Дело № 2а-1038/2025

45RS0008-01-2025-001094-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 16 июня 2025 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.,

с участием помощника прокурора Митаевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обосновании иска указали, что ФИО1 осужден по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 6 марта 2013 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Также по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28 мая 2013 года осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, 30 сентября 2013 года осужден по приговору Кетовского районного суда Курганской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 августа по приговору того же суда осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области 1 ноября 2013 года, вину в совершенном преступлении не признал, не осознал социальную опасность содеянного, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, 21 августа 2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонное к членовредительству, дезорганизации нормальной деятельности исправительных учреждений. В коллективе поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил повторно преступление в период отбывания наказания к наказанию в виде лишения свободы, в его действиях признан рецидив преступлений. Просят рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы, установленные судом, без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно акту от 3 июня 2025 года осужденному ФИО1 информация о назначении судебного заседания по административному иску доведена, от заполнения расписки ФИО1 отказался. Устно доведена информация о возможности личного участия в судебном заседании (путем использования видео-конференц-связи), от личного участия ФИО1 отказался.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 6 марта 2013 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 30 апреля 2013 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 28 мая 2013 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Кетовского районного суда Курганской области от 30 сентября 2013 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 28 мая 2013 года окончательно назначено 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 21 августа 2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 21 августа 2014 года ФИО1 в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по решению комиссии ФКУ ИК-2 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

По приговору Кетовского районного суда Курганской области от 25 августа 2025 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 30 сентября 2013 года, окончательно назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений.

Срок окончания отбывания наказания ФИО1 – 27 августа 2025 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 137 взысканий, из них 5 не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-2 с 1 ноября 2013 года, вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаялся, социальную опасность содеянного не осознает. Здоров, трудоспособен, не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимает, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, в работах, проводимых по благоустройству отряда не участвует, обязательному обучению не подлежит, имеет неполное среднее образование, на меры воспитательного характера не реагирует. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонное к совершению членовредительства, склонное к дезорганизации нормальной деятельности исправительных учреждений. В коллективе поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Нормы санитарии и гигиены соблюдает не всегда, внешний вид не опрятный, социально-полезные связи не утрачены, взаимоотношения с родственниками поддерживает путем переписки, имеет задолженность по исполнительным документам, мер к погашению задолженности не принимает.

В соответствии с психологической характеристикой у ФИО1 выраженная эмоциональная переключаемость без глубины переживаний и непостоянство в привязанностях, склонность к перепадам настроения, выраженная зависимость от средовых воздействий и от ситуаций успеха-неуспеха, в межличностном взаимоотношении осторожен, хитер, изворотлив, интерес и энтузиазм возрастает по отношению ко всему необычному и рискованному, тенденция к избеганию ответственности. Планы и цели осужденного неустойчивые. Динамика личностных изменений не выявлена, труднопрогнозируемое поведение в условиях жизни на свободе, формируется готовность к правопослушному поведению.

Согласно справке от 5 июня 2025 года, ФИО1 наблюдается в ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России в филиале здравпункта МЧ-15 с 1 ноября 2013 года, находится под наблюдением врача<данные изъяты> с 2021 года, является злостным нарушителем режима содержания. С 2023 года проходил лечение в <данные изъяты> больнице <данные изъяты>, выставлен диагноз: <данные изъяты>. Ввиду состояния здоровья принимать участие в ВКС не может.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, которое является особо тяжким, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, принимая во внимание допущенные им в период отбывания наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания (137 взысканий и отсутствие поощрений), в том числе признание его злостным нарушителем установленного порядка, совершение преступления в период отбывания наказания, с учетом того, что самым криминогенным периодом совершения преступлений признано темное время суток, ФИО1 минимум социально адаптирован, поддерживает традиции криминальной субкультуры, склонен к отрицанию общепринятых норм, ценностей, образцов поведения, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, запретить выезжать за пределы муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд исходит из того, что установление административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, не ограничивает его законных прав и интересов, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо не лишено возможности обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова