Дело № 2-199/2022 копия

УИД 42RS0029-01-2022-000251-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яя «13» июля 2022 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя ЯРОООиР ФИО2,

при секретаре Лоуткиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Яйской районной общественной организации охотников и рыболовов о признании решений нелегитимными, суд

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Яйской районной общественной организации охотников и рыболовов (далее – ЯРОООиР) о признании решений нелегитимными.

Свои требования мотивирует тем, что 13.02.2022 членами структурных подразделений первичных охотничьих коллективов ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 проведено собрание по вопросу организации и проведении отчетно-выборной конференции ЯРОООиР.

В соответствии с протоколом указанного собрания было принято решение об утрате полномочий председателя и правления ЯРОООиР и поручении исполнения обязанностей членов правления указанным лицам.

В тот же день данные граждане провели собрание по вопросам подготовки проведения отчетно-выборной конференции ЯРОООиР, проведения аудиторской проверки деятельности организации за отчетный период, нарушения Устава ЯРОООиР бывшими членами Правления и председателем, в результате которого было принято положительное решение по всем вопросам, в том числе по вопросу исключения истца из членов ЯРОООиР.

Однако, при проведении собрания не было кворума, поэтому принятые решения являются неправомочными.

Кроме того, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8 провели отчетно-выборную конференцию, на которую не допустили действующих членов ЯРОООиР.

По мнению истца, все действия ФИО2 свидетельствуют о том, что он незаконным путем пытается присвоить себе полномочия руководителя Общества.

Просит признать протокол и решения общего собрания структурных подразделений от 13.02.2022, протокол № 1 и решения заседания актива с правами членов Правления ЯРОООиР от 13.02.2022, отчетно-выборную конференцию ЯРОООиР от 27.03.2022 недействительными. Принять меры по обеспечению иска в виде запрета регистрационных действий в ЕГРЮЛ.

Определением Яйского районного суда Кемеровской области от 08.04.2022 в принятии обеспечительных мер ФИО1 отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО2 не представил документы, подтверждающие его полномочия как председателя общества. В проведенном им собрании участвовали 4 первичных организации, тогда как в ЯРОООиР созданы 20 охотничьих коллективов. В ходе данного собрания истец в своем выступлении указывал на отсутствие кворума, однако его замечание не было принято во внимание. Имелись нарушения и при подсчете голосов, выявлен факт фальсификации подписей, в связи с чем ФИО1 обращался в полицию с заявлением, по результатам которого вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Указал, что в Уставе общества не предусмотрен такой орган как актив с правами членов Правления, высшим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Согласно протоколам собраний первичных коллективов Яйского, Арышевского, Ишимского и Майского обходов на конференцию 27.03.2022 было избрано 20 делегатов, которые представляют интересы 75 членов ЯРОООиР, когда как численность общества составляет 610 человек. Кроме того, в опубликованной в средствах массовой информации повестке конференции не было вопроса об исключении из общества его членов, при исключении не представлено фактов нарушений Устава общества.

Ответчик – представитель ЯРОООиР ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, предоставил письменный отзыв на исковое заявление и пояснение по иску. Пояснил, что полномочия бывшей администрации общества утрачены в связи с вступлением в законную силу решения Яйского районного суда от 21.10.2021 о признании недействительной 13 отчетно-выборной конференции, в связи с чем возникла необходимость в проведении внеочередной отчетно-выборной конференции, для чего была создана рабочая группа. Считает, что истец ФИО1 не имеет право обжалования, поскольку не является членом общества. Полагает, что процедура проведения общего собрания структурных подразделений от 13.02.2022, отчетно-выборной конференции ЯРОООиР от 27.03.2022 соответствует действующему законодательству и Уставу общества. Пояснил, что предоставил протокол 13 внеочередной конференции от 27.03.2022 в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области для регистрации.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В судебном заседании установлено, что Яйская районная общественная организация охотников и рыболовов зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 18.02.2000, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

30.04.2011 в Устав организации внесены изменения, зарегистрированы УФНС России по Кемеровской области 24.11.2011, ГРН №.

Председателем правления Общества с 20.06.2011 являлся ФИО9 (п.22 выписки). Согласно выписке от 13.07.2022 председателем Правления общества с 12.07.2022 является ФИО10

21.10.2022 Яйским районным судом Кемеровской области вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО2 к Яйской районной общественной организации охотников и рыболовов о признании недействительным решения 13 отчетно-выборной конференции от 24.04.2021, исковые требования истца удовлетворены. Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10.02.2022 решение суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 10.02.2022.

