Решение по делу № 2-1296/2022 от 09.08.2022 - о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело № 2-1296/2022

УИД 42RS0007-01-2022-001655-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре Самойловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Кемерово

09 августа 2022 г.

гражданское дело по иску Министерства образования Кузбасса к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования Кузбасса обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Свои требования истец мотивирует тем, что Постановлением Правительства РФ от **.**,** № ** утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», направленная на поддержку регионов, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в отдельных местностях, а также материальное стимулирование педагогических работников к трудоустройству и переезду в малонаселенные пункты.

ФИО1 согласно трудовому договору от **.**,** № ** была принята на работу в МБОУ «... средняя общеобразовательная школа» на должность учителя ...

**.**,**. между Министерством, образовательной организацией и ФИО1 заключен трёхсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере ... рублей ФИО1, прошедшей конкурсный отбор и прибывшей (переехавшей) на работу в образовательную организацию и заключившей трудовой договор.

Единовременная компенсационная выплата в размере ... рублей перечислена Министерством на счет ФИО1 **.**,**

**.**,** трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работодателя ...

Подпунктом 4 пункта 3.1 трехстороннего договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения пятилетнего срока ФИО1 обязана возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Кемеровской области - Кузбасса.

о

Возврат осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Министерства.

**.**,** истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты, которая до настоящего времени не удовлетворена.

Просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства, полученные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере ... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с **.**,** и по день вынесения судом решения, начисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России

В судебное заседание представитель истца Министерства образования Кузбасса, ответчик ФИО1, представитель третьего лица МБОУ «... СОШ» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», которая направлена на поддержку регионов, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в отдельных местностях, а также материальное стимулирование педагогических работников к трудоустройству и переезду в малонаселенные пункты. Начало действия программы - с 01.01.2020.

В силу пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») учителю органом, уполномоченным высшим

исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Согласно подпункту «а» пункта 11 Правил (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «б» пункта 11 Правил (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом «а» пункта 11 Правил, учитель, заключивший трудовой договор обязан возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от **.**,** № ** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 № 367 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы», во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № ДМ-П13-1511 и в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.12.2019 № 748 «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса» приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 21.02.2020 № 366 «О реализации комплекса мероприятий по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителю («Земский учитель»)» утверждены:

Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области - Кузбасса;

Положение о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области - Кузбасса;

Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области – Кузбасса.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о конкурсном отборе уполномоченным органом по предоставлению единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области - Кузбасса является Министерство образования Кузбасса.

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Порядка единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере одного миллиона рублей.

Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на должность «учитель», входящей в утвержденный Министерством Перечень вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы и трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме согласно приложению № 1 к Порядку, между учителем, Министерством и общеобразовательной организацией.

Из пункта 3.1 Порядка следует, что в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1, 2 статьи (81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Кемеровской области - Кузбасса.

Пунктами 3.4, 3.5 Порядка предусмотрено, что учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет Кемеровской области - Кузбасса в течение срока, указанного в пункте 3.4 Порядка, Министерство обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.309, ч.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что **.**,** между ФИО1 и МБОУ «... средняя общеобразовательная школа» заключен трудовой договор № **, согласно которому ФИО1 принята на работу в образовательную организацию на должность учителя ... на неопределенный срок. Дата начала работы **.**,** (л.д.30-36).

**.**,** между Министерством образования Кузбасса, МБОУ ... средняя общеобразовательная школа» и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере ... рублей учителю, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему (переехавшему) на работу в образовательную организацию и заключившему трудовой договор с образовательной организацией (л.д.37-40).

Список победителей конкурсного отбора на право получения в ... единовременной компенсационной выплаты учителю, в число которых вошла ФИО1, утвержден Приказом министра образования Кузбасса № ** от **.**,**. (л.д.27-28).

**.**,** в соответствии с пунктом 6.9 Положения о конкурсном отборе ФИО1 в Министерство образования Кузбасса было подано заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере ... рублей (л.д.41).

Согласно платежному поручению № ** от **.**,** ФИО1 Министерством образования Кузбасса перечислена денежная сумма в размере ... рублей (л.д.42).

В соответствии с приказом № ** от **.**,** трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работодателя ... (л.д.43).

МБОУ «... СОШ» **.**,** проинформировало Министерство образования Кузбасса об увольнении ФИО1 (л.д.44).

**.**,** Министерством образования Кузбасса в адрес ФИО1 почтовым отправлением направлена претензия с требованием о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере ... рублей. Данная претензия также была направлена на адрес электронной почты ответчика (л.д.45-48, л.д.50-51).

В связи с неисполнением ответчиком мер по возврату компенсационной выплаты Министерство образования Кузбасса обратилось с настоящим иском в суд.

Суд, проанализировав условия заключенного с ФИО1 договора на получение единовременной компенсационной выплаты, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной единовременной денежной выплаты в размере ... рублей, поскольку ФИО1 не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в образовательном учреждении, куда она была принята на работу.

Таким образом, руководствуясь положениями ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ, учитывая, что ответчик ФИО1 была уволена из МБОУ «... СОШ» ..., не прорабола установленный договором пятилетний срок, не исполнила взятые на себя обязательства по договору на получение единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого в случае увольнения без уважительных причин до истечения пятилетнего срока она обязана возвратить в бюджет Кемеровской области-Кузбасса компенсационную выплату в полном объеме, суд считает правильным удовлетворить исковые требования Министерства образования Кузбасса и взыскать с ФИО1 полученные ей в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере ... рублей.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности ... рублей за период с **.**,** и по день вынесения судом решения.

Суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с **.**,** по **.**,**, исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствующие периоды, в сумме ... рублей.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.193-199, 234-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства образования Кузбасса к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, в пользу Министерства образования Кузбасса денежные средства, полученные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в сумме ... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на **.**,** в сумме ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме **.**,**.

Председательствующий: