УИД 74RS0007-01-2024-008245-43
Дело № 2-789/2025 (2-6153/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Веккер Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Комликовой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Челябинска о признании права собственности на гараж, площадью 128,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ им возведен спорный гараж. Для осуществления своих прав в полном объеме по владению, пользованию и распоряжению гаражом необходимо признать право собственности в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик администрация г.Челябинска, третье лицо <данные изъяты> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации са гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных положений следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилой <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 7).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> Г расположен гараж из профнастила, площадью 128,2 кв.м., 2009 года постройки (л.д.8-12).
Согласно акту обследования земельного участка, составленного КУиЗО г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44) по результатам обследования земельного участка установлено, что в границах испрашиваемого земельного участка расположено металлическое строение неизвестного назначения. Сведения об отводе ФИО1 земельного участка на котором расположен гараж отсутствуют.
Согласно абзаца 1 п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Отсутствие в приложенных к исковому заявлению материалах документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 ГПК РФ).
Истец может рассчитывать на признание права собственности на самовольную постройку, если соблюден ряд условий: - участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды; - постройка соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ); - соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.
В судебном заседании установлено, что гараж из профнастила, возводен без разрешения на строительство и учета градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, правообладателем которого истец не является. Кроме того, суду не представлено доказательств, что возводенный объект соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки, что соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц. Застройщик не имеет надлежащим образом оформленной и соответствующей требованиям закона проектной документации. Представленное суду техническое, выполненное <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-26), такой документацией не является.
В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда ПРФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, условия, при которых возможно признание права собственности на самовольно возвоенный истцом гараж - отсутствуют. Данный объект не может быть введен в гражданский оборот.
Следует признать, что возведенный ФИО2 гараж является самовольной постройкой.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п
Мотивированное решение суда составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ - 04 марта 2025 года.
Курчатовский районный суд г. Челябинска
Копия верна
Не вступил(о) в законную силу 04.05.2025
Судья
Секретарь