Решение по делу № 2-866/2025 от 30.09.2025 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, льготный стаж, досрочно назначить страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Байрамалиевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-866/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, льготный стаж, досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что решением ответчика во изменение решения об отказе в установлении пенсии №233331/20 от 15.10.2020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закона № 400-ФЗ). В подсчет специального стажа не были включены периоды работы: 07.09.1981-08.10.1981 - в колхозе им. XX Партсъезда, так как в трудовой книжке заявителя на первой странице отсутствует печать, а в записи об увольнении с работы в графе 4 отсутствует номер приказа (решения, распоряжения) и дата, что не соответствует Правилам ведения трудовых книжек; 16.02.1999 – 01.07.1999 в ООО ПКФ «ФЛАН», так как за данный период работодателем не представлены сведения о работе, необходимые для назначения пенсии, поскольку периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации (регистрация 21.11.1998) гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы с 08.12.1983 по 09.03.1988 в должности плавильщика цеха на Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» г. Хабаровска засчитан в подсчет страхового стажа по архивной справке 20.02.2020 № 2,1-4/С-582р, выданной МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов».

Отнести данную должность к Списку № 1 раздел II (Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых) подраздел 1 (Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов) пункт «а» рабочие (шифр 1020200а - 16613 плавильщики), в соответствии с подп. 1 п. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах) по вышеуказанной архивной справке и записям в трудовой книжке не представляется возможным из-за отсутствия необходимой информации отнесения занимаемой должности к рудоподготовке или обогащению, а также о отсутствия информации о характере, условиях труда и занятости.

Всего общий страховой стаж составил 19 лет 3 мес. 9 дн., специальный стаж - 6 лет 10 мес. 18 дн.

В связи с отсутствием, по мнению Управления Пенсионного фонда в Красноярском районе Астраханской области, у ФИО1 требуемой продолжительности страхового стажа (25 лет), а также специального стажа (7 лет 6 мес.), право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ отсутствует.

С данным решением истец не согласен. Считает, что действия ГУ -УПФР в Красноярском районе Астраханской области неправомерны и нарушают его законное право на досрочное пенсионное обеспечение, просил с учетом изменений исковых требований решение об отказе в установлении пенсии №233331/20 от 15.10.2020 признать незаконным в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы 07.09.1981-08.10.1981 (00-01-02) работа в колхозе им. ХХ Партсъезда в календарном исчислении; 08.12.1983 – 25.03.1984 (00-03-18) работа на заводе «Дальдизель» г. Хабаровск в должности ученика плавильщика металлов и сплавов литейного цеха №1; 16.02.1999 – 01.07.1999 (00-04-16) работа в ООО ПКФ «ФЛАН», а также включить в льготный страховой стаж период работы с 26.03.1984 – 09.03.1988 (03-11-15) на заводе «Дальдизель» г. Хабаровск в должности плавильщика металлов и сплавов 3 разряда участка спец. чугуна в литейном цехе №1 в соответствии со Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию со дня обращения, то есть с 12.10.2020.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Ряплова Т.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в котором исковые требования не признал по основаниям, изложенным в нем, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Kpaйнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего-Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарной год работы в местностях, приравненных к районам Kpaйнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона 400-ФЗ (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за один год и шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятны условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с Постановлением N 665 в целях реализации статей 30 и 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №40-ФЗ (пункты "а" и "б") при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Списки N1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право льготное пенсионное обеспечение";

Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как следует из Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XI "Металлообработка", подразделе 1 "Литейное производство", подпункта "а" "Рабочие" предусмотрены «плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков».

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XI "Металлообработка", подразделе 1 "Литейное производство" подпункта "а" "Рабочие" предусмотрены «плавильщики, занятые обслуживанием фурм» (шифр 1110100а-16613), «плавильщики металла и сплавов» (шифр 1110100а-16626).

Судом установлено, что 12.10.2020 ФИО1 обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

15.10.2020 решением начальника УПФР в Красноярском районе Астраханской области №233331/20 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на страховую пенсию (требуемый возраст 58 лет 10 мес.), право на пенсию будет предоставлено с 09.08.2021.

03.08.2021 ФИО1 обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.08.2021 решением начальника ГУ-УПФР в Красноярском районе Астраханской области №152014/21 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа (страховой стаж в МКС составляет 6 лет 10 мес. 18 дн.).

