Дело№2-182/2022

УИД 50RS0053-01-2022-000244-95

(стр.№2.211)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района,

Камчатского края 04 октября 2022 года

Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

с участием посредством систем ВКС представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании платы за присоединение, неустойки, судебных расходов,

установил:

Истец акционерное общество «Южные электрические сети Камчатки» (далее также – АО «ЮЭСК») обратился в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с указанным иском к ФИО2, мотивируя исковые требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению, необходимому для энергоснабжения личного подсобного хозяйства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.<адрес>. В силу пункта 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 14.12.2017 №741 и составляет 550,00 рублей, и подлежит уплате в порядке, установленном пунктом 11 Договора. В установленный договором срок оплата ответчиком не произведена. Кроме того, ответчиком нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, содержащихся в пункте 11 Технических условий. Ответчик обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, с учетом дополнительных соглашений № от 11.12.2018, № от 10.10.2019 к договору, не позднее 10 июля 2020 года. От ответчика не поступало уведомлений о выполнении технических, технические условия ответчиком не выполнены в полном объеме. Истец выполнил мероприятия по технологическому присоединению – осуществил строительство ВЛИ-0,4 кВ 105 м ф №3 «ул. Чехова» и уведомил ответчика о готовности к присоединению к электрическим сетям. Поскольку принятые по договору обязательства ответчик в указанный срок не выполнил, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения ответчиком его части мероприятий.

Истец просит суд:

расторгнуть с ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Д от 10.07.2018 г.;

взыскать с ФИО2 плату за технологическое присоединение в размере 550,00 рублей, неустойку в размере 10037 руб. 50 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6424 руб. 00 коп.

Представитель истца АО «ЮЭСК» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, принявшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указала, что истцом понесены расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению - строительство ВЛИ-0,4 кВ 105 м ф №3 «ул. Чехова», стоимостью 127 252,74 руб., ответчиком же никаких работ по выполнению технических условий, не производилось.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации: <адрес>. Почтовое отправление, направленное по указанному адресу возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.74).

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу статьи 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, но известном месте его жительства (регистрации), суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом приняты все меры по надлежащему извещению ответчика, которые оказались безрезультатными, судебные повестки не вручены, местонахождение ответчика суду не известно.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. ст. 113, 119, 167, 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленной требованиями ст. ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, что по мнению суда, может обеспечить дополнительную гарантию права ответчика на новое рассмотрение дела судом первой инстанции в случае наличия уважительных причин неявки, а также обстоятельств, способных повлиять на решение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым компаниям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил).

Согласно подп. "а" пункта 16 Правил, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора.

В силу подп. "д" пункта 18 Правил (действующих на момент заключения договора в в редакции от 18.04.2018) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Как следует из пункта 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель обязан представить в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением предусмотренных данным пунктом правил документов.

Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (п. 24 Правил, действующих на момент заключения договора в редакции от 18.04.2018).

Пунктом 87 Правил установлено, что сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные п. 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

Согласно подп. "а" п. 16 (6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, в том числе, в случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10 июля 2018 года между АО "Южные электрические сети Камчатки" и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Д, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя вводно-распределительное устройство (ВРУ-0,4 кВ), необходимого для электроснаюжения личного подсобного хозяйства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.<адрес>, а ФИО2 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункты 1,2 Договора).

Согласно пункту 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в соответствии с пунктом 5 Договора, составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 8 Договора установлено, что заявитель обязуется, в том числе, надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9 Договора).

В силу пункта 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 14 декабря 2017 г. №741 и составляет 550 руб., в том числе НДС - 83 руб. 90 коп. (л.д. 12-15,16-17).Перечень мероприятий, подлежащих выполнению со стороны заявителя, содержится в пункте 11 Технических условий (л.д. 16-17).

Дополнительными соглашениями № от 11 декабря 2018 г. и № от 10 октября 2019 года к договору от 10 июля 2018 года, на основании заявлений ФИО2 продлен срок выполнения указанных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны заявителя до 10 июля 2020 года (л.д. 18,19, 26, 27).

Таким образом, ФИО2 был обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка в срок не позднее 10 июля 2020 года.

23 сентября 2019 года АО «ЮЭСК» закончено строительство объекта ВЛИ-0,4 кВ 105 м ф.№3 «ул. Чехова» для технологического присоединения личного подсобного хозяйства ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>. Стоимость принятых основных фондов составила 127 252,74 руб. (л.д.20-22).

