УИД 23RS0010-01-2025-000935-19

Дело №2-925/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 22 августа 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

помощника судьи Возняковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район Краснодарского края (далее – ответчик, администрация), мотивируя исковые требования тем, что истец на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 11.05.1994 является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... На основании постановления об уточнении адреса квартиры от (__)____ ... уточнен адрес квартиры общей площадью 29,6 кв. м. на адрес: .... В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: .... Согласно сведениям ИСОГД от (__)____ ... границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ в связи с чем местоположение земельного участка по адресу: ... установлено согласно существующей адресации близлежащих земельных участков находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является блокированная жилая застройка. Истец решил привести в соответствие с действующим законодательством документы на жилой дом по адресу: .... Согласно технического паспорта от (__)____ дом блокированной застройки имеет следующие характеристики: Лит. А,А,а,а1 – дом блокированной застройки, площадью 60.7 кв. м (согласно приказу Росреестра от (__)____ № П/0393), общая площадь 56.0 кв. м, жилая площадь 40.1 кв. м, материал наружных стен: смешанные, назначение: дом блокированной застройки, год строительства – 1960, этажность – 1 по адресу: Россия, .... Согласно технического заключения ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ... от (__)____ исследуемое жилое помещение по основным характеристикам соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к блоку дома блокированной застройки. Жилое помещение, далее жилой блок, является автономным, не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока; не имеет с ним общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций; имеет непосредственный выход на свой участок. Жилой блок соответствует признакам и основным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Состояние конструктивных элементов блока дома – удовлетворительное. Блок используется по своему функциональному назначению в качестве индивидуального жилого дома. Эксплуатация данного строения, на момент обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с положением Федерального закона РФ ... от (__)____ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с занесением в сведения ЕГРН уникальных и дополнительных характеристик (общую площадь здания, этажность, материал наружных стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Кадастровым инженером выдано заключение от (__)____ о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания блокированной застройки, расположенного по вышеуказанному адресу, по причине непредставления разрешительной документации на здание – дом блокированной застройки, и рекомендовано обратиться в суд для получения основания для формирования технического плана и признания права собственности объекта недвижимости, расположенного пот адресу: .... В настоящее время возникла необходимость поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на дом блокированной застройки по вышеуказанному адресу. Кроме как в судебном порядке признать право собственности со всеми характеристиками и поставить на кадастровый учет вышеуказанное строение не представляется возможным. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности на дом блокированной застройки: Лит. A, A1, a, a1 – дом блокированной застройки, площадью 60.7 кв. м (согласно приказу Росреестра от (__)____ № П/0393), общая площадь 56.0 кв. м, жилая площадь 40.1 кв. м, материал наружных стен: смешанные, назначение: дом блокированной застройки, год строительства – 1960, этажность – 1 по адресу: Россия, ...; считать решение суда основанием для формирования технического плана с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости – указанный дом блокированной застройки с перечисленными характеристиками без наличия земельного участка, без учета изменений и преобразований по объекту недвижимости, с кадастровым номером 23:05:0203003:345.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Ответчик – администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; в письменном заявлении представитель ответчика по доверенности – ФИО4 просила дело рассмотреть без участия представителя администрации; указала, что согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от (__)____ правообладателем дома блокированной застройки, расположенной по адресу: ..., является ФИО1 Согласно Техническому заключению возведенный объект недвижимости соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и отвечает требованиям надежности, безопасности и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, ввиду изложенного администрация считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; в письменном заявлении представитель по доверенности – ФИО5 просила дело рассмотреть без участия представителя Управления, указала, что при рассмотрении требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Территориальный отдел № 16 ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Положения частей 1 и 2 статьи 35 ГПК РФ предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права.

ФИО1 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от (__)____ является собственником квартиры общей площадью 29,6 кв. м, расположенной по адресу: ..., Газырское сельское поселение, ..., договор зарегистрирован в исполнительном комитете Газырского Совета народных депутатов (__)____, удостоверен государственной квартирно-правовой службой (__)____, регистрационный ....

Согласно постановлению администрации Газырского сельского поселения Выселковского района от (__)____ ... уточнен адрес квартиры общей площадью 29,6 кв. м, принадлежащей на праве собственности ФИО1 – прежний адрес: Россия, ..., Газырское сельское поселение, ..., уточненный адрес: Россия, ..., Газырское сельское поселение, ....

