Решение по делу № 2-22/2023 от 03.02.2023 - о признании недействительным постановления от (дата) № «О продаже жилой площади семьей <ФИО>», о признании недействительным Договора купли-продажи жилого помещения от (дата) ________9, и о взыскании денежных средств.

Дело №

Поступило: 22.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

при секретаре Гейзер Е.С., Франк Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

представителя ответчика – администрации ________ ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО7, ________, ФИО8 о признании недействительным постановления от (дата) № «О продаже жилой площади семьей ФИО9», о признании недействительным Договора купли-продажи жилого помещения от (дата) ________9, и о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО4, ФИО4, ФИО10, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратились с иском к ФИО7, ________, ФИО8 о признании недействительным постановления от (дата) № «О продаже жилой площади семьей ФИО9», о признании недействительным Договора купли-продажи жилого помещения от (дата) ________9, и о взыскании денежных средств. В заявлении указав, что ответчик ФИО7 и ФИО10 состояли в зарегистрированном браке с (дата). Брак между ФИО7 и ФИО5 расторгнут (дата) на основании решения мирового судьи ________. Впоследствии истец вступила в брак и изменила фамилию ФИО11 на ФИО12. Истцы ФИО6, ФИО4, ФИО4 являться детьми ФИО7 и ФИО5. ФИО6 и ФИО4 проживают с матерью ФИО5, а истец ФИО4 проживает отдельно от своих родителей. В соответствии с Федеральным законом от (дата) № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семья истцов получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3 № выдан (дата) на имя ФИО9 по браку Ложковой. Ответчик ФИО7 предложил ФИО10 использовать средства материнского капитала и выкупить 1/2 долю имущества, расположенного по адресу: ________, которая принадлежала отцу ответчика - ФИО9. Другая 1/2 доля в жилом помещении принадлежала ответчику ФИО7 Был заключен договор купли-продажи от (дата), в результате истцы ФИО4, ФИО4 и ФИО6, будучи несовершеннолетними, стали собственниками, на праве общей долевой собственности, 1/2 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ________. Оплата за приобретаемое жилое помещение происходила за счет средств материнского семейного капитала в сумме 414 402, 10 рублей. В квартире, расположенной по адресу: ________, была зарегистрирована и проживала ответчик ФИО8, которая приходится ФИО7 матерью. В 2019 году ФИО8 захотела продать квартиру, расположенную по адресу: ________ уехать на другое место жительства. На период 2019 года отношения ответчика ФИО7 и истца ФИО5 окончательно испортились и ответчик стал требовать переписать доли детей на свою мать ФИО8, обещая взамен выделить истцам доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ________, в котором ответчик являлся единоличным собственником. Ответчик ФИО7 убедил мать истцов ФИО5 взять разрешение в компетентных органах на продажу долей в жилом помещении по адресу: ________, пообещав, что выделит истцам доли в жилом помещении по адресу: ________. Постановлением ________ от (дата) № «О продаже жилой площади семьей ФИО9» было получено предварительное разрешение ФИО9 оформление сделки купли-продажи квартиры общей площадью 5,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 1000 кв.м., расположенные по адресу: ________. Также этим же постановлением ________ обязала ФИО9 в срок до (дата) предоставить в отдел опеки и попечительства администрации ________ на имя несовершеннолетних выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию права по 1/5 доли на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: ________. На дату издания указанного постановления родители истцов, хоть и были официально разведены, но продолжали фактически проживать совместно, что не вызвало никаких подозрений о том, что ответчик ФИО7 откажется выделять доли на всех членов семьи потому, как такое согласие было предоставлено в отдел опеки и попечительства. Таким образом, на основании Постановления ________ от (дата) № произошло отчуждения долей истцов в собственность ответчика ФИО8 Сделка была безвозмездная потому, что истцы не получили денежного возмещения за свою собственность в квартире. В собственность истцов не было зарегистрировано другое имущество, истцам не были выделены доли в ином помещении. После совершения этих сделок отношения между родителями истцов совсем испортились, а поскольку брак между ФИО7 и ФИО5 был в 2015 году расторгнут, но до 2019 года, они фактически состояли в брачных отношениях, хоть и сильно ругались, то после отчуждения долей детей в собственность своей матери ответчика ФИО8, ответчик ФИО7 в присутствии истцов начал избивать ФИО11 (по браку ФИО12) В.А., а потом срывался на детях, а затем, осенью 2019 года и совсем всех выгнал из квартиры по адресу: ________. Считает, что нарушены права истцов, которые остались и без денежного возмещения, и без собственного жилья. На дату издания постановления ________ от (дата) мать истцов Ситникова (по браку ФИО12) В.