УИД -06RS0№-60 Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года <адрес>
Назрановский районный суд Республики Ингушетия
под председательством судьи Аушевой Ф.К.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (Далее - Истец) обратился в суд с указанным заявлением в котором просит обязать МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22, в силу приобретательной давности.
В обоснование иска указано, что в 2006 году МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района МУ ему выделен земельный участок под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным. В 2016 году на данном земельном участке он построил дом, где он живет с членами своей семьи из шести человек, один из которых ребенок-инвалид. Территория земельного участка огорожена забором. Кадастровым инженером проведены работы по установлению координат и местонахождению данного земельного участка. Факт владения земельным участком, подтверждается копией выписки из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией похозяйственной книги от 2006 года, где на странице 37 указана его семья, как владеющая данным земельным участком. Факт владения земельным участком также могут подтвердить жители и администрация с.<адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что он с 2006 года владеет указанным земельным участком, как своим собственным, и проживает в домовладении, расположенном на указанном участке вместе с членами своей семьи. Доказательств нахождения земельного участка в государственной или муниципальной собственности не имеется. Считает, что он имеет право на передачу указанного земельного участка в его собственность.
В судебном заседании представитель МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия ФИО3 не возражал против удовлетворения требований истца. При этом пояснил, что в администрации с.<адрес> нет документов, подтверждающих факт выделения ФИО1 земельного участка в с.<адрес>. ФИО1 владеет указанным земельным участком более пятнадцати лет, как своим собственным.
МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, Управление Росреестра по РИ,надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
В соответствии с абзацем 2 подпунктом 11 пунктом 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
При этом продолжительность пользования земельным участком не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, а возможность признания права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, истец ФИО1 указывает на то, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22, был предоставлен ему в 2006 году. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным. Спор о праве на участок отсутствует.
В обоснование своих доводов истцом суду представлена копия выписки из Постановления МУ «Администрация Назрановского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района, ФИО1 отведен земельный участок 0,10 га из категории земли населенных пунктов индивидуальное жилищное строительство на основании Постановления МУ «Администрация Назрановского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков села Долаково в собственность.
Согласно справке МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22, установлен жилой вагончик, принадлежащий ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.
Между тем, из письма МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес главы МУ «Администрация Назрановского муниципального района, усматривается, что МУ «Администрация с.<адрес>» не подтверждает факт выдачи выписки за № от 14.09.2016г. из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Более того, как усматривается из письма МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ФИО1, выписка из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении ФИО1 земельного участка, выдана без основания, так как в указанном постановлении ФИО1 не значится.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.
В таких случаях в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.
При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.
Из содержания статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.
В пункте 15 указанного Постановления разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие владение им земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22, равно как и пользования оспариваемым земельным участком до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Доводы ФИО1 о том, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул. ФИО5, 22,отведен ему в 2006 году <адрес>, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, и не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения предъявленных в рамках настоящего дела требований к Администрации с.<адрес> и признания за ним права собственности на указанный земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку право приобретается правомерными действиями, и в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца ФИО1не подлежащими удовлетворению, как не соответствующие требованиям законодательства и не обоснованные материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Ф.К. Аушева