Во изменение решения об отказе в установлении пенсии от 15.10.2020 №233331/20 в специальный страховой стаж включены периоды работы:

10.03.1988 - 18.06.1988, 27.06.1988 - 21.10.1988, 11.11.1988 - 15.02.1989, 27.02.1989 - 06.05.1989, 15.05.1989 - 20.11.1989, 02.02.1990 - 27.02.1990, 07.03.1990 - 28.04.1990, 07.05.1990 - 19.11.1990, 01.02.1991 - 01.07.1991, 11.07.1991 - 20.11.1991, 16.01.1992 - 20.02.1992, 26.02.1992 - 02.05.1992, 11.05.1992 - 07.07.1992, 13.07.1992 - 16.08.1992, 26.08.1992 - 14.11.1992, 21.01.1993 - 29.06.1993, 16.07.1993 - 17.11.1993, 02.02.1994 - 19.03.1994, 08.04.1994 - 19.07.1994, 05.08.1994 - 28.11.1994, 02.03.1995 - 22.03.1995, 31.03.1995 - 26.06.1995, 05.07.1995 - 24.01.1996 в Старательской артели «Прогресс» Кербинского прииска объединения «Приморзолото», работа в МКС;

09.04.2013 - 02.08.2013, 04.08.2013 - 10.10.2013, 12.10.2013 - 28.11.2013, 21.04.2014 - 01.08.2014, 14.08.2014 - 17.08.2014, 01.04.2015 - 07.08.2015, 11.08.2015 - 30.11.2015, 02.04.2016 - 25.07.2016, 07.04.2017 - 29.11.2017, 01.04.2018 - 02.07.2018, 09.07.2018 - 20.08.2018, 01.09.2018 - 11.09.2018 в ООО «Артель старателей «Ниман» работа в МКС по Сп. 2.

В общий страховой стаж включены следующие периоды: 30.10.1981 - 10.11.1983 служба по призыву в армии, 08.12.1983 - 09.03.1988 работа на заводе «Дальдизель» г. Хабаровск, 10.03.1988 - 01.04.1996 в Старательской артели «Прогресс» Кербинского прииска объединения «Приморзолото», работа в МКС, 08.01.2004 - 22.04.2004, 23.05.2004 - 10.06.2004, 11.02.2009 - 10.08.2009, 11.02.2010 - 10.08.2010, 08.12.2014 - 17.03.2015 в Центре занятости; 31.01.2005 - 31.05.2005 в ООО «ПМК-24», 09.04.2013 - 02.08.2013, 04.08.2013 - 10.10.2013, 12.10.2013 - 28.11.2013, 21.04.2014 - 01.08.2014, 14.08.2014 - 17.08.2014, 01.04.2015 - 07.08.2015, 11.08.2015 - 30.11.2015, 02.04.2016 - 25.07.2016, 07.04.2017 - 29.11.2017, 01.04.2018 - 02.07.2018, 09.07.2018 - 20.08.2018, 11.09.2018 - 11.09.2018 в ООО «Артель старателей «Ниман» работа в МКС по Сп.2, 19.06.2020 - 30.06.2020 в ООО «Руссоль».

Вместе с тем, отказано во включении в страховой стаж периодов работы:

07.09.1981-08.10.1981 - в колхозе им. XX Партсъезда, так как в трудовой книжке заявителя на первой странице отсутствует печать, а в записи об увольнении с работы в графе 4 отсутствует номер приказа (решения, распоряжения) и дата, что не соответствует Правилам ведения трудовых книжек; 16.02.1999 – 01.07.1999 в ООО ПКФ «ФЛАН», так как за данный период работодателем не представлены сведения о работе, необходимые для назначения пенсии, поскольку периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации (регистрация 21.11.1998) гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказано во включении в специальный стаж периодов работы 26.03.1984 – 10.03.1988 – работа на заводе «Дальдизель» г.Хабаровск в должности плавильщика металлов и сплавов 3 разряда участка спец. чугуна в литейном цехе №1.

Страховой стаж составил 19 лет 2 мес. 9 дн., специальный стаж составил 6 лет 9 мес. 25 дн.

Требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет, а специального стажа – 7,6 лет.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абз.2 п. 1 ст. 8 данного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Факт работы ФИО1 в период 07.09.1981 – 08.10.1981 в Колхозе имени ХХ Партсъезда в должности бригадира тракторной бригады в/н подтверждается записями в его трудовой книжке АТ-II №5604907, архивной справкой о начислении заработной платы от 01.02.2018 №3142, в которой имеются сведения о начислении заработной платы в сентябре 1981 года, справкой Рыболовецкого колхоза им. ХХ Партсъезда от 20.06.2025 №026, согласно которой печать, проставленная на странице 1 трудовой книжки ФИО1 соответствует печати, проставленной на странице 2-3 трудовой книжки, где имеется запись о зачислении ФИО1 в колхоз имени ХХ Партсъезда.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Спорный период не должен исключаться из стажа работы истца при оценке пенсионных прав, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, и он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что согласно архивной справке начисление заработной платы в октябре 1981 года не производились, суд приходит к выводу, что подлежит включению в страховой стаж период работы с 07.09.1981 по 30.09.1981, а решение об отказе включения данного периода в трудовой стаж признается судом незаконным.