А. не обладала правом собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ________ поэтому возложение на нее такой обязанности по предоставлению на имя несовершеннолетних выписок из Единого государственного реестра прав недвижимости, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию права по 1/5 доли на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: ________, было фактически не выполнимым потому, что титульным владельцем этого имущества являлся ответчик ФИО7, который не желал проводить регистрацию прав на своих детей и всячески этому препятствовал. С целью выполнить возложенную на истца обязанность по постановлению ________ от (дата) № о предоставлении в отдел опеки и попечительства администрации ________ на имя несовершеннолетних выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию права по 1/5 доли на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: ________ мать истцов ФИО5 и истцы обратились в Черепановский районный суд с исковым заявлением о разделе совместно нажитого имущества и выделении в жилом помещении, расположенном по адресу: ________ - долей детей. Однако, при рассмотрении исковых требований ФИО5, истцы вынуждены были от своих требований отказаться потому, что этот спор защиты нарушенных прав был неверный, а также решающую роль при рассмотрении гражданского дела сыграли письменные возражения ответчика ФИО7, отца истцов, который просил отказать в удовлетворении иска, заявив о пропуске исковой давности матерью истцов ФИО5, указав, что средства материнского капитала были потрачены на приобретение жилого помещения по адресу: ________, а не на квартиру по адресу: ________. Истцам неизвестно будет ли удовлетворен иск их матери ФИО5, но, чтобы не пропустить сроки исковой давности по настоящему спору, им пришлось отказаться от иска о разделе супругов имущества, и обратиться в суд с настоящим иском. Истцами оспаривается сделка купли-продажи от (дата) по отчуждению долей принадлежащим истцам по договору, удостоверенному нотариусом ФИО13, зарегистрированным в реестре №-н/54-2019-1-719, является ничтожной сделкой. Ничтожная сделка считается недействительной без решения суда, но суд должен зафиксировать факт недействительности и применить последствия недействительности. На дату совершения сделки: истец ФИО6 и истец ФИО4 являлись несовершеннолетними, истец ФИО4 не принимал участие в сделке. В результате совершения сделки купли-продажи долей детей в жилом помещении, расположенном по адресу: ________ они лишены возможности права пользования указанным помещением и не получили денежного возмещения за отчуждаемое родителями имущество. По смыслу договора купли-продажи от (дата), который удостоверен нотариусом ФИО13 стоимость долей, принадлежащих ей указана 300 000 рублей, что значительно ниже той, которая была направлена из Пенсионного фонда РФ на покупку этих же долей в жилом помещении (414 402,10 рублей). Что означает о формальной стоимости и заведомо заниженной стоимости долей детей. В момент подписания договора купли-продажи нотариусом не выяснялся вопрос о фактической оплате долей детей. Позднее мать истцов приходила к нотариусу ФИО13 с претензиями: почему нотариус удостоверила сделку не убедившись в том, что ФИО14 выполнила условия о перечислении денежных средств детям или же не проверила регистрацию права собственности за детьми по 1/5 доле на жилое помещение, в котором идет речь в постановлении, ведь детей обманули, на что нотариус матери истцов ответила: это твои теперь проблемы. Учитывая то обстоятельство, что по сделке продавцами являлись двое несовершеннолетних детей, то надлежащим доказательством факта оплаты ответчиком ФИО8 долей ФИО6 и ФИО4 являлись на тот момент выписки по расчетным счетам несовершеннолетних о перечислении стоимости их долей, либо получение расписок от родителей факта получения денежных средств стоимости долей детей от покупателя ФИО8. В силу того, что покупатель по сделке ФИО8 оплату долей истцов не производила, то такие документы нотариус при удостоверении сделки не спрашивала. Мать истца ФИО4 также не получала по сделке стоимости доли, причитающейся по сделке и расписку о получении денежных средств покупателю, не выдавала. На дату рассмотрения настоящего спора ответчик ФИО8 не может предоставить надлежащих доказательств оплаты долей детей, что позволяет сделать выводы, что сделка купли-продажи была безвозмездной. В качестве альтернативных способах защиты жилищных прав несовершеннолетних детей в договоре купли-продажи предусмотрен раздел прочие условия. В соответствии с указанным разделом прочие условия предусмотрен пункт 6 договора, в котором предусмотрены ссылки на постановление ________ от (дата) №. В соответствии с указанным постановлением № выдано разрешение на сделку, взамен чего ответчик ________ возлагает на ФИО9 (по браку ФИО12) обязанность провести регистрацию права по 1/5 доли в жилом доме по адресу: ________, что является невыполнимым потому, что ФИО9 (по браку ФИО12) не является собственником указанного помещения. Возложение такой обязанности на не собственника жилого помещения влечет признание постановления ничтожным с даты его издания. При этом мать истцов проявила должное старание по исполнению указанного Постановления № от (дата), обращалась в суд с иском о возложении обязанностей на отца детей провести регистрацию права собственности по 1/5 доли, но иск не мог быть удовлетворен судом потому, что