Истец ФИО1 с 04.102016 по 13.02.2022 состоял в ЯРОООиР (л.д.14, л.д.89-91).

На заседании актива с правами членов Правления ЯРОООиР 13.02.2022

было принято решение об исключении ФИО1 из членов ЯРОООиР, оформленное протоколом № 1, с формулировкой «За нарушение Устава» (л.д.11-13).

В силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

Таким образом, суд отклоняет довод ответчика ФИО2 об отсутствии права у ФИО1 на обращение в суд за своей защитой, т.к. последний не является членом общества, поскольку данное право прямо закреплено федеральным законодательством.

Применительно к ч. 2 ст. 123.5 ГК РФ, п. 4 ст. 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» структура, компетенция, порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа предусматриваются Уставом общественного объединения.

На основании п. 4.1 Устава ЯРОООиР высшим руководящим органом организации является конференция.

В силу п. 4.3 Устава ЯРОООиР конференция собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Заседание конференции правомочно, если на нем присутствуют более 2/3 делегатов от общего числа зарегистрированных участников для участия в конференции.

Согласно п. 4.4 Устава в случае необходимости могут быть созваны внеочередные конференции организации и первичных организаций, а также общие собрания первичных организаций. Внеочередная конференция организации и первичной организации может быть созвана и проведена по инициативе:

Правления организации;

Ревизионной комиссии (ревизора);

Первичной организацией или членов организации по решению 1/3 их членов;

председателя Правления.

В соответствии с п. 4.5 Устава к исключительной компетенции конференции относится избрание Правления организации, ревизионной комиссии (ревизора) председателя Правления и досрочное прекращение их полномочий.

Правление организации избирается конференцией сроком на 5 лет из числа членов организации. Правление может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на конференции по требованию не менее 1/3 его делегатов (п. 4.8 Устава). В период между конференциями избирает в свой состав новых членов взамен выбывших (п.4.9 Устава).

Соответственно, Уставом ЯРОООиР регламентированы порядок избрания Правления организации, ревизионной комиссии (ревизора) председателя Правления и досрочное прекращение их полномочий.

В Уставе не указаны последствия истечения срока полномочий Правления, его председателя. Такие последствия не установлены и гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Ситуация, когда отсутствует орган управления юридического лица, влечет потерю дееспособности общественного объединения.

С учетом изложенного, при принятии судебного акта о признании недействительным решения о выборе председателя, восстанавливаются полномочия ранее избранного председателя, а поскольку таким председателем несменяемо с 2011 года был ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не оспаривалось сторонами, его полномочия являлись действующими в спорный период, несмотря на судебные акты по гражданскому делу № 2-698/2021. Доводы ответчика об обратном, ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ основаны на ошибочном понимании закона.

Таким образом, Правление, его председатель, ревизионная комиссия должны выполнять функции до момента избрания нового состава.

В Уставе организации не предусмотрено поручение исполнения обязанностей членов Правления ЯРОООиР активу организации.

Согласно представленной в материалы дела справки к организации относятся 4 обхода – Яйский, Ишимский, Майский, Арышевский. В журнале входящей регистрации в ЯРОООиР зарегистрированы первичные организации в количестве 20 единиц (справка № 28 от 06.06.2022).

Представитель ответчика ФИО2 в обоснование своих доводов предоставил протоколы учредительных собраний первичных охотничьих коллективов:

-№ 1 от 05.12.2021 Арышевского обхода (л.д.96-100);

-№ 1 от 04.12.2021 Яйского обхода (л.д.101-106);

-№ 1 от 02.12.2021 Ишимского обхода (л.д.107-111);

-№ 1 от 07.12.2021 Майского обхода (л.д.112-116).

Согласно справки № 28 от 06.06.2022 указанные коллективы зарегистрированы в ЯРОООиР.

13.02.2022 данные первичные коллективы провели общее собрание, на котором присутствовали 47 человек (л.д.84-86).

Истец ФИО1 оспаривает указанную численность присутствующих, пояснив, что в листе регистрации участников имеются фамилии и подписи лиц, не присутствующих в судебном заседании.

По ходатайству истца судом истребованы из ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу материалы КУСП № 4681 от 06.04.2022 по заявлению ФИО1

Согласно листу регистрации участников к протоколу общего собрания структурных подразделений (лист материала 153-155, л.д.87-88) под № 41 стоит фамилия и подпись ФИО12, под № 44 – ФИО11, под № 45 – ФИО14

Так, в своем объяснении от 07.04.2022 ФИО11 сообщил, что не присутствовал на собрании ЯРОООиР 13.02.2022, т.к. находился на суточном дежурстве, никаких подписей он не ставил. Также он не присутствовал на собрании 27.03.2022 (лист материала 47).

