Дело № 2-2119/2022
УИД: 91RS0018-01-2022-002020-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи: Гончарова В.Н.,
при секретаре: Станиславенко Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
В июле 2022 года ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание: магазин, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>К, кадастровый №.
Исковые требования мотивированы тем, что Согласно Решению постоянно действующего Третейского суда при Ассоциации «Третейский Совет АР Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества – торговый павильон, расположенный по <адрес>К в пгт. <адрес> АР Крым состоящего из лит. «А» общей площадью 17,3 кв.м. в целом.
В Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д.11-12).
Во временном владении и пользовании ФИО2 на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, на территории <адрес> по <адрес>-К. ФИО1 номер земельного участка – №. Категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – магазины. На данный объект недвижимого имущества право муниципальной собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием Новофедоровским сельским поселением <адрес> Республики Крым в соответствии с Законом № ЗРК.
В 2010 году ФИО2 приняла решение о реконструкции при-надлежащего ей на праве собственности магазина лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>, на территории Новофедоровского поселкового совета в пгт. Новофедоровка по <адрес>-К с целью увеличения его площади.
Решением исполнительно комитета Новофедоровского поселкового совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие на проведение проектно-изыскательских работ по реконструкции данного торгового объекта.
Согласно постановлению <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выдан градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37-43) для реконструкции магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>К.
В 2017 году ООО «<адрес>», <адрес> пом.4 №, подготовлен Рабочий проект № по реконструкции торгового павильона в магазин, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К.
В результате реконструкции вследствие проведенных строительных работ увеличилась общая площадь нежилого здания - магазина лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>, на <адрес>-К и составила <данные изъяты>
В апреле 2022 года на реконструируемое здание кадастровым инженером ФИО3 был разработан Технический план.
Согласно Заключению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ранее учтенный объект недвижимости расположен в границах кадастрового квартала 90:11:010102.
В период с февраля по ноябрь 2018 года истцом четырежды подавались декларации о начале выполнения строительных работ в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, однако указанные декларации возвращались по тем или иным основаниям, что подтверждается соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Объект недвижимости подключен к электрическим сетям, водоснабжению и водоотведению.
Обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности, истцу было отказано в связи с отсутствием декларации на начало выполнения строительных работ
Полагает, что ее права как пользователя земельных участков предполагают право на строительство объектов недвижимости в пределах используемых земельных участков и подлежат судебной защите на основании ст. 218, п.п.1,3 ст.222 ГК РФ.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть в его отсутствие, иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела в их совокупности с представленными суду доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что Согласно Решению постоянно действующего Третейского суда при Ассоциации «Третейский Совет АР Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества – торговый павильон, расположенный по <адрес>К в пгт. <адрес> АР Крым состоящего из лит. «А» общей площадью <данные изъяты> целом.
В Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д.11-12).
Во временном владении и пользовании ФИО2 на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, на <адрес> <адрес> номер земельного участка – №. Категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – магазины. На данный объект недвижимого имущества право муниципальной собственности зарегистрировано за <адрес> <адрес> Республики Крым в соответствии с Законом № ЗРК.
В 2010 году ФИО2 приняла решение о реконструкции при-надлежащего ей на праве собственности магазина лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>, на <адрес> с целью увеличения его площади.
Решением исполнительно комитета <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие на проведение проектно-изыскательских работ по реконструкции данного торгового объекта.
Согласно постановлению <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выдан градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37-43) для реконструкции магазина, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К.
В 2017 году ООО «<адрес>», <адрес> пом.№, подготовлен Рабочий проект № по реконструкции торгового павильона в магазин, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>К.
В результате реконструкции вследствие проведенных строительных работ увеличилась общая площадь нежилого здания - магазина лит. «А», расположенного по адресу: <адрес>К и составила <данные изъяты>
В апреле 2022 года на реконструируемое здание кадастровым инженером ФИО3 был разработан Технический план.
Согласно Заключению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ранее учтенный объект недвижимости расположен в границах кадастрового квартала №.
В период с февраля по ноябрь 2018 года истцом четырежды подавались декларации о начале выполнения строительных работ в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, однако указанные декларации возвращались по тем или иным основаниям, что подтверждается соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорный объект недвижимости: магазин площадью 89,2 кв.м. создан на земельном участке, отведенном для целей, соответствующих целям эксплуатации созданного объекта и не являются самовольной постройкой.
Судом проверены доводы истца о соответствии спорного объекта недвижимости целевому назначению – столовая, магазин, кафе и соответствие этого объекта требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам.
Как следует из заключения судебной строительно – технической экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к выводу, что техническое состояние конструкций, объёмно планировочные решения нежилого здания - магазин кадастровый №, расположенного на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К не противоречат требованиям строительных норм и правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №)», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №)», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.
По результатам проведенного инженерно-технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания и сопоставления полученных результатов с техническими требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» экспертом установлено, что здание магазина общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К кадастровый № соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным, земельным нормативным и правилам.
В результате обследования эксперт пришел к выводу, что здание магазина общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К, кадастровый №, является объектом капитального строительства.
Учетные характеристики и описание объекта недвижимости - здание магазина общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К кадастровый № отражены в Ис-следовательской части заключения в разделе «По третьему вопросу» стр. 32-35 данного Заключения.
В результате проведенного обследования экспертом установлено, что здание магазина общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К кадастровый № не создает угрозу безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Экспертом установлено, что объект недвижимости – здание магазина общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>-К, кадастровый № не соответствует правоустанавливающим документам.
Согласно проведенному обследованию эксперт пришел к выводу, что здание магазина общей площадью 89,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>К кадастровый № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности на объекты недвижимости в соответствии с данными нормами закона является отсутствие нарушений законодательства при его создании.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
При отсутствии необходимых документов для регистрации права собственности в установленном законом порядке, нарушаются конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение нежилым зданиям – магазином.
Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что истцом спорный объект недвижимого имущества построены в установленном законом порядке, на земельном участке, переданном ей в пользование по договору аренды; соответствует требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований путем признания за истцом права собственности на недвижимое имущество.
Поскольку иного способа для защиты своих прав на объект недвижимого имущества: магазин истец не имеет, его право подлежит признанию, что не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.
Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2 на нежилое здание: магазин площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>-К, кадастровый №.
Указанное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 в ЕГРН в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Гончаров