Дело №2а-1374/2022

УИД 42RS0014-01-2022-001753-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Мыски 21 декабря 2022 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием заместителя прокурора г. Мыски Тренихиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 01 февраля 2010 года ФИО2 был осужден Междуреченским городским судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 105 УК РФ по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области относится к категории особо тяжких преступлений. В качестве отягчающегося обстоятельства судом признан опасный рецидив.

10 августа 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания с установленным административным надзором по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 16 июня 2021 года сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактичексого нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Необходимость установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 по мнению административного истца, вызвано тем, что он в 2022 году был дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 18 мая 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 мая 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО2 допускает совершение правонарушений, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в целях контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед.

На основании изложенного, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно следующее ограничение, а именно: увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, действующий на основании письменной доверенности (л.д. 23) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 24), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Мыски, о чем представил письменное заявление (л.д. 26).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требования не возражал.

Заместитель прокурора г. Мыски Тренихина А.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01 февраля 2010 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 12 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 16 июня 2021 года (л.д. 5-7) в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока админситартивного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактичексого нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно справки об освобождении (л.д. 4) ФИО2 10 августа 2021 года был освобожден из ФКУ № по отбытии наказания.

23 августа 2021 года ФИО2 был поставлена на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 12-15).

Согласно имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 18) усматривается, что ФИО2 со стороны соседей характеризуется отрицательно, однако жалобы и заявления со стороны соседей не поступали. Спиртные напитки употребляет. В состоянии алкогольного опьянения в общественных местах замечен не был. В употреблении наркотических веществ замечен не был. По данным ИЦ МВД России по Кемеровской области ранее к уголовной ответственности привлекался. Ранее судим. К административной ответственности привлекался неоднократно. На профилактическом учете состоит как лицо, состоящее под административным надзором. По учетным данным ИЦ МВД России по Кемеровской области значится как лицо, подозреваемое в совершении преступления.

Судом установлено, что в 2022 году поднадзорный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности (л.д. 19-20), а именно:

- 18 мая 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (01.11.2021 года трудоустроился в <данные изъяты>, однако в установленный законом трехдневный срок сведения в отделение МВД России по г. Мыски о трудоустройстве не представил) (л.д. 21);

- 18 мая 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (09 мая 2022 года не явился на регистрационную отметку в Отделение МВД по г. Мыски) (л.д. 22).

На момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений установленных статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО2 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительное ограничение в виде: увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №4, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно следующие ограничения в виде: увеличения обязательной явки с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 16 июня 2021 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 21.12.2022 года.

Председательствующий В.Г. Дементьев