ФИО12 в объяснении от 07.04.2022 пояснил, что ему не было известно о собрании ЯРОООиР 13.02.2022 и 27.03.2022, он нигде не расписывался (лист материала 48).

Допрошенный в судебном заседании ФИО13 пояснил, что он не присутствовал на собрании 12.03.2022 при избрании кандидатов на 13 отчетно-выборную конференцию, после обозрения л.д.74 т.1 подтвердил, что это не его подпись. Также дополнил, что он присутствовал на собрании 13.02.2022, регистрировался при этом как участник собрания, участие в голосовании не принимал, при этом счетная комиссия отметила его как голосующего. Списки лиц участников собрания, которые были составлены 13.02.2022, в дальнейшем включены в последующие собрания, однако больше ни в каких собраниях, созываемых ФИО2, он участия не принимал.

Проставляя свою подпись, лицо тем самым выражает волю на совершение каких-либо юридически значимых для него самого либо для других лиц действий. Следовательно, собственноручное заверение документа служит своеобразной гарантией истинности намерений подписанта. В противном случае при имитации подписи в документе законные цели не могут быть достигнуты.

Оформленный таким образом документ с позиции закона утрачивает свою юридическую силу, поскольку его удостоверение произошло вопреки либо без ведома лица, имеющего право решать судьбу и определять направленность информации, изложенной в таком документе.

При таких обстоятельствах доводы истца ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании, факт отсутствия ФИО11 и ФИО12 при проведении собраний установлен судом, кроме того, судом установлено, что ФИО14, присутствующий на общем собрании 13.02.2022, не голосовал за его решения, что является основанием для признания протокола общего собрания структурных подразделений первичных охотничьих коллективов охотников и рыболовов по Майскому, Яйскому, Арышевскому и Ишимскому обходам ЯРОООиР от 13.02.2022 недействительным.

По вопросу определения кворума при проведении общего собрания охотколлективов ЯРОООиР от 13.02.2022 суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1.3 Устава ЯРОООиР организация осуществляет свою деятельность, в том числе, в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Данные нормы являются императивными.

В соответствии с п.4.2 Устава ЯРОООиР первичные организации не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава ЯРОООиР.

Таким образом, нормы п.4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применимы к общему собранию членов ЯРОООиР или Конференции, являющейся высшим руководящим органом данной организации, а не к первичным охотничьим коллективам.

Поскольку в законодательстве отсутствуют императивные нормы о кворуме в первичных организациях, суд отклоняет довод истца ФИО1 о неправомочности решения общего собрания в связи с отсутствием кворума.

Однако, суд принимает во внимание, что поручение исполнения обязанностей членов Правления ЯРОООиР и председателя не входит в компетенцию общего собрания первичных охотничьих коллективов, данная норма не предусмотрена Уставом организации и действующим законодательством.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании указал о необходимости проведения общего собрания первичных охотничьих коллективов, заседания актива с правами членов правления в связи с тем, что прежняя администрация бездействовала, не выполняла свои функции, деятельность общества в общественном плане не осуществлялась.

Данное утверждение опроверг допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО10, который пояснил, что 16.04.2022 на Конференции он был избран председателем ЯРОООиР. До этого состоял в штате данной организации, работал егерем. После проведенной 27.03.2022 Конференции он ни разу не видел ФИО2 в обществе. Деятельность организации не прекращалась, все штатные сотрудники продолжали работать. Проводились биотехнические мероприятия, зимний учет, рейды. Общество живет полной жизнью – отчисляются налоги, выплачивается заработная плата, идет прием граждан. С ним заключен трудовой договор 19.04.2022.

Как усматривается из протокола № 1 заседания актива с правами членов Правления ЯРОООиР от 13.02.2022, основанием его проведения является решение общего собрания структурных подразделений первичных охотничьих коллективов охотников и рыболовов по Майскому, Яйскому, Арышевскому и Ишимскому обходам ЯРОООиР от 13.02.2022.

В силу п.2 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Поскольку протокол общего собрания первичных охотколлективов от 13.02.2022 суд признает недействительным, кроме того, в законодательстве отсутствуют нормы о поручении исполнения обязанностей членов Правления общественной организации первичными коллективами, в силу закона Правление, его председатель, ревизионная комиссия должны выполнять функции до момента избрания нового состава, то у избранного 13.02.20.22 актива ЯРОООиР отсутствовали полномочия принимать решения от имени ЯРОООиР.

