Дело № 2а-3759/2023
УИД 22RS0021-01-2023-003126-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,
При секретаре Никитиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 5212 руб. 20 коп., за 2015 год 6134 руб. 40 коп., за 2016 год в размере 5510 руб. 91 коп., за 2019 год в размере 7 руб. 03 коп., всего на общую сумму 16864 руб. 54 коп.
В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежали в 2014-2019 году на праве собственности следующие транспортные средства:
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2007, дата регистрации права 23.01.2020;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2008, дата регистрации права 09.04.2014;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 1999, дата регистрации права 04.06.2006, дата утраты права 05.12.2012;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2003, дата регистрации права 24.11.2010, дата утраты права 11.07.2017;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2007, дата регистрации права 04.10.2017, дата утраты права 10.01.2020.
Указанное имущество в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.
Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2014, 2015, 2016 и 2019 годы в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени за 2014 год в размере 5212 руб. 20 коп., за 2015 год 6134 руб. 40 коп., за 2016 год 5510 руб. 91 коп., за 2019 год 7 руб. 03 коп.
Недоимка за 2014 и 2016 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула №2а-893/2018 от 22.05.2018 года. Сведения о предъявлении судебного приказа в службу судебных приставов отсутствуют.
Недоимка за 2015 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула №2а-857/2017 от 30.06.2017 года. Сведения о предъявлении судебного приказа в службу судебных приставов отсутствуют.
Транспортный налог за 2019 год не взыскивался в судебном порядке, был оплачен добровольно 29.12.2020.
В связи с неуплатой пени административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 85549 от 08.11.2021 года и о необходимости уплаты недоимки по пени со сроком уплаты до 10.12.2021 года.
Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.
17.02.2022 г. мировым судьёй судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-218/2022 о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 16969 руб. 12 коп., а также госпошлины в доход местного бюджета 339 руб. 38 коп.
В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №7 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 25.11.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поэтому срок подачи административного иска после отмены судебного приказа не пропущен.
По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2014-2019 году являлся владельцем следующих транспортных средств:
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2007, дата регистрации права 23.01.2020;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2008, дата регистрации права 09.04.2014;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 1999, дата регистрации права 04.06.2006, дата утраты права 05.12.2012;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2003, дата регистрации права 24.11.2010, дата утраты права 11.07.2017;
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, Год выпуска 2007, дата регистрации права 04.10.2017, дата утраты права 10.01.2020.
Указанное имущество в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.
Безусловно, за заявленные периоды административный ответчик был обязан оплачивать транспортный налог.
Вместе с тем суд учитывает следующее.
Недоимка за 2014 и 2016 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула №2а-893/2018 от 22.05.2018 года. Сведения о предъявлении судебного приказа в службу судебных приставов отсутствуют.
Недоимка за 2015 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула №2а-857/2017 от 30.06.2017 года. Сведения о предъявлении судебного приказа в службу судебных приставов отсутствуют.
Транспортный налог за 2019 год не взыскивался в судебном порядке, был оплачен добровольно 29.12.2020.
Согласно ответу ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, судебные приказы №2а-893/2018 и №2а-857/2017 на исполнение не предъявлялись.
Согласно же ст.356 КАС РФ и ч.3 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Следовательно, срок предъявления судебного приказа №2а-893/2018 истек 22.05.2021 года, срок предъявления судебного приказа №2а-857/2017 истек 30.06.2020 года.
Сведений о том, что судебный приказ со дня вступления в силу и до истечения срока его предъявления направлялся на исполнение, материалы дела не содержат.
Частью 1.1 ст.357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Между тем документов, подтверждающих восстановление налоговому органу в порядке ст.357 КАС РФ пропущенного срока предъявления исполнительного документа исполнению в суд не представлено.
Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного документа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.
С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных обстоятельств по делу налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки и, следовательно, пени, по транспортному налогу за 2014, 2015 и 2016 годы в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Между тем пени на недоимку за 2019 год подлежит взысканию, поскольку налог за 2019 год был добровольно оплачен административным ответчиком 29.12.2020 года. На недоимку было выставлено требование №117579 от 24.12.2020.
Расчет пени по транспортному налогу за 2019 год:
- за период с 24.12.2020 по 29.12.2020 - 8275 руб. (недоимка) х 4,25% / 300 х 6 (дни просрочки) = 7 руб. 03 коп.
Данная сумма пени включена в требование №85549 от 08.11.2021 со сроком исполнения до 10.12.2021. Следовательно, срок взыскания (обращения с заявлением о выдаче судебного приказа) истекал 08.05.2022, налоговый орган обратился к мировому судье 10.02.2022.
Шестимесячный срок после отмены судебного приказа (25.11.2022) налоговым оранном также не пропущен, инспекция обратилась в суд 22.05.2023.
Следовательно, срок взыскания пени на транспортный налог за 2019 год не пропущен.
В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку требования удовлетворены в части, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований в размере 0 руб. 27 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 и 2019 годы, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю недоимку по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 7 руб. 03 коп.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 0 руб. 27 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья А.А. Конушкина