Решение по делу № 2-2506/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-2506/2023

УИД 50RS0052-01-2023-001464-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО5 ФИО11, ФИО5 ФИО12, ФИО7 ФИО13, ФИО8 ФИО14 о признании договора мены заключенным и исполненным, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение,

Установил:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ответчикам ФИО5 ФИО15, ФИО5 ФИО16, ФИО7 ФИО17, ФИО8 ФИО20ФИО18 о признании договора мены заключенным и исполненным, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указано, что постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 05.06.2007 № многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан подлежащим сносу, в связи с застройкой жилого квартала «Пустовский».

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 (далее – Ответчики; Собственники), являющимся собственниками на праве общей долевой собственности трехкомнатной квартиры №, общей площадью 69,4 кв.м., в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлены по договору мены 2 (две) комнаты, жилой площадью 10,8 кв.м. и 21,5 кв.м, в трехкомнатной квартире №, общей площадью 80,6 кв.м., по адресу: <адрес>, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения Щёлково.

Право муниципальной собственности городского округа Щёлково на предоставленные жилые помещения, зарегистрировано в установленном порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены записи №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Так, Муниципальному образованию городской округ Щёлково Московской области принадлежит на праве собственности:

- Комната, назначение: жилое помещение, находящаяся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, комната расположена на 5 этаже. Кадастровый номер объекта – №.

- Комната, назначение: жилое помещение, находящаяся по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв. м, комната расположена на 5 этаже. Кадастровый номер объекта – №.

Собственники, в свою очередь, обязуются передать в собственность муниципального образования, принадлежащие им комнаты, № и №, общей площадью 45,1 кв.м., в трехкомнатной квартире №, в доме, расположенном по адресу: <адрес>. (пункт 1.1 Соглашения).

Право собственности общей долевой собственности Ответчиков на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 23.06.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2022 №.

Дом по адресу: <адрес>, фактически не существует, снесён.

Таким образом, Ответчики добровольно осуществили действия по выселению из ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, и вселению в предоставленные им жилые помещения, постановке на регистрационный учет по новому месту жительства, что подтверждает факт достижения соглашения между сторонами в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, а также приняли на себя обязательства впоследствии заключить договор мены жилыми помещениями с Администрацией.

Вместе с тем, Ответчики, несмотря на фактическое исполнение договора мены жилыми помещениями, уклоняются от подписания договоры мены, на вызовы Администрации (ни письменные, ни устные) не реагируют.

11.10.2022 Администрацией в адрес Ответчиков было направлено письмо

№, с просьбой явиться в Отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково для подписания договора мены.

Ответа до настоящего времени не поступило, для подписания договора мены Ответчики не явились. Договор мены подписан Администрацией в одностороннем порядке.

Истец просит:

Признать договор мены фактически заключенным и исполненным.

Прекратить право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 69,4 кв. м:

- ФИО5 ФИО21 (доля в праве общей долевой собственности 29/200);

- ФИО5 ФИО22 (доля в праве общей долевой собственности 29/600);

- ФИО8 ФИО24 Эдуардовны (доля в праве общей долевой собственности 29/600);

- ФИО5 ФИО25 (доля в праве общей долевой собственности 29/600);

- ФИО7 ФИО26 (доля в праве общей долевой собственности 36/100).

Признать право собственности на следующие доли в квартире с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>: 29/200, 29/600, 29/600, 29/600, 36/100 за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Прекратить право собственности городского округа Щёлково Московской области на:

- комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, кадастровый номер объекта – №.

- комнату, назначение: находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв. м, кадастровый номер объекта – №.

Признать право общей долевой собственности на комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, кадастровый номер объекта – №, в следующих долях:

за ФИО5 ФИО27 – 87/390,

за ФИО5 ФИО28 – 29/390,

за ФИО5 ФИО29 – 29/390,

за ФИО8 ФИО6 – 29/390,

за ФИО7 ФИО30 – 216/390.

Признать общей долевой собственности право собственности на комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв. м, кадастровый номер объекта – № в следующих долях:

за ФИО5 ФИО31 – 87/390,

за ФИО5 ФИО32 – 29/390,

за ФИО5 ФИО33 – 29/390,

за ФИО8 ФИО6 – 29/390,

за ФИО7 ФИО34 – 216/390.

Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Освободить недвижимое имущество от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного Постановлением судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области по исполнительным производствам №, № от 21.07.2022:

- жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 69,4 кв.м.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. От ответчиков поступили заявления о согласии с иском, просят о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 05.06.2007 № многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан подлежащим сносу, в связи с застройкой жилого квартала «Пустовский».

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 23.04.2021 № ФИО5 ФИО40, ФИО5 ФИО41, ФИО7 ФИО42, ФИО5 ФИО43 (далее – Ответчики; Собственники), являющимся собственниками на праве общей долевой собственности трехкомнатной квартиры №, общей площадью 69,4 кв.м., в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлены по договору мены 2 (две) комнаты, жилой площадью 10,8 кв.м. и 21,5 кв.м, в трехкомнатной квартире № общей площадью 80,6 кв.м., по адресу: <адрес>, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения Щёлково.

