Дело №
№
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Канаковой З.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении также зарегистрирован муж истца ФИО8, который фактически длительное время не проживает в нем, место жительства его неизвестно.
Жилое помещение состоит из двух комнат, жилой площадью 28,9 кв.м., общей площадью 44.3 кв.м. и расположено на втором этаже двухэтажного дома.
В данное жилое помещение истец вселена на основании заявления и согласия бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь ФИО7 проживала в данном жилом помещении со своим мужем ФИО3, которому данная квартира была предоставлена на состав семьи в связи с трудовыми отношениями совхоза «Новый».
С момента регистрации по вышеуказанному адресу и вселения в данное жилое помещение истец проживала со своей бабушкой единой семьей, вела с ней общее хозяйство, совместно оплачивала коммунальные платежи, а после ее смерти и по настоящее время проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания.
<адрес> отказано в заключении договора социального найма, поскольку не представлен документ или иное решение, подтверждающее право истца на вышеуказанное жилое помещение.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 44,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с нормами действующего законодательства.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщили.
Учитывая положения ст. ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в жилом посещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес>.
Из материалов дела следует, что администрацией Энгельсского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма по вышеуказанному адресу, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Учитывая изложенное, юридически значимыми обстоятельствами по делу является следующие обстоятельства: был ли истец вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вел ли он с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени он проживает в жилом помещении, имеет ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлено, что согласно архивной справе от ДД.ММ.ГГГГ в Похозяйственной книге № Коминтерновской сельской администрации, <адрес> на № год (<адрес>, Коммунистическая, <адрес>, кВ. 4) в разделе список членов хозяйства имеются следующие записи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в 1999 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4, что подтверждается свидетельством о браке.
ФИО1 приходилась внучкой ФИО6 и ФИО4
Из искового заявления следует, что истец вселен в спорную квартиру в №. в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, они вели общее хозяйство, совместно оплачивали коммунальные услуги.
Права на иное жилое помещение у истца отсутствуют, объектов недвижимости в собственности не имеется. Истец проживает и зарегистрирована в спорной квартире более 25 лет, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Из представленных квитанций следует, что ФИО1 является держателем лицевого счета по <адрес> вносит плату жилое помещение.
С момента возникновения муниципальной собственности на данное жилое помещение с требованием о выселении, утрате (отсутствии) права пользования жилым помещении к истцу собственник не обращался, право пользования истцом указанным жилым помещением не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, вела с нанимателем общее хозяйство, проживает в жилом помещении более 25 лет, прав на иное жилое помещение не имеет, несет бремя содержания жилого помещения, ввиду чего требования истца подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии № право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 44,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) З.Ю. Канакова
Копия верна.
Судья З.Ю. Канакова