Дело № 2-346/2025

УИД 11RS0ХХХ-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2025 года <адрес>

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к администрации МР «Корткеросский» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, с учетом уточнения, к администрации МР «Корткеросский» о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование указал, что с <дата> года проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу, при этом договор с ним не заключался, ордер на владение квартирой не выдавался. Жилое помещение ранее находилось на балансе Подъельского лесопункта Сторожевского леспромхоза. После закрытия лесопункта квартиру на баланс никто не взял, при этом с <дата> года администрация района стала удерживать за наем жилого помещения. За все время проживания в спорной квартире своевременно и в полном объеме оплачивает платежи по электроэнергии, задолженности не имеет. При обращении в администрацию в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в спорном жилом помещении проживает с <дата> года, в это же время вместе с женой ФИО2 работал в Подъельском лесопункте. Для строительства дома лесопункт выдал пиломатериалы, дом строили самостоятельно, все делалось с разрешения лесопункта. Жилое помещение было на балансе лесопункта, передано ему в бессрочное пользование как их работнику, при этом письменно ничего не оформлялось. Леспромхоз был ликвидирован в 2002 году, до этого преобразовался в АООТ «Парма», однако ему неизвестно, кому перешло жилое помещение после ликвидации общества. В настоящее время истец, его жена ФИО2, дети ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении, он и его жена фактически проживают в нем. Администрации, лесопункт требования о выселении к ним не предъявляли. Признание права пользования жилым помещением на условиях социального найма ему необходимо для обращения в пенсионные органы с целью получения мер социальной поддержки.

Ответчик, третьи лица надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Администрация МР «Корткеросский» в отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со стст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ от 29.12.2004 (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ст. 7 ЖК РФ закреплено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ч. 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со стст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно данным паспорта истца он зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время.

Из копий похозяйственных книг за период с <дата> год усматривается, что истец в качестве главы семьи числится в жилом помещении по адресу: <адрес>, год постройки которого <дата> год., вместе с ним с того же времени учитываются его - жена ФИО5, и дети – ФИО6, ФИО7

Аналогичные сведения указаны в справке о регистрации, предоставленной СП «Подтыбок».

Из пояснений истца, записей похозяйственных книг следует, что ФИО1 и его супруга работали в Подъельском лесопункте Сторожевского леспромхоза, спорное жилье строилось лесопунктом, и было выделено им, как работникам указанной организации.

Из общедоступных сведений следует, что ФИО8 леспромхоз, одним из структурных подразделений которого являлся Подъельский лесопункт, был реорганизован в АООТ «Парма», который, в свою очередь, <дата> решением Арбитражного суда Республики Коми признан несостоятельным (банкротом), а определением от <дата> № А29-1898/98Б конкурсное производство в отношении АООТ «Парма» завершено в связи с его с ликвидацией.

В соответствии с чч. 4, 5 ст. 104 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действовавшего до 02.12.2002, жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего. Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты.

Администрацией МР «Корткеросский суду не представлены документы о принятии в муниципальную собственность спорного жилого дома после банкротства АООТ «Парма».

Между тем, достоверно установлено, что на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 11.12.2008 № 502-р «Об утверждении перечня имущества муниципального образования муниципального района «Корткеросский», передаваемого в собственность муниципального образования сельского поселения Подтыбок», спорное жилое помещение передано в собственность СП «Подтыбок».

На основании распоряжения Правительства Республики Коми № 134 от 30.04.2020 спорная квартира вновь включена в реестр муниципальной собственности МР «Корткеросский».

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было выделено ФИО1 Сторожевским леспромхозом, как его работнику, он проживает в спорном жилом помещении с <дата>, то есть до введения в действие ЖК РФ. Обратное не доказано.

Стст. 10, 28, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено право граждан РСФСР на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями на основании ордера.

Из положений ст. 18 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР» № 4199-1 от 23.12.1992 следует, что при передаче государственных предприятий в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Администрацией не оспаривается факт проживания истца и членов его семьи с <дата> года по настоящее время в спорном жилом помещении. Из материалов дела не усматривается, что данное жилое помещение находится во временном пользовании истца, а потому суд приходит к выводу, что оно предоставлено в бессрочное пользование.

Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в жилое помещение, проживание в нем, исполнение обязанности нанимателя, не влечет само по себе незаконность такого вселения и проживания. Доказательств самовольного занятия истцом и членами его семьи спорного жилого помещения ответчиком не представлено, учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в нем на протяжении длительного времени, как по месту жительства.

При этом, не оспаривалось ответчиком, что с истцом каким-либо образом его право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, до настоящего времени не оформлено. После вселения и регистрации в спорном жилом помещении истец продолжил проживать в квартире совместно с членами его семьи, содержал его, оплачивал счета за электроэнергию. Собственники жилого помещения - органы местного самоуправления, как сельского поселения, так и муниципального района, права ФИО1 на пользование квартирой и проживание в ней не оспаривали, требований об освобождении жилого помещения не предъявляли. Такие же требования не поступали от Сторожевского леспромхоза и его правопреемника АООТ «Парма».

Между тем отсутствие надлежащего оформления права пользования истцом спорным жилым помещением препятствует реализации его прав, в том числе на получение мер социальной поддержки.

Подтверждено в ходе рассмотрения дела, что истцу при его обращении о заключении договора социального найма было отказано ввиду отсутствия у семьи статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий и отсутствия документа о предоставлении жилого помещения.

В настоящее время ЖК РФ предусмотрено право пользования гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании договора социального найма, договора найма специализированных жилых помещений, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

При этом спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению, как и жилому помещению фонда социального использования.

Доводы о том, что истец не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, не состоит на соответствующем учете, не могут быть приняты во внимание.

Применение положений стст. 49-59 ЖК РФ, регламентирующих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором учитывается такой критерий, как признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением им на условиях социального найма другого жилого помещения из числа свободных жилых помещений, невозможно, поскольку в рассматриваемом случае имеют место другие правоотношения по оформлению договора социального найма уже занятых гражданами жилых помещений на законных основаниях.

При изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении на законных основаниях, само по себе не свидетельствует о предоставлении им вновь жилого помещения как нуждающимся в улучшении жилищных условий, а является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от нахождения на учетах по улучшению жилищных, поскольку объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, ранее предоставленные гражданам на законных основаниях.

Спорная квартира на момент вселения в нее истца относилась к общественному жилищному фонду, условия пользования этим жилым помещением в силу ЖК РСФСР были аналогичны условиям пользования в домах государственного жилищного фонда, то есть носили бессрочный характер, несмотря на смену собственника дома, права и обязанности нанимателя помещения не изменились и в настоящее время он сохраняет право пользования данным жильем на условиях, аналогичных условиям договора социального найма, а следовательно, собственник дома сохраняет обязанность по предоставлению ему жилого помещения на прежних условиях.

Более того, администрацией муниципального района как собственником спорного жилого помещения выставляются истцу счета за найм жилого помещения, которые он оплачивает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о фактическом существовании между сторонами отношений, возникающих из договора социального найма спорного жилого помещения. А потому суд считает требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <дата> ОВД <адрес> <адрес>), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовения в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.