УИД 11RS0001-01-2025-010207-43 Дело № 2-6783/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 сентября 2025 года дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения от ** ** ** об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с установлением повышения фиксированной выплаты в размере 30% с ** ** **, взыскании невыплаченных сумм фиксированной выплаты с ** ** **,

установил:

ФИО1, действуя на основании доверенности в интересах ФИО3, обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) о признании решения от ** ** ** об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с установлением повышения фиксированной выплаты в размере 30% с ** ** **, взыскании невыплаченных сумм фиксированной выплаты с ** ** **.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС с учетом МКС. Истец с данным решением не согласна, поскольку она 32 года проработала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец участие не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что при расчете стажа работы в МКС, РКС для фиксированной выплаты не учтены периоды обучения в Сыктывкарском профтехучилще, получения пособия по безработице и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку положения пенсионного законодательства, действующие на дату назначения ФИО3 страховой пенсии по старости, не предусматривают включение периода обучения, получения пособия по безработице и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Порядок подсчета страхового стажа по ч. 6 ст. 32 Федерального закона «О страховой пенсии» для определения права на досрочное назначение пенсии, с возможностью применения ранее действовавшего законодательства, отличается от порядка подсчета страхового стажа по ч. 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которой закреплено исчисление страхового стажа только в календарном порядке.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, и оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ** ** ** ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Стаж при установлении страховой пенсии по старости составил: страховой стаж (календарно) - 28 лет 8 месяцев 2 дня, стаж работы в МКС (календарно) – 17 лет 2 дня.

С ** ** ** ФИО3 при установлении страховой пенсии по старости установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», для лиц, проживающих в районах, где установлен районный коэффициент к заработной плате 1,2.

** ** ** ФИО3 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в МКС или РКС.

Решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС с учетом МКС не менее 15 календарных лет, в МКС не менее 20 лет.

По состоянию на ** ** ** стаж ФИО3 составил: страховой стаж (календарно) – 32 года 3 месяца 23 дня, стаж работы в МКС (календарно, для расчета ФВ) – 18 лет 4 месяца 12 дней, стаж работы в РКС (календарно) – 1 месяц 7 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС (для расчета ФВ) – 13 лет 10 месяцев 16 дней.

При расчете стажа работы в МКС, РКС не учтены периоды получения пособия по безработице, период обучения в Сыктывкарском Профтехучилище, отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Не включение данных периодов в МКС, РКС представителем истца не оспаривалось.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4982 руб. 90 коп. в месяц.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Частью 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Частью 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Часть 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» является элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Установленное ею правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной вышеназванной статьей является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Порядок подсчета страхового стажа по части 6 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для определения права на досрочное назначение пенсии, с возможностью применения ранее действовавшего законодательства, отличается от порядка подсчета страхового стажа по части 5 статьи 17 Федерального закона для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которой закреплено исчисление страхового стажа только в календарном порядке.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Устанавливая такое правовое регулирование, федеральный законодатель предусмотрел возможность засчитывать в трудовой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), только в целях определения права на страховую пенсию.

Вместе с тем частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» определение количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм.

В связи с этим, так как у истца отсутствует требуемый стаж работы в МКС в количестве 20 лет, либо в РКС с учетом МКС – не менее 15 календарных лет, то требования истца о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 30% с ** ** **, взыскании невыплаченных сумм фиксированной выплаты с ** ** ** не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) о признании решения от ** ** ** об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с установлением повышения фиксированной выплаты в размере 30% с ** ** **, взыскании невыплаченных сумм фиксированной выплаты с ** ** **, оставит без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года.