к делу № 2-1888/2022 УИД 23RS0013-01-2022-002657-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 01 сентября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Мелкозеровой О.М.
при ведении протокола помощником судьи Набиевой Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Истец Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 07.02.2018 по 30.09.2021 в размере 3 213 315 рублей 46 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.02.2018 по 23.07.2021 в размере 323 651 рубль 69 копеек, а в общей сложности – 3 536 967 рублей 15 копеек.
Свои требования обосновал тем, что в целях обеспечения на территории Краснодарского края рационального и эффективного использования земель работниками государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» была проведена проверка путём обследования на предмет фактического использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 19563 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для производственной базы. В результате проведенного обследования спорного земельного участка работниками государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» был составлен акт обследования от 29.03.2021 № 77, согласно которому выявлены признаки земельного правонарушения, связанного с использованием ФИО1 спорного земельного участка в период с 07.02.2018 (дата регистрации права собственности на объект недвижимости) по настоящее время без предусмотренных законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов. Также, в ходе обследования было установлено, что на спорном земельном участке имеются объекты недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности ответчика: нежилое помещение площадью 136,1 кв.м., этажность 1 (кадастровый номер № per. № от 07.02.2018); административно-бытовой корпус площадью 41,2 кв.м., этажность 1 (кадастровый №, per. № от 07.02.2018); склад площадью 74,9 кв.м., этажность 1 (кадастровый №, per. № от 07.02.2018); щитовая площадью 13,4 кв.м., этажность 1 (кадастровый №, per. № от 07.02.2018); склад площадью 164,7 кв.м., этажность 1 (кадастровый №, per. № от 07.02.2018). Обследование спорного участка производилось в присутствии ответчика, что подтверждается его подписью в акте обследования. Составленный акт не содержит записей о несогласии с указанными в нем сведениями. Согласно прилагаемой выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, что подтверждается регистрационной записью № от 02.09.2005. Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов». Таким образом, было установлено, что ответчик неосновательно обогатился в отношении спорного земельного участка за период с 07.02.2018 по 30.09.2021 на 3 213 315,46 руб., что соразмерно сумме, которую ответчик должен был выплатить за фактическое пользование спорным земельным участком. Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в отношении спорного земельного участка за период с 08.02.2018 по 23.07.2021 составляет 323 651,69 руб. Вместе с тем, истцом принимались меры по досудебному урегулированию спора путем направления ответчику претензии (письма) № от 2S.07.2021 с предложением погасить образовавшуюся задолженность, однако ответчик мер по погашению не принял, возражений не представил.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомление вернулось с отметкой об истечении срока хранения. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края», департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, п. 7 ст. 1 ЗК РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным.
Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Пунктом 3 статьи 424 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В судебном заседании установлено, что специалистом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:44:0401001:2, площадью 19563 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для производственной базы. Земельный участок используется ФИО1 с 07.02.2018 (дата регистрации права собственности на объекты недвижимости). Документы удостоверяющие права на земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством РФ, отсутствуют. На земельном участке имеются объекты, на которые зарегистрировано право собственности ответчика: нежилое помещение площадью 136,1 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; административно-бытовой корпус площадью 41,2 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 74,9 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; щитовая площадью 13,4 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 164,7 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; о чем составлен акт обследования земельного участка от 25.12.2020 №.
Согласно акту обследования земельного участка № от 29.03.2021 специалистом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:44:0401001:2, площадью 19563 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для производственной базы. Земельный участок используется ФИО1 с 07.02.2018 (дата регистрации права собственности на объекты недвижимости). Документы удостоверяющие права на земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством РФ, отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН от 23.03.2021 обременение земельного участка (аренда) не зарегистрировано. На момент обследования на земельном участке расположены неэксплуатируемые здания в неудовлетворительном состоянии. Земельный участок частично огорожен забором из бетонных панелей на железобетонных столбах. На земельном участке имеется древесно-кустарниковая растительность около 80% (16000 кв.м). На земельном участке имеются объекты, на которые зарегистрировано право собственности: нежилое помещение площадью 136,1 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; административно-бытовой корпус площадью 41,2 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 74,9 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; щитовая площадью 13,4 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 164,7 кв.м., 1 этажное, кадастровый №.