02 октября 2020 года в адрес ФИО2 направлено уведомление о выполнении технических условии и готовности к присоединению к электрическим сетям объекта по договору от 10.07.2018 №Д (л.д.23).

Вместе с тем, в нарушение пункта 8 Договора от 10.07.2018 № ответчик обязательства по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения в установленный дополнительным соглашением срок не исполнил, сетевую организацию о выполнении технических условий не уведомил.

Доказательств обратного, в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Сведений о выполнении ФИО2 технических условий, в соответствии с заключенным договором, а также о готовности его энергопринимающих устройств к технологическому присоединению, материалы дела не содержат.

Таким образом, установлено, что мероприятия по технологическому присоединению сетевой организацией со своей стороны выполнены, а осуществить их фактическое технологическое присоединение невозможно ввиду невыполнения технических условий ФИО2

06 апреля 2022 года истцом в адрес ФИО2 направлена претензия с предложением внести плату за технологическое присоединение в размере 550,00 рублей, оплатить неустойку в размере 10 037,50 рублей за нарушение сроков выполнения мероприятий по Договору, а в случае отсутствие необходимости в осуществлении технологического присоединения направить заявление о расторжении договора (л.д.28-32).

Претензия ответчиком оставлена без исполнения.

На основании статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу частей 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Данной нормой закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 06 апреля 2022 года истцом в адрес ФИО2 направлена претензия, в том числе с предложением в случае отсутствие необходимости в осуществлении технологического присоединения направить заявление о расторжении договора (л.д.28-32).

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора.

Сведений о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Д от 10.07.2018 г. до рассмотрения настоящего дела по существу, сторонами не представлено.

При этом, в ходе рассмотрения настоящего дела достоверно установлено, что ответчиком нарушены существенные условия, договора по его оплате и выполнению мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка в срок не позднее 10 июля 2020 года, в связи с чем, требование истца о расторжении договора от 10.07.2018 №Д, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Абзацем третьим подпункта "в" пункта 16 Правил № 861, действующим на момент заключения договора, предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Содержание указанного абзаца продублировано в пункте 17 договора от 10 июля 2018 г., заключенного сторонами спора.

Пунктом 18 этого же договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по договору (п. 19 договора).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик был лишен возможности выполнить мероприятия по договору технологического присоединения, судом не установлено.

Из представленного истцом расчета искового требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению следует, что неустойка за период со 11 июля 2020 года по 10 июля 2021 года составляет 10037 руб. 50 коп.

Указанный расчет, проверен судом, является арифметически верным.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Судом установлено, что АО «ЮЭСК»для технологического присоединения личного подсобного хозяйства ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в период с апреля по сентябрь 2019 года осуществлено строительство объекта ВЛИ-0,4 кВ 105 м ф.№3 «ул. Чехова», стоимость принятых основных фондов 127 252,74 руб. (л.д.20-22).

В данном случае исчисление указанной неустойки обусловлено мерой ответственности просрочившего исполнение должника, уменьшение же неустойки влечет освобождение от такой ответственности ответчика, длительное время не исполнявшего обязанности по договору и одновременно не уведомившего истца об отказе от услуги.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, период просрочки, характер спорных правоотношений и их субъектный состав, суд не усматривает оснований для вывода о заведомой несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки, предельный размер которой установлен законодателем и не может превышать размер неустойки, исчисленной в силу Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и считает возможным взыскать с ответчика неустойку в заявленном размере, в сумме 10 037,50 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6424,00 рублей, в том числе 6000 рублей за требование о расторжении договора, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.07).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6424,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» к ФИО2 - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Д от 10.07.2018 г., заключенный между Акционерным обществом "Южные электрические сети Камчатки" (ИНН №) и ФИО2 (паспорт <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки" (ИНН <***>) плату за технологическое присоединение в размере 550 рублей 00 копеек, неустойку за нарушение срока мероприятий по технологическому присоединению за период с 11 июля 2020 года по 10 июля 2021 года в размере 10037 рубле 50 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6424 рублей 00 копеек, а всего взыскать 17 011 (семнадцать тысяч одиннадцать) рублей 50 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года.

Судья Е.С. Пустобаева