в пункте 2 постановления эту обязанность возложили на мать истцов, а не отца, поэтому правовые основания для удовлетворения данного иска отсутствовали. В целях исполнения Постановления № от (дата) мать истцов обратилась в суд с требованием о разделе совместно нажитого имущества и выделении долей детям. ФИО4 и ФИО4 вынуждены были от иска от раздела имущества супругов отказаться, пояснив, что отец оставил всех без всего и без денег, и без жилья. В возражениях ответчик ФИО7 указывает на то, что средства материнского капитала были направлены на жилое помещение по адресу: ________, поэтому в иске просит отказать. А поскольку истцами по спору о разделе имущества также являлись дети ответчика, то поведению отца истцов следует дать оценку недобросовестного выполнения защиты прав и интересов детей, которая возлагается на их родителей в соответствии с п.1 ст. 64 СК РФ. Вместе с этим мать истцов не имеет в своей собственности других жилых помещений. Вместе с этим, учитывая то обстоятельство, что постановление ________ от (дата) №, которым разрешена сделка по отчуждению имущества детей не предусматривает обязанностей по предоставлению выписок из расчетных счетов несовершеннолетних о поступлении на их расчетные счета оплаты за продаваемые доли, то вопрос об оплате не обсуждался при подписании договора купли-продажи. Нотариус в момент совершения сделки наделен был правом потребовать у родителей истцов исполнение пункта 2 постановления ________ от (дата) № или выписки со счетов несовершеннолетних о внесении ФИО8 денежных средств на счета детей, но этой обязанности не выполнил. Жилое помещение, расположенное по адресу: ________ отчуждено по безвозмездной сделке, без внесения денежных средств на их расчетные счета, без выделения им по 1/5 доле в жилом помещении, о котором идет речь в постановлении ________ от (дата) № в связи с отказом ответчика ФИО7 выделять им такие доли потому, что до настоящего времени мать истцов ФИО5 не является титульным собственником имущества, о котором идет речь в постановлении и не имеет такой возможности распорядится этим имуществом исполнить требования пункта 2 Постановления №. Постановление ________ от (дата) № является ничтожным потому, что фактически ответчик ________ освободила ответчика ФИО7 от выполнения обязанностей родителя по созданию нормальных жилищных и иных условий для своих детей, возложив данную обязанность лишь на мать несовершеннолетних, которая на дату издания постановления не имела возможности исполнить пункт 2 постановления в виду объективных обстоятельств потому, что такую регистрацию прав мог осуществить только ответчик - отец ФИО7. Указанным постановлением от (дата) № ответчик ________ допустил нарушение норм ст. 61 СК РФ, согласно которой родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Ответчик ФИО15 продала жилое помещение по адресу: ________ ФИО16, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, которая является добросовестным приобретателем, которая возмездно приобрела имущество у ответчика ФИО8, которая стала собственником имущества в размере 1/2 доли по ничтожной сделке, о чем приобретатель не знал и не мог знать (п. 1 ст. 302 ГК РФ). Поскольку предполагается то, что третье лицо является добросовестным приобретателем имущества, то вопрос о возврате имущества не ставится. Оспариваемая сделка купли-продажи от (дата) является недействительной сделкой в связи с ее ничтожностью потому, что возложение обязанности на одну только мать истцов ФИО5 зарегистрировать по 1/5 доли детей в совместно нажитом имуществе супругов по постановлению от (дата) № ответчик ________ допустила нарушение норм ст. 61 СК РФ, согласно которой родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. А в силу того, что ФИО5 не являлась собственником совместно нажитого имущества супругов в браке, то не имела возможности исполнить требования в постановлении. Постановление ________ от (дата) № поскольку принятое в нарушение ст. 61 СК РФ также признается ничтожным. Сделка купли-продажи от (дата) совершенная на основании ничтожного постановления ответчика ________ от (дата) №, принятого в нарушение требований закона ничтожна и не могла быть совершена. Наличие в споре добросовестного приобретателя третьего лица- ФИО16, к кому перешло имущество не позволяет возвратить имущество в собственность детей. Однако, истцы не лишены права требовать с ответчика ФИО8 возврата суммы целевых денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 414 402,10 рублей потраченных на приобретение 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: ________. А поскольку в собственность ответчика ФИО8 перешло имущество детей по ничтожной сделке, а ничтожная сделка в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ не является основанием возникновения права собственности, то ФИО14 получив имущество по ничтожной сделке и продав его третьему лицу должна доказать суду то, что по ничтожной сделке от (дата) она произвела оплату истцам стоимости их долей. В том случае, если в суд не будет представлено таких доказательств то сумма материнского семейного капитала, полученного по сделке от (дата) должна быть возвращена истцам по 1/3 доли от суммы 414 402, 10 рублей, а всего по 138 134, 03 рубля каждому.

