Дело №2-4166/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 9 августа 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,

при секретаре Исупове П.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , выселить ответчика из жилого помещения по указанному адресу, снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, обязать ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по указанному адресу по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на квартиру, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

В обоснование иска указано, что старшему лейтенанту ФИО4 на состав семьи 4 человека (он, жена – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО3) как военнослужащему на период прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение по адресу: , данное жилое помещение относится к собственности Российской Федерации в ведении Минобороны России, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». ФИО4 на воинском и пенсионном учете не состоял. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4 с по , с по (снят с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО5 – с по (снята с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО6 – с по и ответчик ФИО3 с по настоящее время. ФИО4 военную службу не проходил, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоял. Ответчик ФИО3 военную службу не проходит и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

В судебное заседание ответчик ФИО3, представители третьих лиц: Министерства обороны РФ, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области», МВД по РМЭ, прокурор не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 извещалась о времени и месте судебного слушания, рассмотрение дела неоднократно откладывалось, однако вся судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Учитывая положения ст.165.1 ГК РФ, п.63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд полагает, что ответчик считается извещенным о времени и месте судебного слушания, рассмотрение дела возможно в его отсутствие согласно ст.167 ГПК РФ.

С согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду дополнила, что ответчик после получения копии искового заявления сдала спорное жилое помещение по акту приема-передачи представителю истца 4 июля 2022 года, с квартиры съехала, снялась с регистрационного учета, также представила заявление о закрытии лицевого счета. Требования истца фактически исполнены, претензии отсутствуют. В связи с отсутствием полномочий на отказ от исковых требований, исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с п. 2 указанного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляют функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определен перечень объектов, в том числе - недвижимости, относящийся к государственной собственности.

Пунктом 1 указанного нормативного акта определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности, в частности, объекты гостиничного хозяйства, находящиеся в ведении центральных органов государственного управления Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Согласно положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 ноября 2020 года № 583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» с 1 января 2021 года ФГАУ «Росжилкомплекс» реорганизовано в форме присоединения к нему с сохранением за ФГАУ «Росжилкомплекс» основных целей деятельности региональных управлений жилищного обеспечения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» структура ведомства – ФГАУ «Росжилкомплекс» – назначено уполномоченной организацией по решению и выделении помещений военнослужащим. Ранее данными полномочиями были наделены региональные управления жилищного обеспечения Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Исходя из ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Перечень лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, указан в ст.108 ЖК РСФСР.

Судом установлено, что старшему лейтенанту ФИО4 на состав семьи 4 человека (он, жена – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО3) на срок прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на основании ордера от с отметкой «служебный», выданного Йошкар-Олинской КЭЧ района, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .

Указанное жилое помещение на основании приказа начальника Йошкар-Олинской КЭЧ район от «Об отнесении жилых помещений в категорию специализированного жилья» отнесено к специализированному жилью.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: находится в государственной собственности, в ведении Министерства обороны РФ, на основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от прекращено право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно представленных ответов Военного комиссариата г. Йошкар-Олы ФИО4 на воинском и пенсионном учете не состоял.

Из ответа ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» ФИО4 военную службу не проходил и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоял.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4 с по , с по (снят с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО5 – с по (снята с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО6 – с по и ответчик ФИО3 с по настоящее время.

Из ответа ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» следует, что ФИО3 военную службу не проходит и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 сменила фамилию на ФИО7 в связи с регистрацией брака , что подтверждается свидетельством I-EC .

Ответчик не относился к лицам, не подлежащим выселению без предоставления другого жилого помещения (согласно ст.108 ЖК РСФСР), не относится к лицам, указанным в ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратила право пользования указанным жилым помещением и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.1 и п.п.68 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, Министерство обороны Российской Федерации разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области обороны и по ее проведению, предложения по военной доктрине и иным документам, определяющим военную политику Российской Федерации. Так, в частности, Министерство обороны Российской Федерации самостоятельно осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, организует выполнение работ по инженерным изысканиям, по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах, а также эксплуатацию таких объектов

Подпунктом 7 п.10 указанного Положения Министру обороны предоставлено право издавать приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях - совместно с федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", дает указания, организует и проверяет их исполнение.

В соответствии с п.п.«к» п.6 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с этим требования истца о возложении на ответчика обязанности по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю ФГАУ «Росжилкомплекс» также подлежат удовлетворению.

В силу Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства имеет уведомительный характер и не влечет возникновения права на жилую площадь.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713) регистрация граждан осуществляется по месту их жительства (месту, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, что ответчик ФИО8 требования искового заявления фактически исполнила после подачи искового заявления в суд: снялась с регистрационного учета по месту жительства, с имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ; прекратила пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: , выехала, указанное жилое помещение сдала по акту приема-передачи представителю ФГАУ «Росжилкомплекс»4 июля 2022 года, одновременно представила заявление о закрытии лицевого счета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в указанной части требования являются исполненными.

С учетом положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке удовлетворить.

Признать ФИО2, г.р., (паспорт: ) прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Выселить ФИО2, г.р., из жилого помещения по адресу:

Возложить обязанность на ФИО2, г.р., сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

Решение является основанием для снятия ФИО2, г.р., с регистрационного учета по месту жительства по адресу:

Решение в части требований о признании ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: , выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное жилое помещение, считать исполненным.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Ответчик вправе подать в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Кузьмина

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.

Решение24.08.2022