Кроме того, решением указанного собрания истец ФИО1 и другие члены общества исключены из ЯРОООиР.

На основании ст. 19, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» устав общественного объединения должен содержать условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения.

В соответствии с п.1.1 Устава ЯРОООиР является основанным на членстве добровольным общественным объединением граждан, объединившихся на основе общности интересов в охоте и рыболовстве для достижения целей, указанных в настоящем Уставе (л.д.27).

Согласно пункту 3.8 Устава члены организации могут быть исключены из организации за нарушение Устава, правил охоты и рыболовства, а также за действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб, по решению Правления организации.

Исключение членов в случаях, предусмотренных в настоящем пункте настоящего Устава, проводится по решению Правления организации (л.д.31-32).

Помимо того, что у актива с правами членов Правления отсутствовали полномочия принимать решения от имени ЯРОООиР, протокол № 1 заседания актива с правами членов Правления ЯРОООиР от 13.02.2022 не содержит указание на то, какие именно действия ФИО1 признаны нарушающими Устав и явились основанием для исключения истца из общества, что лишает возможность проверить, являлись ли эти действия нарушающими какие-либо положении Устава. Ссылка на решение Яйского районного суда от 21.10.2021 является необоснованной, поскольку, как указывал ФИО1 в ходе судебного разбирательства, его фамилия в решении суда отсутствует.

По вопросу проведения 13 внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРОООиР от 27.03.2022 суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 4.1 Устава ЯРОООиР высшим руководящим органом организации является конференция. В конференции принимают участие направленные от первичных охотничьих коллективов охотников и рыболовов члены организации (делегаты), а также самостоятельные члены организации, заявившие и зарегистрировшиеся для участия в конференции. Норма представительства первичных организаций на конференцию может устанавливаться Правлением организации в процентном соотношении от числа членов организации, состоящих на учете в первичных организациях, но не менее 2 делегатов от каждой.

Согласно п. 4.2 Устава ЯРОООиР структурообразующими организациями являются первичные охотничьи коллективы охотников и рыболовов. Решение о создании первичной организации принимается её членами или Правлением. Первичные организации не являются юридическими лицами и действуют на основании настоящего Устава. Первичные организации, созданные как структурные образования Организации, подлежат внутренней регистрации в Правлении Организации. Члены Организации могут состоять на учете в первичной организации по месту жительства, работы либо по иному признаку или месту, определенному членами этой первичной организации, а также в Организации. Высшим руководящим органом является Общее собрание членов первичной организации.

Как усматривается из представленной справки № 36 от 13.07.2022 (л.д.42 т.2), по состоянию на 13.02.2022 в обществе состояло 610 членов.

Из справки № 28 от 06.06.2022 (л.д.6 т.2) по состоянию на 13.02.2022 в

ЯРОООиР зарегистрировано 9 первичных организаций:

1. 05.02.2022 к/х ФИО27 – 18 человек;

2. 08.02.2022 Ишимское охотобщество – 15 человек;

3. 08.02.2022 пгт. Яя – 16 человек;

4. 20.12.2021 Рудничный – 27 человек;

5. 14.12.2021 Яйский обход - 26 человек;

6. Майский обход – 9 человек;

7. Ишимский обход – 12 человек;

8. Арышевский обход – 10 человек;

9. 03.08.2021 клуб породного охотничьего собаководства – 17 человек.

В соответствии с п.4.2 Устава ЯРОООиР первичные организации не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава ЯРОООиР.

Несмотря на то, что доказательств внутренней регистрации в Правлении ЯРОООиР по состоянию на 13.02.2022 всех первичных организаций в материалы дела не представлено, суд учитывает фактическое наличие указанных первичных коллективов, приложением к которым являются списки лиц с подписями последних, что подтверждается материалами гражданского дела № 2-698/2021, исследованными в судебном заседании, а именно протоколами общих собраний охотколлективов ЯРОООиР:

-№ 1 от 29.03.2021 (председатель ФИО15) - л.д.112;

-от 28.03.2021 (председатель ФИО16) –л.д.113;

-№ 1 от 02.04.2021 (председатель ФИО9) -л.д.114-115;

-от 27.03.2021 (председатель ФИО17) –л.д.116;

-от 04.04.2021 (председатель ФИО10) –л.д.117-118;

-от 28.03.2021 (председатель ФИО18) –л.д.141;

-от 06.03.2021 (председатель ФИО19) –л.д.142;

-от 04.04.2021 (председатель ФИО20) – л.д.143-144;

-от 11.04.2021 (председатель ФИО2) – л.д.145;

-от 04.04.2021 (председатель ФИО21) –л.д.146;

-от 06.03.2021 (председатель ФИО22) – л.д.147;.