Истцы ФИО4, ФИО4 ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежаще и своевременно извещены, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель истцов ФИО17 в судебном заседании на заявленных истцами требованиях настаивала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежаще и своевременно извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, представили возражения на заявленные истцами требования и заявив ходатайство о применении сроков исковой давности к спорным правоотношениям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные истцами требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика - отдела опеки и попечительства ________ в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в ходе судебного разбирательства пояснял, что ФИО5 обратилась в органы опеки и попечительства за разрешением на продажу ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: ________1, приобретенной с использованием средств материнского капитала, указав, что детям будут выделены доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ________. Ответчик ФИО7 подтвердил, что доли детям будут выделены. У специалиста не было сомнений ни в отношении сделки купли продажи, ни и в намерениях и действиях ФИО5 и ФИО7 выделить своим детям доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ________.

Третьи лица – ФИО16, представитель отделения Пенсионного фонда РФ по ________, нотариус ФИО13, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежаще и своевременно извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела, не заявляли.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

(дата) ответчик ФИО7 и истец ФИО5 вступили в брак (л.д. 16).

(дата) ФИО7 по Договору купли-продажи жилого помещения № приобретена квартира, расположенная по адресу: ________, общей площадью 70,3 кв.м. Право собственности, на указанное жилое помещение оформлено на ФИО7

(дата) у истца и ответчика родился сын ФИО4, (дата) родилась дочь - ФИО4 и (дата) сын ФИО6.

(дата) ФИО9 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3 № (28, 29).

В период с 2009 г. по 2014 г., с целью улучшения жилищно-бытовых условий супругами ФИО7 и ФИО10 в ________ была проведена реконструкция и перепланировка, в ходе которой изменились параметры реконструированного жилого помещения: общая площадь жилой квартиры составила 81,3 кв.м., а жилая площадь - 53,6 кв.м., которые включают в себя 3 жилые комнаты, санузел, коридор и кухню. В установленном законом порядке документы на реконструированное жилое помещение оформлены не были.

(дата) несовершеннолетними: ФИО4, 12.12.1999г. рождения, ФИО4, (дата) рождения, и ФИО6, (дата) рождения, с согласия и в лице законного представителя, своей матери ФИО9, на основании Договора купли-продажи, за счет средств материнского (семейного) капитала, приобрели у ФИО6 ? доли в праве общей долевой собственности на жилую квартиру общей площадью 56,6 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенные по адресу: ________. Цена передаваемой покупателям доли жилой квартиры составляла 414 402,10 руб. (л.д. 30-33).

Сделка прошла государственную регистрацию.

Право собственности на ? долю вышеуказанного жилого помещения, приобретенную на средства материнского капитала, было оформлено исключительно на детей - ФИО4, 12.12.1999г. рождения, ФИО4, (дата) рождения, и ФИО6, (дата) рождения.

Доля ФИО4, 12.12.1999г. рождения, ФИО4, (дата) рождения, и ФИО6, (дата) рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: ________, определена, за каждым, в размере 1/6, что соответствовало 9,43 кв.м. общей площади жилого помещения.

При оформлении приобретенной доли жилого помещение, с использованием средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с ч. 1 и ч.4 ст. 10 Федерального закона от (дата) N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в общую собственность супругов ФИО24 и детей, доля бы каждого составляла 1/10 – 5,66 кв.м.

В жилом помещении, расположенном по адресу: ________., истцы не проживали, расходы на его содержание не несли, была зарегистрирована и постоянно проживала ФИО8, которая приходится истцам ФИО4, 12.12.1999г. рождения, ФИО4, (дата) рождения, и ФИО6, (дата) рождения, бабушкой, и к которой истцы приходили в гости.