Право муниципальной собственности городского округа Щёлково на предоставленные жилые помещения, зарегистрировано в установленном порядке, о чем 22.10.2021 внесены записи №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

- Комната, назначение: жилое помещение, находящаяся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, комната расположена на 5 этаже. Кадастровый номер объекта – 50:14:0050502:1980.

02.12.2014 между Администрацией городского поселения Щёлково (далее – Администрация) и Ответчиками (Собственниками) заключено Соглашение № согласно п. 2.1.1. которого, Администрация обязуется предоставить Собственнику по договору мены комнаты, жилой площадью 11,1 кв.м и 21,0 кв.м (в последствии площади уточнены по результатам обмера и составили 10,8 и 21,5 соответственно) в трехкомнатной квартире №,общей площадью 80,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Так, ФИО5 ФИО44, ФИО5 ФИО45, ФИО8 ФИО6, ФИО7 ФИО46 принадлежат на праве общей долевой собственности следующие доли в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 69,4 кв. м, расположена на 3 этаже, назначение: жилое, кадастровый номер объекта – №:

- 29/200 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО5 ФИО47 на основании Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен нотариусом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

- 29/600 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО5 ФИО49 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

- 29/600 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО5 ФИО51 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

- 29/600 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО8 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер 4-2833, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

- 36/100 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО7 ФИО50 на основании Договора дарения доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Пунктом 2.1.2 Соглашения также предусмотрено, что до заключения договора мены, определяющего переход права собственности на жилое помещение, указанное в п.п. 2.1.1. настоящего Соглашения, Администрация обязуется заключить с Собственником договор найма данного жилого помещения. Договор найма является основанием для вселения, проживания и регистрации по месту жительства в жилом помещении на срок оформления права собственности на данное жилое помещение прекращает сове действие с момента государственной регистрации права.

Во исполнение п. 2.1.2 Соглашения, Сторонами был заключен Договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор найма).

Согласно п. 1.1 Договора заключенного между Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области и Ответчиками, Наймодатель обязуется передать Нанимателю в срочное возмездное пользование 2 (две) комнаты, в трехкомнатной квартире №, общей площадью 80,4 кв.м., находящиеся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания.

Согласно выписке, из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>, Ответчики с 10.02.2015 зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства, т.е. постоянно.

Как установлено судом, дом по адресу: <адрес>, фактически не существует, снесён.

11.10.2022 Администрацией в адрес Ответчиков было направлено письмо №, с просьбой явиться в Отдел жилищной политики Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково для подписания договора мены.

В соответствии с п. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В силу п. 1 ст. 568 ГК РФ если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены (ст. 567 ГК РФ).

Сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки должны совершаться в простой письменной форме (подпункт 2 пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности на недвижимое имущество, полученное по договору мены, возникает с момента государственной регистрации прав на соответствующий объект независимо от того, произведена ли такая регистрация другой стороной (п. 11 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором мены (Приложение к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 24.09.2002 N 69)).

Таким образом, уклонение Ответчиков от подписания договоры мены препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности на обмениваемые жилые помещения, и нарушает права Администрации, поскольку препятствует осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, фактически приобретенным по договору мены.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО5 ФИО52, ФИО5 ФИО54, ФИО7 ФИО55, ФИО8 ФИО59 о признании договора мены заключенным и исполненным, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать договор мены фактически заключенным и исполненным между Администрацией городского округа Щёлково Московской области и ФИО5 ФИО60, ФИО5 ФИО61, ФИО7 ФИО62, ФИО8 ФИО64 Эдуардовной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 ФИО65 (доля в праве общей долевой собственности 29/200), ФИО5 ФИО66 (доля в праве общей долевой собственности 29/600), ФИО8 ФИО69 (доля в праве общей долевой собственности 29/600), ФИО5 ФИО70 (доля в праве общей долевой собственности 29/600), ФИО7 ФИО71 (доля в праве общей долевой собственности 36/100) на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 69,4 кв.м.

Признать право собственности на 29/200, 29/600, 29/600, 29/600, 36/100 доли в квартире с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области.

Прекратить право собственности городского округа Щёлково Московской области на:

- комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, кадастровый номер объекта – №.

- комнату, назначение: находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв. м, ккадастровый номер объекта – №.

Признать право общей долевой собственности за ФИО5 ФИО72 – 87/390, за ФИО5 ФИО73 – 29/390, за ФИО5 ФИО74 – 29/390, за ФИО8 ФИО75 – 29/390, за ФИО7 ФИО76 – 216/390 на комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 10,8 кв. м, кадастровый номер объекта – №.

Признать общей долевой собственности право собственности за ФИО5 ФИО77 – 87/390, за ФИО5 ФИО78 – 29/390, за ФИО5 ФИО79 – 29/390, за ФИО8 ФИО82 – 29/390, за ФИО7 ФИО83 – 216/390 на комнату, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 21,5 кв. м, кадастровый номер объекта – №.

Освободить недвижимое имущество, жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 69,4 кв.м. от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного Постановлением судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области по исполнительным производствам №, № от 21.07.2022.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Б. Левченко