Дело № 2-1-4809/2022

64RS0042-01-2022-007408-44

Решение

именем Российской Федерации

29 августа 2022 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО3,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о взыскании денежных средств.

Требования мотивировала тем, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: . Поставщиком газа в указанный жилой дом является ответчик. Между сторонами был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №. В пункте 2.4 договора указаны характеристики прибора учета расхода газа. Прибор учета вк-G6 № был принят к учету, опломбирован. ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика был составлен акт б/н обследования (инвентраизации) газового хозяйства населения, которым зафиксированы показания прибора учета. Также на момент осмотра УУГ выявлено следующее: заводская пломба счетного механизма в верхней части оттиск завода-изготовителя соответствует паспорту на счетчик, обратная часть пломбы завода изготовителя не читается. Согласно ответа завода изготовителя от ДД.ММ.ГГГГ при нанесении клейма на пломбу счетчика используется ручной инструмент обжимные клещи, поэтому возможно смещение оттиска клейма относительно центра пломбы. Указанный ответ был предоставлен ответчику. Однако истцу был выставлен счет по нормативу за 6 месяцев предшествующих проверке с последующим начислением по нормативу. ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен счет в сумме 150 775 руб. 69 коп. Не согласившись с позицией ответчика и выставлению счета по нормативу потребления за предыдущие 6 месяцев, истец обратилась в независимое экспертное учреждение ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы для проведения независимой экспертизы. Согласно выводам акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ на пломбе завода-изготовителя счетчика газа ВК-G6 №, представленного на исследование, имеется два оттиска. На оттиске, расположенном сверху имеются буквенные обозначения, которые вписаны в круг «ЕЛ». На оттиске, расположенном снизу, имеются обозначения: цифра «14», ниже расположены фрагменты знаков, которые могут являться буквами «ЕЛ» Оттиск расположен со смещением. Пломба завода-изготовителя на счетчике газа ВК-G6 №, представленного на исследование, не нарушена. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с претензией к ответчику, в которой просила произвести перерасчет. Ответом ответчика в удовлетворении требований истца отказано.

Считая свои права нарушенными, истец просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет платы за газ, исходя из фактически потребленного газа по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ на основании показаний прибора учета газа ВК-G6 №, взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченную денежную сумму по договору № в размере 150 775 руб. 69 коп., процент за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 305 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 5 341 руб. 18 коп., с последующим взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ по дату исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании изложенное в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения у лиц, их заключивших, гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, при этом они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

На основании п. 23 «в» Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил).

Вместе с тем, абз. 2 п. 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого дома по адресу: , на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №.

Учет потребленного истцом газа производился на основании показаний прибора учета газа ВК-G6 №.

ДД.ММ.ГГГГ ходе проведения обследования (инвентаризации) газового хозяйства в жилом доме истца по адресу: представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» выявлено следующее: заводская пломба счетного механизма в верхней части оттиск завода-изготовителя соответствует паспорту на счетчик, обратная часть пломбы завода изготовителя не читается, о чем составлен акт. Из акта следует, что ФИО1, присутствовавшая при проведении инвентаризации ознакомлена с данным документом.

Как следует из материалов дела, в связи с выявленным нарушением заводской пломбы на приборе учета, расположенного в домовладении истца, было произведено начисление по нормативам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен счет в сумме 150 775 руб. 69 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме истца был опломбирован новый прибор учета газа BK-G6 №, что подтверждается актом №.

Согласно сообщению ООО «Эльстер Газэлектроника» от ДД.ММ.ГГГГ № при нанесении клейма на пломбу счетчика использовался ручной инструмент «Обжимные клещи», поэтому возможно смещение оттиска клейма относительно центра пломбы.

Истец обратилась в независимое экспертное учреждение ФБУ «Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» для проведения независимой экспертизы.

Согласно выводам акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ на пломбе завода-изготовителя счетчика газа ВК-G6 №, представленного на исследование, имеется два оттиска. На оттиске, расположенном сверху имеются буквенные обозначения, которые вписаны в круг «ЕЛ». На оттиске, расположенном снизу, имеются обозначения: цифра «14», ниже расположены фрагменты знаков, которые могут являться буквами «ЕЛ» Оттиск расположен со смещением. Пломба завода-изготовителя на счетчике газа ВК-G6 №, представленного на исследование, не нарушена.

Как следует из исследовательской части акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ визуальным исследованием поверхности пломбы, с применением криминалистической лупы 4х увеличения, установлено: верхний оттиск просматривается четко, нижний оттиск частично читаемый в связи с его смещением; пломба располагается плотно на штатном месте; повреждений на пломбе не обнаружено.

Выводы акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБУ «Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» сторонами не оспорены, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы сторонами заявлено не было.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том что, что оттиск заводской пломбы счетчика невозможно прочитать без применения специальных средств, что подтверждается актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно выводам акта указанного акта на оттиске, расположенном сверху имеются буквенные обозначения, которые вписаны в круг «ЕЛ». На оттиске, расположенном снизу, имеются обозначения: цифра «14», ниже расположены фрагменты знаков, которые могут являться буквами «ЕЛ».

Между тем, как следует из ответа ООО «Эльстер Газэлектроника» от ДД.ММ.ГГГГ № на верхней части клейма должны быть буквы «ЕЛ»,на нижней две последние цифры года изготовителя и номер квартала, когда производилась поверка.

Таким образом, оттиск клейма на пломбе завода-изготовителя частично читаем только при достаточном увеличении, то есть с применением специальных средств, что свидетельствует о том, что знак поверки и пломба завода – изготовителя повреждены.

Как следует из приказа Минпромторга России от 31 июля 2020 г. № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, изображение в электронном документе, содержащее: условный шифр, присвоенный в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона № 102-ФЗ; две последние цифры года нанесения знака поверки.

Знак поверки должен иметь изображение, сохраняемое в условиях эксплуатации средства измерений в течение интервала между поверками в соответствии с порядком установления и изменения интервала между поверками средств измерений, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона № 102-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Как следует из ч. 4 указанной статьи результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2013 г. № 961 утверждены Правила учета газа, которыми устанавливаются порядок учета количества (объема) добытого, транспортируемого, перерабатываемого, хранимого и потребляемого природного газа, нефтяного (попутного) газа, отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, добываемого и собираемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями, и газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями (п. 1.1).

Согласно п. 1.4 Правил учета газа их действие распространяется на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

Пунктами 1.6 - 1.8 Правил учета газа установлено, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

В соответствии с положениями п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Таким образом, наличие клейма поверителя на приборе учета подтверждает как его соответствие предъявляемым требованиям, так и защищает прибор учета от несанкционированного доступа в механизм и нарушение знака поверки свидетельствует о неисправности прибора учета, вне зависимости от наличия на приборе учета иных неповрежденных пломб и отсутствия вмешательства в его работу.

Учитывая изложенное, факт выявления газовым контролером повреждения знака поверки (невозможности прочитать оттиск без применения специальных средств) прибора учета потребления газа, зафиксированный в акте от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о его неисправности, в связи с чем истца о незаконности произведенных ответчиком начислений являются несостоятельными.

Согласно положениям ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий ответчика, судом не установлено.

Суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, в том числе и производных от основного требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 4, 12, 56, 67,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь К.С. Юнг