Дело № 2а-558/2023
39RS0004-01-2022-004979-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Левченко Н.В.
при помощнике судьи Горенко М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области 30.11.2022 обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области представило информацию о зарегистрированных за ответчиком в спорном налоговом периоде транспортных средствах: автомобиле марки <данные изъяты>.
Налоговый орган выставил налогоплательщику налоговое уведомление от 09.09.2017 № №, налоговое уведомление от 21.11.2017 № №, налоговое уведомление от 04.07.2018 № № налоговое уведомление от 04.07.2019 № №, налоговое уведомление от 03.08.2020 № №.
В установленный срок транспортный налог в соответствии с вышеперечисленными уведомлениями, ответчиком не оплачен.
ФИО1 выставлено требование от 30.04.2019 № № об оплате транспортного налога с физических лиц за 2015, 2016 и 2017 год в сумме 510 руб. и пени в размере 48,13 руб. со сроком уплаты до 10.06.2019.
Ответчику также выставлено требование от 26.06.2020 № № об оплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в сумме 170 руб. и пени в размере 6,93 руб. со сроком уплаты до 17.11.2020.
Помимо этого, налогоплательщику выставлено требование от 20.06.2021 № № об оплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в сумме 170 руб. и пени в размере 5,12 руб. со сроком уплаты до 22.11.2021.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
Определением мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 08.08.2022 отказано в принятии заявления МИФНС России № 7 по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.
Ссылаясь на изложенное, инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 170 руб., за 2016 год в размере 170 руб., за 2017 год в размере 170 руб., за 2018 год в размере 170 руб., за 2019 год в размере 170 руб. и пени в сумме 60,18 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в порядке ч. 7 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Судом установлено и согласуется с материалами дела, что по сведениям, имеющимся в государственном реестре о собственниках транспортных средств, за ФИО1 с 12.08.2014 по настоящее время зарегистрировано право собственности на автомобиль марки <данные изъяты> (л.д. 51).
Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога в спорный налоговый период.
По абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из налогового уведомления от 09.09.2017 № 49711588 (л.д. 11) следует, что ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2015 год не позднее 01.12.2017 в сумме 170 руб. за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 170 руб.
Согласно налоговому уведомлению от 21.11.2017 № 80951108 (л.д. 13) следует, что ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2016 год не позднее 18.01.2018 в сумме 170 руб. за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 170 руб.
Административным истцом в материалы дела представлен акт о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению от 15.06.2022 № 1, в соответствии с которым документы за 2016-2017 год отобраны к уничтожению, как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение, в том числе, списки почтовых отправлений (л.д. 8).
В соответствии с налоговым уведомлением от 04.07.2018 № 22104254 (л.д. 15), ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2017 год не позднее 03.12.2018 в сумме 170 руб. за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 170 руб.
Налоговое уведомление от 04.07.2018 № 22104254 направлялось в адрес налогоплательщика заказным письмом 16.07.2015 (л.д. 16).
По налоговому уведомлению от 04.07.2019 № 15813424 (л.д. 17), направленному в адрес ответчика заказным письмом (л.д. 17 оборот), следует, что ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2018 год не позднее 02.12.2019 в сумме 170 руб. за автомобиль марки «Ниссан NOTE», г/р/з М988РН39, исходя из налоговой ставки 2,50 руб., за 12 месяцев, налоговой базы равной 68, в сумме 170 руб.
По налоговому уведомлению от 03.08.2020 № 4071983 (л.д. 18) следует, что ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2019 год в установленный законом срок в сумме 170 руб. за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 170 руб.
Налоговое уведомление направлялось в адрес ответчика заказным письмом 07.10.2020 (л.д. 18 оборот).
Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По состоянию на 30.04.2019 ФИО1 было выставлено требование № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов об уплате недоимки, в том числе, по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 года в сумме 510 руб. и пени в сумме 48,13 руб., со сроком исполнения до 10.06.2019 (л.д. 19). Требование было направлено ФИО1 в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 21).
Кроме того, по состоянию на 26.06.2020 налогоплательщику выставлено требование № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов об уплате недоимки, в том числе, по транспортному налогу за 2018 года в сумме 170 руб. и пени в сумме 6,93 руб., со сроком уплаты до 17.11.2020 (л.д. 23). Требование было направлено ФИО1 заказным письмом 07.10.2020 (л.д. 24 оборот).
А также по состоянию на 20.06.2021 ФИО1 выставлено требование № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов об уплате недоимки, в том числе, по транспортному налогу за 2019 года в сумме 170 руб. и пени в сумме 5,12 руб., со сроком уплаты до 22.11.2021 (л.д. 25). Требование направлялось ФИО1 в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 27).
В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В установленный срок требования ответчиком не были исполнены.
Определением мирового судьи 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 08.08.2022 отказано в принятии заявления МИФНС России № 7 по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу (л.д. 30).
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 06.06.2019, действующей на момент истечения срока исполнения требования от 30.04.2019 № №), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из п.п. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, поскольку срок исполнения по требованию об уплате налога, сбора, пеней, штрафа № № от 30.04.2019 установлен до 10.06.2019, следовательно, налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд в период с 10.06.2022 до 10.12.2022, так как сумма по указанному требованию не превышает 3000 руб.
В Московский районный суд г. Калининграда административный иск был направлен 30.11.2022 (л.д. 36), то есть с соблюдением установленного 6-месячного срока установленного пп. 3 п. п ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд.
Учитывая изложенное, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 170 руб., за 2016 год в сумме 170 руб., за 2017 год в сумме 170 руб., за 2018 год в сумме 170 руб., за 2019 год в сумме 170 руб.,
В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
По ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5); пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Таким образом, поскольку ФИО1 не был уплачен в установленный законом срок транспортный налог с физических лиц за 2015-2019 гг. ответчику были начислены пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.02.2017 по 29.04.2019 в сумме 60,18 руб., которые также подлежат взысканию.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 170 руб., за 2016 год в сумме 170 руб., за 2017 год в сумме 170 руб., за 2018 год в сумме 170 руб., за 2019 год в сумме 170 руб. и пени за период с 02.02.2017 по 29.04.2019 в сумме 60,18 руб., а всего 910,18 руб.
Взыскать со ФИО1 <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2023 г.
Судья: подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Секретарь М.Н. Данкевич