(дата) ФИО18 обратилась к мировому судье 1 судебного участка Черепановского судебного района ________ с заявлением о расторжении брака, указав, что брачные отношения между истцом и ответчиком прекращены, общее хозяйство не ведется, дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны. Спора о разделе имущества нет.

(дата) мировым судьей 2 судебного участка Черепановского судебного района ________, и.о. мирового судьи первого судебного участка ________ вынесено заочное решение о расторжении брака между ФИО7 и ФИО19 и взыскании с ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетних детей (л.д. 34).

Решение суда вступило в законную силу.

(дата) брак между ФИО7 и ФИО10 прекращен, о чем имеется запись в органах ЗАГС. В материалы дела представлена копия свидетельства о расторжении брака.

Судом установлено, что и после прекращения и расторжения брака ФИО7 и ФИО5, истцы ФИО5, ФИО4, ФИО4 и ФИО6, продолжали проживать в жилом помещении, расположенным по адресу: ________, по месту своей регистрации. Препятствий в пользовании жилым помещением им никто не чинил. ФИО10, воспринимала указанное жилое помещение как совместную собственность супругов. Мер по оформлению права собственности на указанное жилое помещение не принимала. С заявлением о разделе совместного имущества супругов не обращалась. Расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несла.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены, как и не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что на 2019 ________ В.А. являлась членом семьи ФИО6, между ними сохранялись семейные отношения, велось общее хозяйство, был совместный бюджет.

(дата) ФИО10 обратилась в администрацию ________ с заявлением о разрешении оформления сделки купли-продажи квартиры, общей площадью 56,6 кв.м. расположенной по адресу: ________, принадлежащей на праве общей долевой собственности в размере по 1/6 доли, и земельного участка, общей площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: ________, несовершеннолетним: ФИО4, (дата) рождения и ФИО6, (дата) рождения.

В материалы дела представлены: копия договора купли-продажи квартиры и земельного участка, расположенные по адресу: ________; заявление ФИО9 адресованное в администрацию ________ о выдаче разрешения на совершении сделки купли-продажи квартиры площадью 56,6 кв.м., расположенной по адресу: НСО, ________, принадлежащей по 1/6 доли несовершеннолетним: ФИО4, ФИО4, ФИО6, на имя которых будет оформлено по 1/5 доли в квартире, расположенной по адресу: НСО, ________, общей площадью 53,8 кв.м.; заявление ФИО7 о том, что он не возражает в продаже квартиры, расположенной по адресу: НСО, ________, принадлежащей его несовершеннолетним детям: ФИО4, ФИО4, ФИО6 (л.д. 32-34, 35, 36).

С учетом предварительного договора, доля ФИО4, ФИО4, ФИО6, в жилом помещении, расположенном по адресу: ________ - 1/5 соответствовала 10,76 кв.м. от общей площади жилого помещения 53,8 кв.м. 1/6 доля в жилом помещении, расположенном по адресу: НСО, ________, соответствовала 9.43 кв.м.

Вместе с тем, фактическая площадь указанного жилого помещения составляла 81,3 кв.м., однако реконструкция в установленном законом порядке, сторонами оформлена не была. Данный факт от администрации ________ ФИО5 и ФИО7 был скрыт.

________ вынесено Постановление от (дата) № о разрешении ФИО9 оформление сделки купли-продажи квартиры общей площадью 56,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: ________. Возложив на ФИО9 обязанность в срок до (дата) предоставить в отдел опеки и попечительства администрации ________ на имя несовершеннолетних ФИО4, (дата) рождения, ФИО6, (дата) года рождения выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию права по 1/5 доли в жилом доме общей площадью 53,8 кв.м и земельном участке общей площадью 1160 кв.м, расположенных по адресу: ________. Оставив за собой контроль за исполнением постановления (л.д. 35-36).

(дата) между ФИО6, ФИО4 и ФИО4 (Продавцы), в лице своей матери ФИО5 и ФИО8 (Покупатель) заключен договор купли-продажи ________9 от (дата) (далее Договор), согласно которому продавцы продали, а покупатель приобрел, ? доли помещения и один земельный участок, расположенные по адресу: ________, за 300 000,0 рублей, из которых доли квартиры проданы за 290 000,0 руб., земельный участок продан за 10 000,0 рублей (л.д. 37-44).

Согласно п.5 Договора полная стоимость указанных долей квартиры и всего земельного участка в размере 300 000,0 руб. переданы покупателем продавцам наличными денежными средствами до подписания настоящего договора. Полный расчет по сделке «Продавцы» подтверждают, подписывая настоящий договор.