Приложением к акту являются фототаблицы, на которых отражены объекты недвижимости.
Обследование земельного участка с кадастровым номером № 25.12.2020 и 29.03.2021 производилось в присутствии ответчика ФИО1, что подтверждается его подписью в акте обследования.
Составленные акты не содержат возражений ФИО1 о несогласии с указанными в них сведениями.
Согласно выпискам из ЕГНН от 07.02.2018 объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № а именно: нежилое помещение площадью 136,1 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; административно-бытовой корпус площадью 41,2 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 74,9 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; щитовая площадью 13,4 кв.м., 1 этажное, кадастровый №; склад площадью 164,7 кв.м., 1 этажное, кадастровый №, принадлежат на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации права – 07.02.2018.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.12.2021, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, находится в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, обременение земельного участка (аренда) не зарегистрировано. Дата государственной регистрации права – 02.09.2005.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 в период с 07.02.2018 (дата государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости) не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № не обладал правом постоянного (бессрочного) пользования на него. Ответчиком ФИО1 с 07.02.2018 используется земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Краснодарского края, без документов, удостоверяющих права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном действующем законодательством.
Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.
Документальное оформление права владения землей, на которой расположено находящееся в собственности ответчика недвижимое имущество, зависит от волеизъявления самого ответчика. То обстоятельство, что он не принял надлежащих мер к закреплению за ним права пользования землей непосредственно после регистрации права собственности на объекты недвижимости, и что у него отсутствовал договор аренды на землю, не может служить основанием к освобождению его от внесения платежей за использование земельного участка.
Доказательств того, что ответчик вносил плату за пользование спорным земельным участком в виде арендной платы, суду не представлено.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из смысла приведенной нормы следует, что при взыскании неосновательного обогащения необходимо исследовать обстоятельства, свидетельствующие о размере фактического землепользования. Неосновательное обогащение взыскивается с момента фактического пользования всем земельным участком.
В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, размер неосновательного обогащения определяется в том же порядке, что и арендная плата.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 пользуется спорным земельным участком без каких-либо законных оснований, с ним не заключен договор аренды участка и арендную плату он не оплачивал, в связи с этим с ответчика в пользу истца, как представителя собственника земельного участка, подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения, которая выражается в плате за фактическое пользование участком за период с 07.02.2018 по 30.09.2021 \заявлено истцом\ в размере 3 213 315 рублей 46 копеек.
Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».
Расчет неосновательного обогащения, представленный истцом, признан судом правильным и арифметически верным, ответчиком не оспорен. Иных расчетов суду не представлено.
Истцом принимались меры по досудебному урегулированию спора, Департаментом имущественных отношений Краснодарского края направлена ответчику претензии (письмо) № от 29.07.2021 с предложением погасить образовавшуюся задолженность, однако ответчик мер по погашению не принял.
Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
В связи с тем, что установлен факт неосновательного обогащения путем невнесения платы за пользование земельным участком, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.02.2018 по 23.07.2021 в размере 323 651 рубль 69 копеек.
Суд считает возможным применить расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, поскольку данный расчет арифметически верен и соответствует нормам действующего законодательства.
Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объеме; с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 07.02.2018 по 30.09.2021 в размере 3 213 315 рублей 46 копеек, а также проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ за период с 08.02.2018 по 23.07.2021 в размере 323 651 рубль 69 копеек.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 25 884 рубля 84 копейки, исчисленном по правилам ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Гулькевичский район.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 07.02.2018 по 30.09.2021 в размере 3 213 315 рублей 46 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.02.2018 по 23.07.2021 в размере 323 651 рубль 69 копеек, всего – 3 536 967 рублей 15 копеек (три миллиона пятьсот тридцать шесть тысяч девятьсот шестьдесят семь рублей пятнадцать копеек).
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в размере 25 884 рубля 84 копейки (двадцать пять тысяч восемьсот восемьдесят четыре рубля восемьдесят четыре копейки).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 02.09.2022 года.
судья