Период работы с 08.12.1983 по 10.03.1988 в должности плавильщика цеха на Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» засчитан в подсчет страхового стажа ФИО1 по архивной справке от 11.06.2021 №2.1-4/С-1905р, выданной МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов, в связи с чем заявленные требования о включении в страховой стаж периода работы с 08.12.1983 по 25.03.1984 в этой части не подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела истцом представлен Список профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Хабаровскому ОАО «Ордена трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» от 11.06.1997, согласно которому предусмотрена должность плавильщика металла, сплавов, предусмотренная Списком 1 раздела XI п.1а позиции 1110100а-16626.

Согласно представленной справке МУ «Хабаровский городской центр хранения документов» от 09.11.2008 следует, что ОАО «Ордена трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» является правопреемником Хабаровского ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительного завода «Дальдизель».

05.04.2004 ОАО «Ордена трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» определением Арбитражного суда Хабаровского края признано несостоятельным (банкротом), 23.06.2009 в отношении ОАО «Ордена трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» завершено конкурсное производство.

Доказательств, свидетельствующих о неполном рабочем времени в указанный период работы суду не представлены.

Данный период работы засчитан ответчиком в общий страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы, которые ответчиком не включены ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно: с 26.03.1983 по 10.03.1988 в должности плавильщика металлов и сплавов участка спец. чугуна в литейном цехе №1 на Хабаровском ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель» г. Хабаровска подлежат включению в подсчет специального страхового стажа.

Судом также установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.11.1998.

Согласно трудовой книжке АТ-II №5604907 на имя ФИО1 имеются записи о приеме на работу 16.02.1999 и увольнении 01.07.1999 в должности комендант базы. Записи в трудовой книжке сделаны последовательно, исправлений, подчисток не имеют, стоит печать организации номера и даты соответствующих приказов.

Спорные периоды трудовой деятельности истца в ООО «ПКП «ФЛАН» имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, а именно период 16.02.1999 – 01.07.1999.

Сведения о работе в ООО «ПКП «ФЛАН» в указанный период на индивидуальном лицевом счете ФИО1 не отражены.

В соответствии с ответом МКУ «Центр хранения документов» г.Хабаровск документы по личному составу (приказы, личные карточки ф.Т-2, личные дела, расчетные ведомости, лицевые чета) ООО «ПКП «ФЛАН» на хранение не поступали.

Согласно выписке ЕГРЮЛ от 30.06.2025 ООО «ПКП «ФЛАН» 18.05.2006 прекратило деятельность в качестве юридического лица (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая, что спорные периоды приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как установлено судом на основании представленных доказательств, ФИО1 в период с 16.02.1999 по 01.07.1999 работал в должности комендант базы в ООО «ПКП «ФЛАН».

Доказательств, опровергающих такие сведения, материалы дела не содержат.

Довод представителя ответчика о том, что работодателем не представлены сведения о работе, необходимые для назначения пенсии, не может служить основанием для ограничения законодательно закрепленного права на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку отсутствует вина работника в неполноте предоставленных работодателем сведений.

Возможность назначения истцу трудовой пенсии, в том числе досрочной, не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по предоставлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж работы ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии – 12.10.2020 истцу исполнилось 58 лет, специальный стаж истца с учетом зачета в него спорных периодов работы составил 10 лет 9 месяцев 9 дней, страховой стаж составил 28 лет 7 месяцев 12 дней.

На момент рассмотрения дела у истца наступило право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.08.2021.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с даты 12.10.2020, которое суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ относит расходы на оплату услуг представителей к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, льготный стаж, досрочно назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №233331/20 от 15.10.2020, в части не включения в страховой стаж периодов работы 07.09.1981-30.09.1981 в должности бригадира тракторной бригады в/н в Колхозе им. XX Партсъезда, 16.02.1999 – 01.07.1999 в должности коменданта базы в ООО ПКФ «ФЛАН», а также не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях периодов работы 26.03.1984 – 10.03.1988 в должности плавильщика металлов и сплавов 3 разряда участка спец. чугуна в литейном цехе №1 на Хабаровском Ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 07.09.1981 по 30.09.1981 в должности бригадира тракторной бригады в/н в Колхозе им. XX Партсъезда, а также с 16.02.1999 по 01.07.1999 в должности коменданта базы в ООО ПКФ «ФЛАН».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях период работы с 26.03.1984 по 10.03.1988 в должности плавильщика металлов и сплавов 3 разряда участка спец. чугуна в литейном цехе №1 на Хабаровском Ордена Трудового Красного Знамени дизелестроительном заводе «Дальдизель».

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1, с учетом включенных периодов работы, страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.10.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.

Судья Т.В. Шульга

УИД- 30RS0013-01-2025-001039-52