№ 2а-507/2023
УИД 14RS0019-01-2023-000288-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 21 апреля 2023 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Представитель Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (Якутия) (далее УФНС по РС(Я)) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ФИО1 №) состоит на налоговом учете в УФНС России по РС(Я) в качестве налогоплательщика. В адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ суммы налогов по транспортному налогу за 2017 год в размере 680 руб., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ суммы налогов по транспортному налогу за 2018 г. в размере 680 руб. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее срока, установленного законом суммы налогов по транспортному налогу за 2019 г. в размере 680 руб. Указанные суммы налогов налогоплательщиком в установленные сроки уплачены не были. В связи с чем были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования были получены налогоплательщиком. Общая сумма по требованиям составила 2069,98 руб. Определением мирового судьи судебного участка №38 г. Нерюнгри РС(Я) по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с изложенным истец просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы в размере 2040 руб., пени по транспортному налогу в размере 29,98 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, извещена, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых указала, что освобождена от уплаты налога на имущество в связи с тем, что является пенсионером и имеет льготу по уплате транспортного налога. С 2016 года транспортного средства не имеет, так как по сведениям судебного пристава оно было утилизировано.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Указанная правовая норма является императивной и не подлежит расширенному толкованию.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
В силу пп. 1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно пункту 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 № 1231-З № 17-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» предусмотрено, что на территории Республики Саха (Якутия) взимается транспортный налог, а также установлены ставки транспортного налога.
Из материалов гражданского дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в УФНС РФ по Республики Саха (Якутия) в качестве налогоплательщика (ИНН №
Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога на объект – <данные изъяты>: № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года в размере 680 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 680 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 680 руб. об оплате не позднее срока, установленного законом суммы налогов по транспортному налогу за 2019 года.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные налоговым уведомлением сроки, налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены налоговые требования в порядке ст.69 НК РФ: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога 680 руб., пени 9,94 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму транспортного налога 680 руб., пени на сумму 9,14 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога 680 руб., пени 20,84 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налога были получены ФИО1, в порядке, предусмотренном со ст. 6.1 НК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка №38 г. Нерюнгри РС(Я) на основании заявления ИФНС по Нерюнгринскому району в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 069,98 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судебный судебного участка №38 г. Нерюнгри РС(Я) судебный приказ был отменен ФИО1, указывая, что автомобиль был продан в 2016 году.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного приказа и не оплатой административным ответчиком задолженности по транспортному налогу требования о взыскании задолженности предъявлены административным истцом в порядке административного судопроизводства.
В рассматриваемой ситуации налоговым органом были соблюдены все процедурные требования, связанные с принудительным взысканием недоимки по налогам и сборам, а также соблюдены сроки обращения в суд с административным иском о взыскании такой недоимки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Из расчета недоимки, представленного налоговым органом, следует, что сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу составила 2 040 руб., пени в размере 29,98 руб. за отчетные периоды - 2017, 2018, 2019 год.
Исследуя доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога, суд приходит к следующему.
Так ФИО1 в своих возражениях указывает, что относится к льготной категории налогоплательщиков транспортного налога.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 56 НК РФ льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются названным Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.
Часть 8 ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия) установлен перечень лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога. При этом указанный перечень является закрытым и не содержит такой категории как «пенсионер».
Также не обоснован довод административного ответчика об отсутствии оснований для уплаты транспортного налога за периоды с 2017 по 2019 годы в связи с тем, что объект налогообложения утилизирован.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Автопартнер» и ФИО1 был заключен договор комиссии №Ю по которому ООО «Автопартнер» принял на себя обязательства по продаже транспортного средства <данные изъяты>в., принадлежащего на праве собственности ФИО1
Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> г.в. снято с регистрационного чета в связи с продажей – ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговая обязанность возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату конкретного налога или сбора.
Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Из положений п. 4 ст. 85 НК РФ следует, что органы, в том числе осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по исчислению и уплате транспортного налога сохраняется за налогоплательщиком до момента снятия имущества с регистрационного учета, а не с момента продажи транспортного средства.
При таких обстоятельствах налоговым органом обосновано возложенная обязанность на ФИО1 об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2017, 2018, 2019 годы. Иных возражений и доказательств с достоверностью опровергающих наличие и размер предъявленных налоговым органом требований по взысканию задолженности административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку согласно правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ пошлина не может быть менее 400 рублей, то с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Нерюнгринский район» 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета недоимку по транспортному налогу в размере 2 040 руб., пени по транспортному налогу в размере 29,98 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.