УИД 75RS0002-01-2025-003675-41

Дело № 2-1829/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при помощнике Черной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю выступая в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав его следующим, что решением Ингодинского районного суда г. Читы

исковые требования Управления Роспотребнадзора Забайкальского края в интересах ФИО1 удовлетворены частично.

Обязали ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом, садовый или дачный дом), которая расположена (будет располагаться) по адресу: <адрес>, уч. 9 (кадастровый №) в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскано с ПАО «Россети Сибирь» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>

В остальной части требований отказано.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (134 дней) размер неустойки за нарушение срока технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь», составляет <данные изъяты>

Просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1: компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; неустойку за нарушение установленного договором с рока технологического присоединения, в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последующим начислением в размере <данные изъяты>, за каждый день просрочки до исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ; штраф в размере 50% от суммы присужденной судом; судебную неустойку по правилам ст.308.3 ГК РФ в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки исполнения возложенной обязанности, начиная с первого дня, следующего за днем истечения срока, предоставленного судом по решению от ДД.ММ.ГГГГ по делу № для подключения электрической энергии, ПАО «Россети Сибирь» исполнить условия типового договора об осуществлении технологического присоединения, дор исполнения данного требования в решении суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования указав, что имеется решение суда, которое в настоящее время не исполнено, истец не может заверить строительство дома, проживает истец по спорному адресу.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте извещалась надлежащим образом, согласно полученной телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, предоставила отзыв указав, что на сегодняшний день у сетевой организации имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора, заключенного с истцом в связи с недостаточностью финансирования, истцом верно определен период взыскания неустойки, однако полагают, что неустойку необходимо расчитывать из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства, которая составит <данные изъяты>. Что касается взыскания компенсации морального вреда, истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения нравственных и физических страданий и наличии взаимосвязи между ними и действиями ответчика, в связи с чем компенсация морального вреда не подлежит удовлетворению. Судебная неустойка полежит уменьшению до <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.0З.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Как следует из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы исковые требования Управления Роспотребнадзора Забайкальского края в интересах ФИО1 удовлетворены частично. Обязали ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в целях электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом, садовый или дачный дом), которая расположена (будет располагаться) по адресу: <адрес> (кадастровый №) в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу. Взыскано с ПАО «Россети Сибирь» неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты> В остальной части требований отказано. Взыскано с ПАО «Россети Сибирь» в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено вышеназванным решением суда ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.7500.3328.24. В соответствии с ним ФИО1 просила осуществить технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> (п.10). При этом сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе мероприятий по технологическому присоединению до границ участка (п. 6). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев с даты заключения договора (п. 5).

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении сроков заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (п. 17). Оплата по договору внесена ДД.ММ.ГГГГ, ответчик свою обязанность по договору не исполнил.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то, что до настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не произвело технологическое присоединение его энергопринимающих устройств, в связи с чем просит взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В силу ст. 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения надлежащего исполнения обязательств, о котором стороны договариваются при заключении договора. При этом период взыскания неустойки в каждом случае может зависеть от длительности ненадлежащего исполнения стороной своих обязанностей.

В соответствии с п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок и не выполнены после решения суда вступившего в законную силу.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Ответчик ссылается на тяжелое финансовое положение и недостаточности финансирования, затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства, в связи с большим количеством заявок, а также необходимости исполнения решений судов.

Данные доводы ответчика не могут быть отнесены к чрезвычайным и непредотвратимым при данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца в части нарушения ответчиком условий договора, нарушении прав потребителя и полагает, что с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойку.

Предоставленный стороной истца расчет неустойки является арифметически верным, так неустойка за каждый день неисполнения договора, в соответствии с условием договора составит 83555,10 ? 0,25% получиться <данные изъяты> за каждый день неисполнения договора, но не более <данные изъяты> (83555,10 ? 134 ? 0,25%) с учетом ранее взысканной суммы 12951,04 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканной суммы 27990,95 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не более года просрочки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ, из материалов дела не усматривается, учитывая длительности неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, цены договора считает неустойку соразмерной допущенному нарушению.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Рассматривая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении спора по существу факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и не исполнения решения суда, нашел свое подтверждение, суд с учетом приведенных положений закона и разъяснений, фактических обстоятельств причинения морального вреда, в том числе принимая во внимание продолжительный период неисполнения обязательства, при этом ограниченность возможности пользования истцом своим имуществом в полном объёме в отсутствие энергоснабжения, а также принимая во внимание факт того, что истец проживает в спорном доме, не имея возможности пользоваться услугами энергоснабжения, учитывая принцип разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере <данные изъяты>.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> (27990,95 + 3000)/2).

Также истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки исполнения решения суда, начисляемую с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Принимая во внимание, что до настоящего времени условия договора об осуществлении технологического присоединения, ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ПАО "Россети Сибирь" судебной неустойки.

Определяя размер такой неустойки, суд полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере <данные изъяты> за каждый календарный день неисполнения решения суда. Неустойка подлежит взысканию с даты вступления настоящего решения в законную силу и до фактического осуществления технологического присоединения.

Истец в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобождён, при подаче иска не оплачивал.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина <данные изъяты> Учитывая финансовое положение ответчика, суд приходит к выводу о снижении установленной законом государственной пошлины подлежащую уплате, на 50% от общей суммы, итого с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО "Россети-Сибирь" (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) неустойку за нарушение срока исполнения договора по технологическому присоединению в сумме <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим начислением в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки до исполнения решения Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу Алексеевой Яны В. (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части понуждения к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям с даты вступления настоящего решения в силу и до осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств исполнителя к электрическим сетям в размере <данные изъяты> за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Е.В. Мищенко

Решение изготовлено 10.10.2025