Решение по делу № 2А-503/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а-503/2023

УИД № 42RS0008-01-2022-004033-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.

при секретаре Литвиненко Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

13 февраля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно Положению об Инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: - контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; - взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; - предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения. Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. Таким образом, с 01.03.2022 налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате налога и пени, что подтверждается следующими фактами.

ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за 2019, 2020, что подтверждается следующим.

Согласно сведениям УГИБДД РФ по Кемеровской области, представленным в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится следующее транспортное средство: NISSAN TEANA, государственный регистрационный знак №, легковой автомобиль, мощность – 167 л.с., ставка – 45,00 руб./л.с., количество месяцев владения в 2019, 2020- 12/12, сумма налога за 2019 – 7 515 рублей, за 2020 – 7 515 рублей.

Срок уплаты транспортного налога: за 2019 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ; за 2020 - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы транспортного налога за 2019 год, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы транспортного налога за 2020 год.

Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО1 исчислены пени в следующих размерах:

- по транспортному налогу 2019 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85,17 рублей,

- по транспортному налогу 2020 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,42 рублей.

Во исполнение ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общей сумме 7600,17 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общей сумме 7539,42 рублей.

В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

Как следует из п.п. 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени за 2020 год в общем размере 7539,42 рублей.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Налоговая инспекция № 15 обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО1

24.06.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово по делу №2а-1637/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога и пени.

26.07.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общем размере 15 139,59 рублей, из них: - задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 515 рублей, и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 85,17 рублей (начислены за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); -задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 515 рублей, и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 24,42 рублей (начислены за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу не явился, своевременно и надлежащим образом была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, своевременно и надлежащим образом была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.44-48), ходатайств не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункт 3 статья 52 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше выше 80 л. с. до 100 л. с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 8 рублей;

автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 14 рублей.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней. В силу ч.ч. 3,5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям УГИБДД РФ по Кемеровской области, в собственности ФИО1 находится транспортное средство: NISSAN TEANA, государственный регистрационный знак №, легковой автомобиль, мощность – 167 л.с., ставка – 45,00 руб./л.с., количество месяцев владения в 2019, 2020- 12/12, сумма налога за 2019 – 7 515 рублей, за 2020 – 7 515 рублей (л.д.10).

Срок уплаты транспортного налога: за 2019 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ; за 2020 - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2019, 2020, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате транспортного налога в размере 85,17 рублей за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 24,42 рублей за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с расчетом задолженности (л.д.14,16).

Во исполнение ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общей сумме 7600,17 рублей (л.д.15), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общей сумме 7539,42 рублей (л.д.13).

Налоговые уведомления, требования были направлены административным истцом в адрес административного ответчика в установленные ст. ст. 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки.

Как установлено судом, требования по уплате налога, пени исполнены не были.

Административным ответчиком каких-либо доказательств уплаты налогов в полном объеме, либо необоснованного возложения на административного ответчика обязанности по оплате налогов не представлено, в связи с чем, обоснованно в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму недоимки начислена пеня.

Порядок привлечения к налоговой ответственности административным истцом не нарушен, административным ответчиком также не оспаривался.

Как следует из материалов дела, сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени за 2020 год в общем размере 7 539,42 рублей.

24.06.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово по делу №2а-1637/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога и пени (л.д. 6).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в том числе освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход местного бюджета, исходя из суммы удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 605,58 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по уплате транспортного налога и пени в общем размере 15 139,59 рублей, из них:

- задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 515 рублей, и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 85,17 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 515 рублей, и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 24,42 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 605,58 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20 февраля 2023 года.

Председательствующий: (подпись)