-от 07.04.2021 (председатель ФИО23) – л.д.148;

-от 31.03.2021 (председатель ФИО24) – л.д.152-153;

-от 17.03.2021 (председатель ФИО25) –л.д.86.

Согласно п. 4.4 Устава ЯРОООиР внеочередная конференция организации и первичной организации может быть созвана и проведена по инициативе, в том числе, первичной организации.

Исходя из буквального толкования данной нормы, конференция может быть созвана и проведена по инициативе первичной организации, нормы о проведении конференции первичными организациями Устав не содержит.

Так, согласно протоколу № 1 учредительного собрания первичного охотничьего коллектива охотников и рыболовов по Арышевскому обходу ЯРОООиР от 05.12.2021 создана данная первичная организация, избран её председатель, определена норма представителей и их фамилии (л.д.96-100 т.1). Однако, в нарушение п. 4.4. Устава собрание постановило провести конференцию, что не относится к компетенции данного собрания. Также внесены в повестку дня внеочередной конференции вопросы, хотя согласно п. 4.9 Устава ЯРОООиР Правление готовит вопросы для обсуждения на конференции, устанавливает дату её проведения.

Аналогичные собрания проведены по Яйскому, Ишимскому и Майскому обходам (л.д.101-116 т.1).

14.12.2021 представители данных первичных коллективов обратились в ЯРОООиР с коллективным требованием о проведении внеочередной конференции (л.д.132 т.1), т.е. воспользовались своим правом, предусмотренным п. 4.4 Устава.

12.03.2022 проведено общее собрание структурного подразделения ЯРОООиР по Яйскому обходу (л.д.71-74). Одним из вопросов повестки дня было выдвижение делегатов на 13 отчетно-выборную конференцию 27.03.2022. В листе регистрации участников под № 26 стоит фамилия ФИО12, под № 27 – ФИО13 Как установлено ранее в ходе судебного следствия, данные граждане в собрании не участвовали, подписи не ставили.

При подготовке к проведению 27.03.2022 13 отчетно-выборной конференции в материалы дела представлены только 4 протокола первичных коллектива, которые представляют интересы 54 членов общества (справка № 28 от 06.06.2022 (л.д.6 т.2) - 57 человек, из которых трое – ФИО12, ФИО28 ФИО13 - не присутствовали на проводимых собраниях либо не голосовали), при этом делегаты от других первичных коллективов, как зарегистрированных в обществе, так и фактически имеющихся, при проведении данной конференции не присутствовали. При этом суд учитывает численность членов ЯРОООиР, которая по состоянию на 13.02.2022 составляла 610 человек.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (п. 108 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При этом суд учитывает, что согласно Уставу ЯРОООиР высшим руководящим органом является конференция, на которой должны быть представлены делегаты от большинства членов общества.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом положений Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Устава организации, ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ, установив, что представитель ЯРОООиР ФИО2 не имел полномочий на проведение внеочередной конференции, численность представительства на конференцию противоречит п.4.1. Устава ЯРОООиР, при проведении общего собрания структурных подразделений первичных охотничьих коллективов охотников и рыболовов по Майскому, Яйскому, Арышевскому и Ишимскому обходам ЯРОООиР от 13.02.2022 выявлены факты отсутствия лиц при наличии их подписей, у избранного 13.02.20.22 актива ЯРОООиР отсутствовали полномочия принимать решения от имени ЯРОООиР, пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании недействительными протокола общего собрания структурных подразделений от 13.02.2022, протокола № 1 заседания актива с правами членов Правления ЯРОООиР от 13.02.2022, отчетно-выборной конференции ЯРОООиР от 27.03.2022 подлежат удовлетворению.

По правилам частей 1 и 3 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска в суд произведена оплата государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером № 4992 от 04.04.2022.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме следует отнести на ответчика ЯРОООиР.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Яйской районной общественной организации охотников и рыболовов о признании решений нелегитимными удовлетворить.

Признать недействительными:

-протокол общего собрания структурных подразделений первичных охотничьих коллективов охотников и рыболовов по Майскому, Яйскому, Арышевскому и Ишимскому обходам ЯРОООиР от 13.02.2022;

-протокол № 1 заседания актива с правами членов Правления ЯРОООиР от 13.02.2022;

-внеочередную 13 отчетно-выборную конференцию ЯРОООиР от 27.03.2022.

Взыскать с Яйской районной общественной организации охотников и рыболовов в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022.

Председательствующий подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова