Решение по делу № 2А-846/2023 от 22.05.2023 - о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по страховым взносам.

Дело №а-846/2023

УИД 75RS0№-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 мая 2023 г.

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. За период с 2018 г. по 2021 г. административный истец не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем на сумму недоимки исчислены пени в размере 2883, 15 руб. и 12939, 89 соответственно. Кроме того, в период с 2015 г. по 2020 г. административный ответчик являлась владельцем транспортного средства. За указанный период налоговым органом был исчислен транспортный налог в общем размере 7245 руб. В связи с неуплатой налога начислены пени в сумме 8036, 34 руб. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности, которые административным ответчиком не исполнены.

На основании изложенного, представитель УФНС России по <адрес> просил взыскать с ФИО1 пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) за 2018 -2021 г. в размере 2883,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) за 2018-2021 г. в размере 12 939,89 руб., задолженность по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 гг. в сумме 7245, 00 руб., пени по данному налогу - 8036,34 руб., а всего задолженность размере 31 104,38 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу положений п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст.360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с п.п.1-3 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.п. 1,2 ст.18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, исчисление недоимки по транспортному налогу и пени за период после вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>). Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРИП внесены соответствующие сведения.

В связи с неуплатой страховых взносов в добровольном порядке УФНС России по <адрес> исчислена задолженность по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 26 545 руб. за 2018 год, 29 354 руб. за 2019 год, 32 448 руб. за 2020 год, 32 448 руб. за 2021 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. за 2018 год, 6 884 руб. за 2019 год, 8 426 руб. за 2020 год, 8 426 руб. за 2021 год.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанность по своевременной уплате страховых взносов, налоговым органом исчислены пени на страховые взносы на ОМС за 2018 -2021 г. в размере 2883,15 руб., на страховые взносы на ОПС за 2018-2021 г. в размере 12 939,89 руб. По транспортному налогу пени составили 8036, 34 руб.

В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности в установленный срок налогоплательщику направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по транспортному налогу в размере 6125,83 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 15890 руб., пени по данному налогу в размере 1875, 86 руб., по страховым взносам на ОПС в размере 102699 руб., пени по данному налогу - 12939, 89, по страховым взносам на ОМС в размере 30221, 79 руб., пени по данному налогу - 4341, 96 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 7245 руб., пени по данному налогу в размере 34, 65 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности на общую сумму 31104, 38 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с возражениями должника.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из вышеприведенных положений НК РФ, принимая во внимание, что общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превысила 10 000 руб. после требования № срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу входящей корреспонденции), налоговый орган пропустил, установленный ст. 48 НК РФ срок для взыскания задолженности по всем требованиям (№, №, №).

Убедительных доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, соответственно предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьёй 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Поскольку налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец не обращался, соответственно и обращение административного истца в суд в порядке искового производства с настоящим административным иском в шестимесячный срок после отмены судебного приказа не влечёт изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности по налогам и пени, установленного положениями ст.48 НК РФ.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, согласно которой в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, удовлетворению заявленные административные исковые требования не подлежат.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч.5 ст.180 КАС РФ.

Руководствуясь ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023