УИД 77RS0002-02-2021-022242-48
ДЕЛО № 2-1064/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при помощнике судьи
ФИО1, с участием представителя истца, представителя ответчика ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЦАО г. Москвы в интересах ...а ...а ...а к ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЦАО г. Москвы обратился в суд в интересах ...а В.Н. с иском к ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просил суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 18.11.2021 г. № 210000074295/932631/21, включить в специальный стаж в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды работы: с 23.04.1991 г. по 22.09.1991 г. в должности и.о. заведующего НУЗ ДКБ на адрес, с 15.02.2005 г.
по 12.03.2005 г., с 22.09.1997 г. по 25.11.2001 г., с 01.12.2001 г. по 20.03.2002 г., с 22.03.2002 г. по 26.03.2002 г., с 01.04.2002 г. по 24.11.2002 г., с 30.11.2002 г. по 18.01.2004 г., с 24.05.2004 г. по 05.09.2004 г., с 01.03.2004. г.
по 25.03.2004 г., с 31.03.2004 г. по 22.08.2004 г., с 24.08.2004 г. по 05.09.2004 г., с 25.09.2004 г. по 21.11.2004 г., с 27.11.2004 г. по 28.11.2004 г., с 05.12.2004 г. по 14.02.2005 г. в должности заведующего онкологическим отделением Дорожной клинической больницы, с 01.04.2019 г. по 04.08.2021 г. в должности врача-онколога хирургического отделения № 1 Клинической больницы № 2,
с 15.07.1986 г. по 01.12.1987 г. в должности медбрата Саратовского филиала Ленинградского НИИ кардиологии, с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г.
в должности фельдшера Вольской ЦРБ адрес, с 04.08.2020 г.
по 19.04.2022 г. в должностях врача-онколога в Хирургическом отделении № 1 и заведующего отделением – врача-онколога в Отделении опухолей молочной железы и кожи Клинической больницы № 2 адрес «Медси», а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.09.2004 г. по 24.09.2004 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области в судебное заседание явился; иск не признал, считая его необоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях").
Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).
Вместе с тем, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах
19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона
от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период
с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с
1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября
1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации
N 2-П от 29 января 2004 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.
За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012
N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что истец 04 августа 2021 года обратился в ГУ – ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 18 ноября 2021 года № 210000074295/932631/21 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Засчитано в медицинский стаж истца 17 лет 11 дней.
Согласно трудовой книжке истец в период с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г. работал в должности заведующего Богородским ФАП, с 15.07.1986 г. по 01.12.1987 г. работал в должности медбрата Саратовского филиала Ленинградского НИИ кардиологии, с 23.08.1991 г. по 31.03.1997 г. - в должности врача-хирурга хирургического отделения Дорожной клинической больницы, с 25.08.1997 г. по 14.02.2005 г. - в должности врача-хирурга I хирургического отделения Дорожной клинической больницы, и уволен в порядке перевода в негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на адрес ОАО «РЖД»,
с 15.02.2005 г. по 21.03.2006 г. работал в должности заведующего хирургическим отделением № 2 врачом-хирургом в Дорожной клинической больнице на адрес ОАО «РЖД», с 23.04.2018 г. истец принят на работу в адрес компаний «Медси» на должность врача-онколога, с 01.05.2018 г. переведен на должность заведующего отделением-врача-онколога хирургического отделения, с 06.06.2018 г. переведен на должность врача-онколога хирургического отделения, с 01.04.2019 г. переведен на должность врача-онколога хирургического отделения № 1 клинической больницы № 2.
Из справки ГУЗ СО «Вольская РБ» от 06.04.2022 г. № 1044 следует, что истец с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г. осуществлял трудовую деятельность в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера (Богородское ФАП). При этом в его обязанности входило обслуживание населения, в частности: ведение амбулаторного приема, обслуживание вызовов на дому, оказание первой неотложной помощи при внезапных заболеваниях и несчастных случаях с последующим вызовом врача к больному или направлением его в соответствующее лечебно-профилактические учреждения, сопровождая больного, в необходимых случаях, лично.
Также, из справки Администрации Широкобуеракского муниципального образования Вольского адрес от 06.04.2022 г. следует, что адрес входит в состав Широкобуеракского муниципального образования Вольского адрес, которое являлось и является сельским поселением и относится к сельской местности.
Согласно справке ФГУ «СарНИИК Минздравсоцразвития России», приказам истец в период с 15.07.1986 г. по 01.12.1987 г. работал в Саратовском филиале Ленинградского НИИ кардиологии в должности медицинского брата. Также отмечено, что в период с 15.07.1986 г. по 30.11.1986 г. истец работал полный рабочий день и занимал полную ставку, а с 01.12.1986 г. по
01.12.1987 г. с нагрузкой 0,5 ставки.
Факт работы истца с 25.08.1997 г. по 21.09.1997 г. в должности врача-хирурга 1 хирургического отделения, с 22.09.1997 г. по 14.02.2005 г. в должности заведующего онкологическим отделением в Дорожной клинической больнице адрес подтверждается архивной справкой ОАО «РЖД» от 14.10.2021 г. Также в справке отмечено, что истец имел совмещения: с 22.10.1997 г. по должности врача-хирурга на период отпуска фио, по должности врача-онколога этого же отделения с 13.01.1998 г. по 28.02.1998 г., по должности врача-хирурга с 13.04.1998 г. на период прохождения курсов усовершенствования
фио, с 25.08.1998 г. на период отпуска фио, с 31.01.2005 г. по 12.03.2005 г. на 0,75 ставки на период прохождения сертификационного цикла усовершенствования по хирургии. 14.02.2005 г. истец уволен с занимаемой должности в порядке служебного перевода в НУЗ «ДКБ на адрес» ОАО «РЖД».
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что работодателем сданы сведения о льготных периодах труда с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 27.05.2001 г., с 07.06.2001 г. по 31.12.2001 г., 01.01.2002 г. по 20.03.2002 г., с 22.03.2002 г. по 26.03.2002 г., с 01.04.2002 г. по 24.11.2002 г., с 30.11.2002 г. по 18.01.2004 г., с 29.02.2004 г. по 25.03.2004 г., с 31.03.2004 г. по 22.08.2004 г., с 24.08.2004 г. по 21.11.2004 г., с 27.11.2004 г. по 28.11.2004 г., с 05.12.2004 г. по 14.02.2005 г. на 1 полную ставку, которые подлежат включению в льготный стаж. В период с 15.02.2005 г. по 12.03.2005 г. имел нагрузку 0,75 ставки.
Согласно справке адрес компаний «Медси» от 01.06.2022 г. истец с 23.04.2018 г. по настоящее время работает в должности заведующего отделением – врача-онколога отделения опухолей молочной железы и кожи Клинической больницы № 2 Медси на 1 ставку. Работа осуществляется в стационарном подразделении. Кроме того имеет внутренние совместительства: с 30.08.2018 г. по настоящее время в должности врача-онколога Поликлинического отделения на 0,05 ставки, амбулаторно-поликлиническое подразделение; с 10.06.2019 г. по настоящее время в должности врача ультразвуковой диагностики отделения опухолей молочной железы и кожи на 0,05 ставки, стационарное подразделение; с 02.04.2020 г. по 20.05.2020 г. в должности врача-онколога хирургического отделения Поликлиники Медси в адрес на 0,05 ставки в амбулаторно-поликлиническом подразделении; с 15.04.2021 г. по настоящее время в должности врача-онколога лечебно-диагностического отделения в обособленном подразделении Медси в адрес на 0,1 ставку в амбулаторно-поликлиническом подразделении.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 15.07.1986 г. по 01.12.1987 г. в должности медбрата в Саратовском филиале Ленинградского НИИ кардиологии, с 23.04.2018 г. по 31.03.2019 г. в должности заведующего отделением-врача-онколога отделения опухолей молочной железы и кожи Клинической больницы № 2 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на досрочную страховую пенсию имеют, врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи -руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, а также средний медицинский персонал: медицинская сестра (медбрат).
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" право на пенсию за выслугу лет имели, в том числе медицинские сестры.
Достаточных доказательств того, что в указанные периоды им выполнялась работа, подлежащая включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, в том числе оперирующего врача-заведующего отделения хирургического профиля стационара на полную ставку заработной платы, истцом в материалы дела не представлены.