Согласно техническому паспорту, изготовленному (__)____ ГБП отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по ... дом по указанному адресу является домом блокированной застройки, объектом индивидуального жилищного строительства, имеет назначение – дом блокированной застройки, фактическое использование – по назначению; год постройки – 1960; общая площадь жилого дома – 56,0 кв. м, жилая площадь – 40,1 кв. м, число этажей надземной части – 1, площадь – 60,7 кв. м, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Росреестра от (__)____ № П/0393.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении, подготовленном ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Выселковскому району 16.06.2025, исследуемое жилое помещение по основным характеристикам соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к дому блокированной застройки; жилое помещение, далее – жилой блок, является автономным, не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока; не имеет с ним общих входов, вспомогательных помещений, шахт коммуникаций; имеет самостоятельные системы газоснабжения, отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации; имеет непосредственный выход на участок; жилой блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и основным требованиям, предъявляемым к строениям данной категории; в ЕГРН в отношении исследуемого жилого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки; состояние конструктивных элементов исследуемого жилого блока удовлетворительное: конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют капитального ремонта; жилой блок используется по своему функциональному назначению в качестве индивидуального жилого дома.

Техническое состояние конструкций жилого блока, на момент обследования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксперт заключила, что считает возможным сохранение и эксплуатацию исследуемого объекта недвижимости в качестве дома блокированной застройки с внесением по решению суда следующих сведений в ЕГРН: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1960 г., материал наружных стен – смешанные, количество этажей – 1, площадь – 60.7 кв. м, по адресу: ..., без учета изменений и преобразований по объектам недвижимости с кадастровым номером ..., без наличия в ЕГРН сведений о земельном участке, в границах которого расположено здание.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО6 от (__)____, в котором отражено, что в ходе определения координат характерных точек объекта недвижимости (дома блокированной застройки по адресу: ...) отобразился в границах кадастрового квартала кадастровый ...; в отношении исследуемого объекта – сведения о жилом помещении – ... не внесены в ЕГРН, фактическая площадь объекта недвижимости 60,7 кв. м; сведения о земельном участке, на котором расположен исследуемый объект недвижимости не внесены в ЕГРН; сведения о смежных жилых помещениях внесены в ЕГРН, правообладатели жилых помещений не планируют изменения вида разрешенного использования; выполнена реконструкция объекта недвижимости в 1995 году, проектная и разрешительная документация не оформлялась, акт приемки в эксплуатацию объекта недвижимости отсутствует; истцу рекомендовано обратиться в суд с для признания права собственности на дом блокированной застройки по указанному адресу, получения оснований для формирования технического плана на объект недвижимости.

Согласно предоставленной информации из Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район от 19.08.2025 № 474 в архиве информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Выселковский район и по земельному участку с кадастровым номером ... и объекту, расположенному о адресу: РФ, ..., Газырское сельское поселение, ..., документов не зарегистрировано.

Истцом представлен строительный паспорт по объекту в .... Постановлениями Главы Газырской сельской администрации Выселковского района Краснодарского края от (__)____ ..., 103 постановлено выдать ФИО1 техническую документацию на самовольно выстроенную пристройку жилых и служебных помещений и гаража, разрешить ФИО1 строительство в ... котельной и сарая, к строительству приступить после получения разрешения на производство строительных работ. Представлены Генеральный план земельного участка по ... в ... от (__)____ и ситуационный план с экпликациями.

По сведениям ИСОГД от (__)____ ... от (__)____ ... границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ в связи с чем местоположение земельного участка по адресу: ... установлено согласно существующей адресации близлежащих земельных участков находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является блокированная жилая застройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 и частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) собственник земельного участка, либо лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 статьи 222 ГК РФ указано, что использование самовольной постройки не допускается.

В силу положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок, занимаемый строением по указанному адресу, предусматривает вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка; спорный объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что установлено в техническом заключении; нарушение постройкой прав и законных интересов ответчика и третьих лиц не установлено.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, учитывая отсутствие каких-либо доказательств нарушения законных интересов ответчика и иных лиц, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают основания для удовлетворения исковых требований.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. При этом, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

На основании изложенного, рруководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ((__)____ года рождения) право собственности на дом блокированной застройки: Лит. A, A1, a, a1 – дом блокированной застройки, площадью 60,7 кв. м (согласно приказу Росреестра от (__)____ № П/0393), общая площадь 56,0 кв. м, жилая площадь 40,1 кв. м, материал наружных стен: смешанные, назначение: дом блокированной застройки, год строительства – 1960, этажность – 1 по адресу: Россия, ....

Решение суда является основанием для формирования технического плана с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости дом блокированной застройки: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1960 год, материал наружных стен – смешанные, количество этажей – 1, площадь – 60.7 кв. м по адресу: Россия, ... без наличия земельного участка, без учета изменений и преобразований по объекту недвижимости, с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025.

Судья /подпись/.