Дело № 2а-3878/2023

66RS0002-02-2023-003420-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тарасовой Т.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (далее- Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать штраф за неуплату задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (расчетный период 2014 год) в размере 1 040 руб., пени с учетом частичной уплаты в размере 85,79 руб.

Дело, с учетом цены административного иска назначено в порядке упрощенного судопроизводства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы настоящего административного дела, административного дела № 2а-778/2023, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 и 7 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой, физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В силу ч. 2 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, указанных в части 1 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Абзацем 2 ч. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим годом.

В силу п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доход, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем в ее адрес направлено требование *** от 05.10.2015 о взыскании недоимки по налогу в размере 4160 руб., пени в размере 92,66 руб. в срок до 25.11.2015.

Решением № 24009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.04.2016 ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение указанного налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 1 040 руб.

В адрес административного ответчика было направлено требование *** по состоянию на 09.06.2016 об уплате штрафа в срок до 30.06.2016.

Требование *** исполнено ФИО1 частично, требование *** не исполнено, в связи с чем 17.02.2023 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга о вынесении судебного приказа. По заявлению административного ответчика судебный приказ № 2а-778/2023 отменен 21.03.2023.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 №243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ, ранее 3000 руб.).

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье административный истец должен был обратиться не позднее 25.05.2019 (25.11.2015 + 6 месяцев + 3 года), между тем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 17.02.2023, то есть по истечении установленного законом срока.

Кроме того, требование о взыскании земельного налога может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, после отмены судебного приказа, настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в суд 28.09.2023 (дата направления по почте), то есть с пропуском шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (срок истек 21.09.2023 (21.03.2023 + 6 месяцев).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Осуществление деятельности по взысканию недоимок является одной из основных задач налогового органа, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в то время как доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока Инспекцией не представлено, в связи с чем, правовых оснований для его восстановления не имеется.

Поскольку на дату обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Инспекция уже утратила право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 *** о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Т.А. Тарасова