В абз.4, 5 п.6 Договора указано, что в связи с тем, что собственниками в 1/6 (одной шестой) доле отчуждаемой квартиры и в 1/3 (одной третьей) доле отчуждаемого земельного участка являются несовершеннолетние: ФИО4, ФИО6, продажа принадлежащих им долей осуществляется в соответствии с Постановлением № о продаже жилой площади семьей ФИО20, вынесенным (дата) ________, в соответствии с которым разрешено «ФИО9 оформление сделки купли-продажи квартиры общей площадью 56,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: ________». Тем же постановлением обязали ФИО9 в срок до (дата) предоставить в отдел опеки и попечительства администрации ________ на имя несовершеннолетних ФИО4, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости удостоверяющие проведенную государственную регистрацию права по 1/5 доли в жилом доме общей площадью 53,8 кв.м, и земельном участке общей площадью 1160 кв.м. расположенных по адресу: ________». Названные квартира и земельный участок были проданы за 300 000,0 руб.

В соответствии с п. 19 Договора Правовые последствия совершаемой сделки участникам сделки нотариусом разъяснены и понятны, документ зачитан нотариусом вслух, а также прочитан самостоятельно каждым участником, подписывающим договор.

В своих действиях нотариус руководствовался положениямист.16, 35, 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Действия нотариуса, истцами в установленном порядке, оспорены не были.

Сделка прошла государственную регистрацию.

Проверяя доводы истца о недействительности договора купли-продажи, суд, оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями 421, 432, 454, 166, 167, 168 ГК РФ, Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от (дата), приходит к выводу, что оснований для признания договора купли-продажи доли квартиры в жилом помещении, расположенном по адресу: ________ недействительным отсутствуют.

Договор, в установленном законом порядке прошел государственную регистрацию.

Суд критически относится к доводам ФИО10 о том, что данный договор является безденежным. В ходе судебного разбирательства ФИО10 поясняла, что с вышеуказанным договором была ознакомлена; условия договора осознавала; действия нотариуса в установленном прядке не обжаловала; договор в судебном порядке не оспаривала; на дату заключения договора считала, что имущество, расположенное по адресу: ________, является совместной собственностью супругов, поскольку приобретено в браке.

В материалы дела представлены копии документов, относящихся к сделке отчуждения имущества, расположенного по адресу: ________.

(дата) заключен Договор дарения ________2 по условиям которого ФИО7 подарил ФИО8 ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ________. (л.д. 45-48).

В материалы дела представлена копия ответа ФИО7 от (дата) на претензию ФИО21, из которого следует, что ФИО7 был согласен оформить регистрацию перехода права собственности в размере на 1/5 доли на ФИО4, (дата) рождения, и 1/5 доли на ФИО6, (дата) рождения, на объект недвижимости, расположенный по адресу: ________, в период с (дата) по (дата), о конкретной дате просил его уведомить надлежащим образом (л.д. 97-98 т.2).

Постановлением администрации Майского сельсовета (дата) от (дата) № семья ФИО5, состоящая из 5 человек: ФИО5, (дата) рождения, ФИО22, (дата) рождения, ФИО23, (дата) рождения, ФИО4, (дата) рождения и ФИО6, (дата) рождения, была признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 65).

(дата) в адрес Черепановского районного суда ________ поступило исковое заявление ФИО5, действующей в интересах ФИО6, ФИО4 к ФИО7 об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество в размере 1/5 доли.

В ходе судебного разбирательства истцы ФИО5, действующая в интересах ФИО6, и ФИО4 отказались от заявленных к ФИО7 требований. Определением Черепановского районного суда ________ от (дата)г. производство по делу по исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах ФИО6, ФИО4 к ФИО7 об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество в размере 1/5 доли, прекращено. Определение суда вступило в законную силу.

(дата) в Черепановский районный суд ________ поступило исковое заявление ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ФИО4, ФИО4 к ФИО7 о разделе совместно нажитого в браке имущества и определение долей на совместных детей при разделе общего имущества супругов, указав, что с (дата) ФИО5 состояла с в зарегистрированном браке ответчиком. (дата) брак между супругами расторгнут, однако они продолжали пользоваться вышеперечисленным имуществом до (дата) (гражданское дело № г.).

В ходе судебного разбирательства истцы ФИО4, ФИО4, а также ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего истца ФИО6, отказались от заявленных ими исковых требований в части определение долей (на совместных детей по 1/5) при разделе общего имущества супругов, (дата) Отказ был принят судом. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, истцам разъяснены.Указанное определение суда вступило в законную силу.

