РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года город Кимовск

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полесской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-270/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельный участок,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельный участок и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска сослалась на то, что согласно свидетельству № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 15.01.1993 года, ей в соответствии с постановлением № от 12.10.1992 года администрацией Бучальского сельского Совета для ведения личного подсобного хозяйства был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым № в <адрес>. Рядом с земельным участком располагается жилой дом ее родителей. На этом участке также расположена постройка для инвентаря и вещей, которую она использует при обработке земельного участка с 1993 года. Она пользуется и владеет земельным участком открыто, непрерывно и добросовестно с 1993 года, производила оплату земельного налога. Однако, подлинник свидетельства № на право собственности на землю утрачен. В настоящее время она решила зарегистрировать свои права на данный земельный участок, но копию свидетельства ей не предоставили, т.к. свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на ее имя имеет неясный текст, сделано через копировальную бумагу. В архивном секторе администрации муниципального образования Кимовский район постановление о предоставлении ей земельного участка отсутствует. В связи с указанными обстоятельствами она вынуждена обращаться в суд, а отсутствие подлинного документа на земельный участок, имеющиеся неясности в тексте свидетельства №, не может являться основанием для отказа ей в иске о признании права собственности на земельный участок.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Истица ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики - представители администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района и администрации муниципального образования Кимовский район, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражений по существу иска не представили, решение оставили на усмотрение суда.

3-е лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ст.8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами ГК РФ, так и Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

По данному делу установлено, что на основании постановления от 12.10.1992 года № администрации Бучальского сельского Совета ФИО1 был предоставлен для ведения личного подобного хозяйства земельный участок в собственность площадью <данные изъяты> га, а ФИО1 было выдано свидетельство № от 15.01.1993 года на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.24).

Из копии данного свидетельства усматривается его выполнение через копировальную бумагу.

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 20.03.2023 года № (л.д.21) усматривается, что по фонду «Бучальская сельская администрация» Кимовского района Тульской области в похозяйственной книге № за период с 1991 года по 1996 годы значится хозяйство ФИО1 – глава хозяйства. В личной собственности имеется жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., земля, находящаяся в пользовании на основании свидетельства № по состоянию на 1.06.1992, на 1.06.1995 года – площадью <данные изъяты> га.

По сообщению архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 20.03.2023 года № (л.д.22), в постановлениях главы Бучальской сельской администрации за 1992 год постановление № от 12.10.1992 года о выделении земельного участка для ведения приусадебного хозяйства в д.ФИО2 Анатольевне не значится.

Из выписки из ЕГРН от 31.03.2023 года № (л.д.30-31) следует, что земельный участок с кадастровым № (кадастровый номер присвоен 15.01.1993 года) имеет площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: собственность. Правообладателем указана ФИО1. Земельный участок предназначен для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

Аналогичная информация также следует из выписки из ЕГРН от 30.11.2022 года № (л.д.20).

Из письменного сообщения Кимовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 16.03.2023 года № усматривается, что в архивном фонде Управления хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от 15.01.1993 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, выданного на основании постановления администрации Бучальского сельского Совета от 12.10.1992 года №. Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым №. В свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 15.01.1993 года на имя ФИО1 имеется неясный текст (подпись главы администрации и данные в свидетельстве сделаны через копировальную бумагу). Удостоверенные копии с документов, оформленные ненадлежащим образом, выдаче не подлежат (л.д.23).

С момента предоставления данного земельного участка истица владеет им и пользуется, как своим собственным, несет бремя расходов по его содержанию, производит оплату земельного налога (л.д.25-26).

Какие-либо правопритязания на участок отсутствуют.

Наличие неясного текста в свидетельстве № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на имя ФИО1 (подпись главы администрации и данные в свидетельстве выполнены через копировальную бумагу), влечет для истицы препятствия в регистрации ранее возникшего права собственности на земельный участок.

Анализируя исследованные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО1 был на законных основаниях по решению администрации Бучальского сельского Совета выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а ей выдано соответствующее свидетельство на землю № от 15.01.1993 года.

На факт принадлежности на праве собственности спорного земельного участка истице имеется указание, как в архивной справке архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 20.03.2023 года №, со ссылкой на свидетельство на право собственности на землю №, а также и в выписке из ЕГРН от 31.03.2023 года, согласно которой правообладателем данного земельного участка с кадастровым № является ФИО1, вид права – собственность.

Анализ исследованных и приведенных доказательств свидетельствует о том, что земельный участок был предоставлен именно истице ФИО1, несмотря на то, что подпись главы администрации и данные в свидетельстве выполнены через копировальную бумагу.

Вместе с тем, суд считает, что указанное не является основанием для отказа ФИО1 в иске, которой участок был выделен на законных основаниях.

С момента предоставления земельного участка истица пользуется и владеет им открыто, непрерывно и добросовестно, производит оплату земельного налога.

Каких-либо претензий по поводу его использования ей никто не предъявлял.

На основании положений ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п.1 ст.19 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период выдачи свидетельства на право собственности на землю ФИО1, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (ст.31 ЗК РСФСР).

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (ч.1 ст.49 названного ФЗ).

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Указанное свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: