Решение по делу № 2А-143/2023 от 24.03.2023

КОПИЯ

Дело № 2а-143/2023

УИД: 52RS0010-01-2022-002128-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога как собственник транспортных средств:

<данные изъяты>

Также ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, образовалась задолженность.

В адрес административного ответчика были направлены требования, которые исполнены не были.

Вынесенный мировым судьей на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога в размере 4000 руб. по налоговому уведомлению <данные изъяты> от 10.07.2019 за 2018 год сроком уплаты 02.12.2019 в сумме 2000 руб., по налоговому уведомлению <данные изъяты> от 03.08.2020 на 2019 год сроком уплаты 01.12.2020 в сумме 2000 руб. в отношении транспортного средства - <данные изъяты>

пени в размере 48,15 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога

(по требованию <данные изъяты> от 03.02.2020 за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в сумме 26.05 руб., по требованию <данные изъяты> от 18.02.2021 за период с 02.12.2020 по 17.02.2021 в сумме 22,19 руб.),

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

за 2017 год в размере 4590 руб.,

за 2018 год в размере 5840 руб.,

за 2019 год в размере 6884 руб.,

за 2020 год (с 01.01.2020 по 07.12.2020) в размере 7882, 39 руб.

(по требованиям <данные изъяты> от 29.01.2018, № 740809 от 21.01.2019, № 1696 от 16.01.2020, № 8336 от 18.02.2021,

пени в размере 488,83 руб. за период с 11.01.2018 по 17.02.2021 по указанным требованиям,

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии

за 2017 год в размере 23 400 руб. (произведена оплата в сумме 500 руб. 07.09.2022 по требованию <данные изъяты> от 29.01.2018),

за 2018 год в размере 26 545 руб. (произведена оплата в сумме 4762 руб. 07.09.2022 по требованию <данные изъяты> от 21.01.2019),

за 2019 год в размере 29 354 руб.,

за 2020 год (с 01.01.2020 по 07.12.2020) в размере 30 354,58 руб.

(задолженность по требованиям <данные изъяты> от 29.01.2018, <данные изъяты> от 21.01.2019, <данные изъяты> от 16.01.2020, <данные изъяты> от 18.02.2021),

пени в размере 2394,70 руб. за период с 11.01.2018 по 17.02.2021 по указанным требованиям, всего на сумму 136 519,65 руб.

Также административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 6000 руб. по налоговому уведомлению <данные изъяты> от 22.08.2018 за 2015 год сроком уплаты 03.12.2018 в сумме 2000 руб. в отношении транспортного средства - <данные изъяты>,

пени в размере 96,99 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога

(по требованию <данные изъяты> от 05.02.19 за период с 04.12.2018 по 04.02.2019), всего на сумму 6096,99 руб.

Определением суда от 03.02.2023 указанные административные дела объединены в одно производство.

В соответствии с заявлением, поданным административным истцом в порядке ст. 46 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку и задолженность по пеням в сумме 119 587,97 руб., в том числе, по уплате:

за 2017 год в размере 4590 руб.,

за 2018 год в размере 5840 руб.,

за 2019 год в размере 6884 руб.,

за 2020 год в размере 7882, 39 руб.

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 488,83 руб. за период с 11.01.2018 по 17.02.2021,

страховым взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии всего в размере 94 391,58 руб.:

за 2017 год в размере 12 900 руб.,

за 2018 год в размере 21 783 руб.

за 2019 год в размере 29 354 руб.,

за 2020 год в размере 30 354,58 руб.

пени по страховым взносам взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 2394,70 руб. за период с 11.01.2018 по 17.02.2021,

пени по транспортному налогу в размере 48,15 руб. за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 (26,05 руб. – за 2018 г.) и за период с 02.12.2020 по 17.02.2021 (22,10 руб. – за 2019 г.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика адвокат Серебрякова М.А. просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указав, что налоговым органом принимались решения о взыскании с административного ответчика задолженности в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ. Также указала, что транспортные средства не зарегистрированы за административным ответчиком с 2010 года, ею не осуществлялась предпринимательская деятельность, а налоговым органом пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации, если государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена и утратила силу в течение календарного года, налоговым периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При несвоевременной уплате налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 названной статьи).

Согласно части 5 статьи 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с положениями ст. 430 НК РФ, действующей в соответствующие периоды возникновения спорных правоотношений, за расчетный период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляли 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 4590 рублей;

за расчетный период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляли 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 5840 рублей;

за расчетный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляли 29 354 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 6884 рублей;

за расчетный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляли 32 448 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1ст. 360 НК РФ).

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл. 28 НК РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02.04.2007 по 10.12.2020.

Налоговым органом административному ответчику были направлены требования:

<данные изъяты> по состоянию на 29.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., пеней в размере 114,86 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб., пеней в размере 22,53 руб. сроком исполнения до 20.02.2018;

<данные изъяты> по состоянию на 05.02.2019 об уплате транспортного налога со сроком уплаты до 03.12.2018 в размере 6000 руб., пеней в размере 96,99 руб. сроком исполнения до 22.03.2019.

<данные изъяты> по состоянию на 15.10.2018 об уплате пеней за неуплату в срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1483,77 руб., а также пеней за неуплату в срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 291,06 руб. сроком исполнения до 07.11.2018;

<данные изъяты> по состоянию на 21.10.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., пеней в размере 14 455,60 руб., 655,56 руб., 1198,88 руб., 1401,87 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пеней в размере 130,39 руб. сроком исполнения до 12.02.2019;

<данные изъяты> по состоянию на 16.01.2020 об уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 91,73 руб., 21,51 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 29 354,00 руб., 6 884 руб. сроком исполнения до 10.02.2020;

<данные изъяты> по состоянию на 03.02.2020 об уплате транспортного налога со сроком уплаты до 02.12.2019 в размере 2000 руб., пеней 26,05 руб. сроком исполнения до 02.04.2020.

<данные изъяты> по состоянию на 18.02.2021 об уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 22,10 руб., пеней за несвоевременную уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 245,11 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 63,65 руб., транспортного налога со сроком уплаты до 01.12.2020 в размере 2000 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до 22.12.2020 в размере 30 354,58 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты до 22.12.2020 в размере 7882,39 руб. со сроком уплаты до 13.04.2021.

Указанные требования направлены в связи с неисполнением налоговых уведомлений об уплате транспортного налога в отношении транспортного средства - <данные изъяты> – за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг., а также вышеуказанных страховых взносов за период с 2017 г. по 07.12.2020.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Административный истец в порядке, установленном ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

24.09.2021 мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области по заявлению административного истца вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате

страховых взносов и пеней по требованию <данные изъяты> от 29.01.2018,

пеней за несвоевременную уплату страховых взносов по требований <данные изъяты> от 15.10.2018,

страховых взносов и пеней по требованию <данные изъяты> от 21.01.2019,

страховых взносов и пеней по требованию <данные изъяты> от 16.01.2020,

транспортного налога по требованию <данные изъяты> от 03.02.2020,

пеней по транспортному налогу, страховых взносов и транспортного налога по требованию <данные изъяты> от 18.02.2021 на общую сумму 144 382,40 руб.

06.04.2022 определением мирового судьи данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

26.08.2019 мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области по заявлению административного истца вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате

транспортного налога по требованию <данные изъяты> от 05.02.2019.

В суд с заявленными административными исковыми требованиями административный истец обратился 06.10.2022 (по данным почтовых конвертов и данным Интернет сайта АО «Почта России», идентификаторы <данные изъяты>).

Удержания в рамках исполнительных производств по исполнению указанных судебных приказом не производились.

Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки и пеней по уплате транспортного налога, суд учитывает следующее.

В силу императивных положений ст.ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

Из представленных по запросу суда сведений из Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области следует, что транспортные средства <данные изъяты> сняты с регистрационного учета на имя административного ответчика 07.07.2010,

Поскольку из буквального смысла приведенного положения статьи 357 НК РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом, правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в указанной части у суда не имеется.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов, суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 названного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 данного Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Из разъяснений, данных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что в силу положений ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления налоговых органов о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом вынесено постановление <данные изъяты> от 26.02.2020 о взыскании задолженности по требованию <данные изъяты> от 16.01.2020 на общую сумму долга 36 351, 24 руб.

С учетом предоставленных по запросу суда сведений от судебного пристава-исполнителя, остаток задолженности по состоянию на 17.03.2023 по указанному постановлению составляет 26 351,24 руб. (оплата 21.11.2022 и 21.12.2022 в размере по 5000 руб.).

Также налоговым органом вынесено постановление <данные изъяты> от 26.02.2020 о взыскании задолженности по требованию <данные изъяты> от 16.01.2020 на общую сумму долга 36 351, 24 руб.

Кроме того, налоговым органом вынесено решение <данные изъяты> от 18.02.2020 о взыскании задолженности по требованию <данные изъяты> от 16.01.2020 на общую сумму долга 36 351, 24 руб.

Также налоговым органом вынесено постановление <данные изъяты> от 13.03.2018 о взыскании задолженности по требованию <данные изъяты> от 29.01.2018 и постановление <данные изъяты> от 27.03.2019 о взыскании задолженности по требованию <данные изъяты> от 16.01.2020.

Таким образом, поскольку процедура взыскания задолженности по страховым взносам по требованиям <данные изъяты> от 16.01.2020, <данные изъяты> от 29.01.2018, <данные изъяты> от 16.01.2020 налоговым органом в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности реализована путем вынесения постановлений о взыскании задолженности за счет имущества должника, суд приходит к выводу об отсутствии у налогового органа оснований в рассматриваемой ситуации для обращения в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, с административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7882, 39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 23.12.2020 по 17.02.2021 в размере 63,65 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 30 354,58 руб. и пени по страховым взносам взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 23.12.2020 по 17.02.2021 в размере 245,11 руб. (по требованию 8336 от 18.02.2021).

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере следует отказать.

Судом отклоняются доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд по следующим основаниям.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица, Налоговый кодекс Российской Федерации установил шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении дела судом установлено, что при предъявлении административного иска о взыскании задолженности по налогу и пеням срок не пропущен.

Доводы представителя административного ответчика о неправомерности исчисления и взыскания страховых взносов, поскольку в спорный налоговый период ФИО1 не осуществляла предпринимательскую деятельность судом также отклоняются по следующим основаниям.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших в расчетный налоговый период предпринимательскую деятельность и не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов само по себе не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

В соответствии со ст.ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 1356 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7882,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 23.12.2020 по 17.02.2021 в размере 63,65 руб., недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 30 354,58 руб. и пени по страховым взносам взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 23.12.2020 по 17.02.2021 в размере 245,11 руб.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1356 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-143/2023 (УИД: 52RS0010-01-2022-002128-32).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь И.И. Мошенчич