(дата) Черепановским районным судом ________ вынесено решение, которым уточненные исковые требования ФИО5 к ФИО7, администрации Майского сельсовета ________ о сохранении реконструированного жилого помещения, о признании совместно нажитым имуществом супругов, о признании право общей долевой собственности, удовлетворены частично. Сохранено жилое помещение – квартира, с инвентарным номером 4/000:000, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 54:28:041101:50 по адресу: ________, состоящее из трех комнат, кухни, санузла, коридора, общей площадью 81,3 кв.м., жилой площадью 53,6 кв.м. в реконструированном виде. Признал совместно нажитым имуществом супругов: ФИО5 и ФИО7:

-реконструированное жилое помещение – квартиру с инвентарным номером 4/000:000, расположенную по адресу: ________;

- земельный участок с кадастровым номером 54:28:04:11:03:13 по адресу: ________;

- индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером 54:28:041103:103, расположенный по адресу: ________;

- земельный участок с кадастровым номером 54:28:041103:117 по адресу: ________. Разделив указанное, общее, совместно нажитое имущество ФИО5 и ФИО7 по ? между ними, прекратив право собственности за ФИО7 на указанные реконструированное жилое помещение – квартиру с инвентарным номером 4/000:000, расположенную по адресу: ________; земельный участок с кадастровым номером 54:28:04101:50 по адресу: ________; индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером 54:28:041103:103, расположенный по адресу: ________; земельный участок с кадастровым номером 54:28:041103:117 по адресу: ________. Признав за ФИО5, ФИО7 право собственности, по ? доли за каждым, на:

-реконструированное жилое помещение – квартиру с инвентарным номером 4/000:000, расположенную по адресу: ________;

- земельный участок с кадастровым номером 54:28:04:11:03:13 по адресу: ________;

- индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером 54:28:041103:103, расположенный по адресу: ________;

- земельный участок с кадастровым номером 54:28:041103:117 по адресу: ________.

Взыскав с ФИО7 судебные издержки в 15400 рублей. В остальной части отказав.

(дата) в адрес Черепановского районного суда ________ поступило исковое заявление ФИО4, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО7, ________, ФИО8 о признании недействительным постановления от (дата) № «О продаже жилой площади семьей ФИО9», о признании недействительным Договора купли-продажи жилого помещения от (дата) ________9, и о взыскании денежных средств

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 и ч.4 ст. 10 Федерального закона от (дата) N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, могут направляться средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от (дата) N 310-ФЗ, которым часть 4 дополнена следующим предложением: "В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.").

Часть 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" обеспечивает защиту интересов указанных в ней лиц с учетом назначения материнского (семейного) капитала как меры государственной поддержки и развивает конституционный принцип свободы договора (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 1812-О).

Доли детей в праве собственности на жилое помещение с учетом того, что использованные при его приобретении денежные средства, вырученные от продажи принадлежавшего детям имущества, не относятся к совместной собственности супругов (их родителей).

Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (п. 8.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 862, с последующими изменениями) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (дата))).

Федеральным законом от (дата) N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции Федерального закона от (дата) N 133-ФЗ, действовавшей на момент рассмотрения дела судом предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

Согласно п. 3 ст. 60, п. 1 ст. 64 и п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, при осуществлении полномочий родителей на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от (дата) N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлен запрет на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, за исключением отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым

В силу п.1ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В соответствии с п.1 ст. 428 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п.1 ст. 551 ГК РФ).

Согласно положениям п.1,3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу пунктов 1, 2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п.1 ст.170 ГК РФ мнимой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.

В пункте 86 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к мнимым сделкам разъяснено, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение.

Для признания договора мнимой сделкой необходимо установить, что на момент совершения сделки стороны не намеревались создать соответствующие условиям этой сделки правовые последствия, характерные для сделок данного вида. Мнимая сделка не порождает никаких правовых последствий. Совершая такую сделку, стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения. При этом обязательным условием признания сделки мнимой является порочность воли каждой из ее сторон.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению при рассмотрении требования о признании сделки мнимой является установление того, имелось ли у каждой стороны сделки намерение исполнять соответствующую сделку. При этом обязательным условием признания сделки мнимой является порочность воли каждой из ее сторон.

Для разрешения вопроса о мнимости договора купли-продажи также необходимо установить наличие либо отсутствие правовых последствий, которые в силу статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации влекут действительность такого договора, а именно: факты надлежащей передачи вещи в собственность покупателю, а также уплаты покупателем определенной денежной суммы за эту вещь.

