К делу № 2а-463/2023

23RS0012-01-2022-003360-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 27 февраля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.

при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Белореченский, Апшеронский, Горячеключевской) отдел и филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» представлены сведения о регистрации права собственности ответчика на объекты, поставленные на учет: жилой дом с кадастровым №«...» по адресу: <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования с расчетом налогов и указанием сроков их исполнения, которые в установленный законом срок, исполнены не были. 26 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций в размере 375,69 рублей. Определением от 26.09.2022 года судебный приказ был отменен на основании возражения налогоплательщика. Однако, обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 ИНН №«...» недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 41 рубль 03 копейки

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поскольку в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещался, однако, от получения повесток уклонился.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ (судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В статье 400 Налогового кодекса РФ (Гл. 32 Налог на имущество физических лиц) указано, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место и т.д.

Пунктом 2 статьи 406 НК РФ установлено - налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием № 21803 об уплате налогов по состоянию на 10 мая 2016 года (л.д. 9) административному ответчику ФИО1 было предложено уплатить налог на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015 года в размере 41,03 рублей и пени – 2,31 рублей в срок до 21 июня 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На день рассмотрения административного иска ИФНС сведений о погашении административным ответчиком задолженности по земельному налогу с физических лиц суду не представлено.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пункта 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Определением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 26 сентября 2022 года (л.д. 11) отменен судебный приказ № 2А-2696/2022 от 26.08.2022 года, вынесенный по заявлению МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу в размере 375 рублей 69 копеек и государственной пошлины в размере 200 рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Если размер задолженности не превышает 10 000 рублей, то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку задолженность ФИО1 не превышает 10000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: по требованию № 21803 от 10 мая 2016 года не позднее 21 июня 2019 года.

Как видно из материалов дела административный иск поступил в Горячеключевской городской суд 28 декабря 2022 года. То есть, срок обращения в суд с учетом срока, указанного в требовании № 21803 от 10 мая 2016 года, административным истцом пропущен.

Таким образом, несмотря на то, что срок обращения в суд общей юрисдикции с административным иском после отмены судебного приказа административным истцом не пропущен, суд полагает, что требования представителя Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, удовлетворению не подлежит.

Соблюдение или не соблюдение налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа не имеет правового значения, поскольку ранее налоговым органом уже был пропущен без уважительных причин срок, установленный пунктом 2 ст. 219 КАС РФ, что и является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий - подпись.