Дело № 2-2058/2025
УИД 18RS0011-01-2025-002982-61
Заочное решение
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Самсонова И.И.,
при секретаре Бабинцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Администрацией Глазовского района было вынесено постановление № 60.2.2 от 24.03.1994 г. «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 401 гражданам был предоставлен земельный участок размером 2687 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее АКХ «Коммунар» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6.7 гектара. Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» руководствуясь нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 30 апреля 2013 года № 48-49, а также размещен на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в сети «Интернет»: http://glazrayon.ru. Указанный список был размещен на информационных щитах муниципального образования «Гулековское».
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в администрации муниципального образования «Гулековское» поступило 1 возражение в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с тем, что гражданами осуществлены необходимые действия по распоряжению своей земельной долей, и они считают необоснованным включение их земельных долей в список невостребованных.
На сайте муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Гулековское» и общественно - политической Глазовского района Удмуртской Республики «Иднакар» была опубликована информация о назначении на 20 августа 2013 года общего собрания участников общей долевой собственности бывшего совхоза «Коммунар» для утверждения списка невостребованных земельных долей. В назначенных срок 05 октября 2013 года из 401 собственников земельных явилось только 20 человека. Согласно п. 5 статьи 14.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственность, составляющих не менее 20% общего числа. Таким образом, собрание, созванное 05 октября 2013 года, признано не состоявшимся. По истечении 4 (четырех) месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания, Постановлением Истца от 10 декабря 2013 года № 7. был утвержден список в количестве 180 невостребованных земельных долей, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказываются в пользу другого наследника.
Истец просит признать право муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га, умершего ФИО8. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), принадлежащая ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-IХ 51-05 № 956659 от 07.10.1994 года в праве общей долевой на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:344, но не выделенной в натуре.
Определением суда от 08.09.2025 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: ФИО2, ФИО3
В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 также не явились, корреспонденция ответчиками не получена, о чем в материалах дела имеются отчеты об отслеживании отправлений. Заявлений, ходатайств суду не было представлено.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом (внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 26.11.2021 за основным государственным регистрационным номером 1211800022037).
Законом Удмуртской Республики от 30.03.2021 «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР № 65.2.2 от 01.07.1993 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.
Постановлением Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» от 06.08.2025 № 1143 в список невостребованных земельных долей по № 14 включен ФИО1
30 апреля 2023 года в политической газете северных удмуртов «Иднакар» Администрацией муниципального образования «Гулековское», в д. Гулеково в здании Администрации МО «Гулековское» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч», «Коммунар».
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч» от 04.10.2013 из 434 участников общей долевой собственности на собрание явилось 24 человек. Собрание, созванное 04.10.2013, признано не состоявшимся.
Согласно статьи 14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07,2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа.
Из кадастрового плана земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч» расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:344, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю РФ-IX 51-05 № 956659 от 07.10.1994 ФИО1 выделен земельный участок в общей долевой собственности площадью 7 га расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч».
Как следует из реестра наследственных дел, после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной Гулековским территориальным отделом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал по день смерти ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>. Совестно с ним проживали жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни являлась собственником земельной доли в 7,0 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд принимает во внимание следующее: ответчики ФИО2, ФИО3 земельной долей, принадлежащей ФИО1 на день смерти не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не подали.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный
округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га, принадлежавшую ФИО1. на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га, умершего гражданина ФИО4 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-IX 51-05 № 956659 от 07 октября 1994 в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровый номер 18:05:000000:344, но не выделенной в натуре.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.И. Самсонов