Дело № 2а-132/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Фокино 29 января 2025 года
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Иванишко М.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М., с участием помощника военного прокурора Курносенкова В.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» страницы с адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 75 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что при проведении проверки исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, в том числе в части распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, выявлен факт размещения в сети «Интернет», а именно в мессенджере «Telegram» страница с сетевым адресом <данные изъяты> на которой в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о методике изготовления самодельного огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, из подручных средств в домашних условиях и тактике его применения.
Ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Ссылаясь на нормы административного и уголовного законодательства Российской Федерации, административный истец просит признать информацию, размещенную на сайте по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, указав, что до настоящего времени указанная веб-страница находится в свободном доступе.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, извещено, представителя не направило.
С учётом положений ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Оценив изложенные доводы, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2.2). Порядок судопроизводства по данной категории дел регулируется главой 27.1 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц, по смыслу п. 9 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ признаются распространением информации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Из акта осмотра от 24 декабря 2024 года следует, что в результате мониторинга Интернет-ресурсов в мессенджере «Telegram» выявлена страница сайта с адресом: <данные изъяты>, содержащая сведения о незаконном изготовлении и применении самодельного огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, которые ограничения на их передачу, копирование и распространения отсутствуют. Установить лицо, размесившее информацию на указанной странице, не представилось возможным.
Скриншот страницы сайта свидетельствует о размещении на ней указанных сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" от 12.03.2002 N 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
Незаконная деятельность по изготовлению взрывчатых веществ является уголовно и административно наказуемой в соответствии с нормами УК РФ и КоАП РФ.
Согласно ст.ст.205.1, 205.2 УК РФ уголовно наказуемым признается склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205.2, ч.1,2 ст.206, ст.208, ч.1,3 ст.211, ст. 220,221,277,278,279,360 УК РФ, подготовка в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности", регламентировано, при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 205.1 УК РФ, под склонением, вербовкой или иным вовлечением определенного лица (группы лиц) в совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в части 1 статьи 205.1 УК РФ, следует понимать, в частности, умышленные действия, направленные на вовлечение определенного лица (группы лиц) в совершение одного или нескольких указанных преступлений, например, путем уговоров, подкупа, угрозы, убеждения, просьб, предложений (в том числе совершенные посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети), применения физического воздействия или посредством поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы одного из указанных преступлений.
В соответствии с пп. "д" п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Таким образом, информация размещенная в сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» с адресом: <данные изъяты> носит противоправный характер, поскольку незаконное изготовление и сбыт оружия, боеприпасов, взрывных устройств, запрещено законодательством Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела информация находится в свободном доступе, сетевой ресурс, с указанным военным прокурором URL адресом, в Единый реестр не внесен, что подтверждено распечатками с сайтов.
Размещенные на данной веб-странице сведения могут способствовать проявлению интереса неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних к противоправному, антиобщественному поведению, и привести к наступлению неблагоприятных последствий.
Доступ пользователям сети «Интернет» к данной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Закона основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 75 военной прокуратуры, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице: <данные изъяты>, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной интернет страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 29.01.2025.
Председательствующий судья М.В. Иванишко