В соответствии со ст. 169 ГК РФ, в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 ГК РФ допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной (п.84 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

Согласно ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Как следует из п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан, и т.п.); сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми. Нарушение стороной сделки закона или иного правового акта, в частности уклонение от уплаты налога, само по себе не означает, что сделка совершена с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности.

Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно (п.85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (п.2 ст. 166 ГК РФ).

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п.5 ст. 166 ГК РФ).

Из представленных доказательств и пояснения сторон следует, что оспариваемая сделка была совершена в надлежащей форме, с соблюдением установленной процедуры отчуждения принадлежащего несовершеннолетним недвижимого имущества. На заключение сделки было дано согласие органа опеки и попечительства администрации ________. Поведение истца ФИО10 и ответчика ФИО7 по состоянию на 2019-2020 г. свидетельствовало о их желании сохранить сделку. Из материалов дела, пояснения сторон, следует, что истцом ФИО10 и ответчиком ФИО7 принимались меры направленные на фактическое исполнение сделки в части выделения истцам ФИО4, ФИО4 и ФИО6 1/5 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ________, а именно: направлялись претензии, поступал ответ на претензию в котором ФИО7 выражал свое согласие на оформление регистрации перехода права собственности по 1\5 своим детям, совместное посещение МФЦ и т.п. Из пояснения истцов и их представителя следует, что возражений со стороны ответчика ФИО7 в части оформления 1/5 доли в указанный период не было. Со стороны ФИО18 также принимались меры направленные на исполнение сделки. В связи с изложенным, оснований для признания ее недействительной не имеется.

В силу ст.181 ГК срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Распоряжением Главы администрации ________ разрешена продажа квартиры, расположенной по адресу: ________, при условии предоставления 1/5 доли на имя несовершеннолетних ФИО4 и ФИО6, каждому, в жилом помещении, расположенном по адресу: ________.

На ФИО10 возложена обязанность предоставить в отдел опеки и попечительства ________ предоставить копии правоустанавливающих документов, подтверждающих проведенную государственную регистрацию права собственности несовершеннолетних ФИО4 и ФИО6, на 1/5 долю, каждого, в жилом помещении, расположенном по адресу: ________.

Однако ФИО10 указанные требования, в силу различных причин, не выполнены, несовершеннолетние зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, не имеют.

Вместе с тем, неисполнение ФИО5 Постановления администрации ________ от (дата) № не свидетельствует о незаконности договора купли-продажи ? доли квартиры, расположенной по адресу: ________. 13 ________. Оспариваемая сделка была совершена в надлежащей форме, с соблюдением установленной процедуры отчуждения принадлежащего несовершеннолетним недвижимого имущества. На заключение сделки было дано согласие органа опеки и попечительства. Сделка фактически исполнена. Приобретение и наделение детей долями в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, превосходящие по площади и стоимости объекты недвижимости, за разрешением на продажу долей в которых обратилась заявительница, не противоречит действующему законодательству. В связи с чем, оснований для признания ее недействительной не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации, анализируя положения абзаца второго пункта 1 статьи 28 и пунктов 2 и 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которых не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями, обратил внимание, что при решении вопроса о законности отказа согласовать сделку в соответствии с общими принципами права и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации необходимо исходить из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 119-О).

В соответствии с ч.1,2 ст.19 Федерального закона от (дата) N 48-ФЗ (ред. от (дата)) "Об опеке и попечительстве" общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от (дата) N 48-ФЗ (ред. от (дата)) "Об опеке и попечительстве" опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса (ст.28 ГК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 60 СК РФ право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту только нарушенных прав и свобод граждан.

Совокупность указанных выше обстоятельств отсутствует.

При вынесении оспариваемого Постановления администрация ________ действовала в соответствии с приведенными выше требованиями действующего законодательства, в рамках предоставленных ей полномочий и компетенции.

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Исходя из частей 1, 5 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

До введения в действие (дата) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации аналогичные положения были предусмотрены главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой ранее регламентировался порядок производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

ФИО8, заявлено об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности. Стороной истца о восстановлении срока исковой давности, не заявлялось.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО4, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, требования, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении иска ФИО4, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО7, ________, нотариусу ФИО13 о признании недействительным постановления от (дата) № «О продаже жилой площади семьей ФИО9», о признании недействительным Договора купли-продажи жилого помещения от (дата) ________9, и о взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Л.Н. Зенкова