшего судебного пристава ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 01.09.2022 им же вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1, а 05.09.2022 - постановление об оценке имущества должника.(л.д. 37-40)

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.03.2023 № №, ответчику ФИО1 принадлежит 1/56 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1362639 кв.м. (границы установлены) с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровой стоимостью 10565471 руб. 66 коп., расположенный по адресу: <адрес>, в 1,33 км. на север от <адрес>. (л.д. 55-67)

28.03.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области на основании п. 2.1 ст. 73 Налогового Кодекса Российской Федерации и поступившего заявления МИФНС России № 8 по Ульяновской области зарегистрирован залог на вышеуказанное недвижимое имущество и сделана запись о регистрации № (л.д. 60)

Судом также установлено, что по сведениям ЕГРН на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за множеством лиц.

На основании ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов (п. 3 ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Задолженность, образовавшаяся в связи с привлечением ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, является личным обязательством ответчика, другие участники общей долевой собственности каких-либо обязательств перед УФНС России по Ульяновской области не имеют, в связи с чем, истец вправе требовать обращения взыскания только на принадлежащую должнику ФИО1 долю в спорном имуществе в установленном законом порядке, а не на весь земельный участок. Доля ФИО1 на спорный земельный участок в натуре не выделена. Межевание не проведено.

Вместе с тем, требования об обращении взыскания на недвижимое имущество в целом, а не на долю, принадлежащую ответчику, заявлены УФНС России по Ульяновской области без учета положений ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации; порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся в общей долевой собственности, установленный вышеприведенными нормами закона, истцом не соблюден; доказательств отказа остальных сособственников от реализации права приобретения доли в спорном имуществе в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований УФНС России по Ульяновской области об обращении взыскания на заложенное имущество – земельный участок, с кадастровым номером 73:14:051401:520, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Дементьева

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023 года.