Разрешая требования о включении в медицинский стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с 06.09.2004 г. по
24.09.2004 г., с учетом установления, что в данный период за истцом сохранялось место работы и средний заработок, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж указанный период, в календарном исчислении, в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Так, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Правовых оснований для включения данного периода в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, не имеется.
На момент обучения истца в Вольском медицинском училище адрес действовало постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было установлено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з").
Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку сразу же после завершения обучения истец был принят на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера (Богородское ФАП), то есть за периодом обучения следовала работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, ответчиком необоснованно не включен указанный период в специальный страховой стаж.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Разрешая исковые требования о включении в стаж периода работы с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г. в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера (Богородское ФАП), суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в Постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в графе лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения указаны фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, и должность фельдшеры, все независимо от наименования должности.
Наименование должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер означает совмещение двух должностей, каждая их которых входила в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
С учетом установления в ходе рассмотрения дела, что работа в период с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г. осуществлялась истцом в медицинском учреждении, расположенном в сельской местности, то это дает ему право на включение спорного периода в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и три месяца.
Периоды работы с 22.09.1997 г. по 25.11.2001 г., с 01.12.2001 г.
по 20.03.2002 г., с 22.03.2002 г. по 26.03.2002 г., с 01.04.2002 г. по 24.11.2002 г., с 30.11.2002 г. по 18.01.2004 г., с 01.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 31.03.2004 г. по 22.08.2004 г., с 24.08.2004 г. по 05.09.2004 г., с 25.09.2004 г. по 21.11.2004 г., с 27.11.2004 г. по 28.11.2004 г., с 05.12.2004 г. по 14.02.2005 г. в должности заведующего онкологическим отделением Дорожной клинической больницы, также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в качестве врача-хирурга хирургического отделения на полную ставку, что подтверждается справками и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В том числе подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев период работы с 10.06.2019 г. по 01.04.2020 г. в должности заведующего отделением – врача-онколога в отделении опухолей молочной железы и кожи, поскольку в указанный период истец работал в стационарном подразделении хирургического профиля Клинической больницы № 2 Медси на полную ставку.
Иные периоды трудовой деятельности не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 6 месяцев, поскольку материалы дела не содержат достаточных доказательств того, что в указанные периоды истцом выполнялась работа, подлежащая включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Не являются обоснованными и требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 04.08.2021 г. по 19.04.2022 г., так как истец в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости после принятия ответчиком 18.11.2021 г. решения об отказе в назначении пенсии не обращался, пенсионным органом соответствующий период работы не рассматривался, какое-либо решение по периодам после 04.08.2021 г. пенсионным органом не принималось.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
За назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратился 04 августа 2021 года, на этот период льготный стаж истца, с учетом включенных судом периодов работы, составил свыше 33 лет.
Таким образом, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж (не менее 30 лет) образовался у истца в 2018 году.
Поскольку свое право на пенсионное обеспечение истец не смог своевременно реализовать по независящим от него причинам, суд полагает возможным обязать ГУ – ГУ ПФР № 10 назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии с
04 августа 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ
№ 10 по г. Москве и Московской области 18 ноября 2021 года
№ 210000074295/932631/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ...у ...у ...у незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области включить ...у ...у ...у в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 05.04.1983 г. по 20.08.1983 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 22.09.1997 г.
по 25.11.2001 г., с 01.12.2001 г. по 20.03.2002 г., с 22.03.2002 г. по 26.03.2002 г., с 01.04.2002 г. по 24.11.2002 г., с 30.11.2002 г. по 18.01.2004 г., с 01.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 31.03.2004 г. по 22.08.2004 г., с 24.08.2004 г. по 05.09.2004 г.,
с 25.09.2004 г. по 21.11.2004 г., с 27.11.2004 г. по 28.11.2004 г., с 05.12.2004 г. по 14.02.2005 г., с 10.06.2019 г. по 01.04.2020 г. в льготном исчислении,
как 1 год работы за 1 год и 6 месяца, с 01.09.1979 г. по 28.02.1983 г.,
с 15.07.1986 г. по 01.12.1987 г., с 23.04.2018 г. по 31.03.2019 г., с 06.09.2004 г. по 24.09.2004 г. в качестве работы, дающей прав на досрочной назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.
Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по
г. Москве и Московской области назначить ...у ...у ...у досрочную страховую пенсию по старости с 04 августа 2021 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья К.П. Борисова