Дело №а-1356/2022

УИД 91RS0№-12

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Гордиенко О.А., при секретаре ФИО3,

с участием административного истца – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротооклирования административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым, при участии в деле заинтересованных лиц: филиала в <адрес> унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, заявив требования о признании незаконным решения Муниципального казенного учреждения Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении помещению нового почтового адреса; изменении адреса объекта адресации с кадастровым номером 90:22:010303:5310 с адреса: <адрес>, на адрес: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МКУ Департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, в котором просила изменить адрес объекта адресации. Однако в изменении адреса было отказано на том основании, что не имеется оснований для присвоения помещению с кадастровым номером 90:22:010303:5310 нового адреса, так как оно находится в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Административный истец полагает данное решение незаконным, указывая, что ее отцу ФИО5 по договору найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире административный истец ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году данная квартира приватизирована административным истцом и ее отцом, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье. Однако в свидетельстве вместо адреса: <адрес>, указан адрес: <адрес>. Данная ошибка допущена в связи с тем, что квартира расположена на втором этаже двухэтажного дома, который находится на земельном участке по адресу: <адрес>. Административный истец указывает, что ее квартира расположена в двухэтажном доме, первый этаж имеет адрес: <адрес>, и вход в указанную квартиру осуществляется с <адрес>. В свою очередь, вход на второй этаж двухэтажного дома осуществляется с <адрес>. Со ссылкой на заключение строительно-технического исследования №и от ДД.ММ.ГГГГ административный истец указывает, что вход на второй этаж со стороны домовладения № по <адрес> технически невозможен в связи со сложившейся застройкой. Присвоение квартире адреса: <адрес>, как указывает истец в обоснование нарушенного права, вызвало трудности в пользовании придомовой территорией домовладения № по <адрес>, а использовать придомовую территорию домовладения № по <адрес> не представляется возможным. Возникли также трудности с получением почтовой корреспонденции, так как фактическое место проживания отличается от почтового. С учетом изложенных доводов административный истец ФИО1 просила требования иска удовлетворить.

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 требования иска поддержали в полном объеме по доводам в нем изложенным.

Административными соответчиками Администрацией <адрес> Республики Крым и Муниципальным казенным учреждением Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым явка полномочного представителя в судебное заседание не обеспечена, о дате, времени и месте судебного разбирательства соответчики уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного разбирательства перед судом заявлено не было. Ранее Администрацией <адрес> были представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых административный ответчик, не признав требования иска, просит отказать в их удовлетворении. Позиция административного ответчика мотивирована тем, что согласно сведениям публичной кадастровой карты, помещение с кадастровым номером 90:22:010303:5310 расположено в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ввиду чего со ссылкой на положения подпункта 4.4. пункта 13.2 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик указывает на отсутствие правовых оснований для присвоения помещению нового почтового адреса: <адрес>.

Заинтересованными лицами филиалом в <адрес> унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» и Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым при наличии данных о надлежащем уведомлении явка полномочного представителя в судебное заседание не обеспечена, сведения об уважительности причин неявки в материалах дела отсутствуют, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Все лица, участвующие в деле, как было установлено судом ранее, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается соответствующими документами (расписками, извещениями, почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения).

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания (подтверждающие документы приобщены к материалам дела).

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения административного истца и его представителя, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, которое зарегистрировано за вх.№. В поданном заявлении ФИО1 просила в связи с образованием жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, присвоить объекту адресации новый адрес: <адрес>.

К заявлению согласно описи были приложены следующие документы: копия паспорта ФИО1; выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта сдачи-приема квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; карточка прописки; справка ЖЭУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; лицевой счет; заключение экспертного исследования №.

По итогам рассмотрения заявления Муниципальным казенным учреждением Департамент архитектуры и градостроительства принято решение, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в удовлетворении заявления ФИО1 отказано на основании пункта 4.4) пункта 13.2 подраздела 13 раздела II Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимости», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование принятого решения Департаментом указано на то, что согласно сведениям публичной кадастровой карты помещение с кадастровым номером 90:22:010303:5310 расположено в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, правовые основания для присвоения помещению нового почтового адреса: <адрес>, отсутствуют.

Проверяя законность и обоснованность принятого административным ответчиком решения, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Обеспечение государственных гарантий местного самоуправления, а также обеспечение соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении и исполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, что предполагает, в том числе обеспечение самостоятельной деятельности органов местного самоуправления в пределах их компетенции (подпункт «д» пункта 3 Раздела III Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации»).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, положения о самостоятельности органов местного самоуправления нельзя рассматривать в отрыве от других конституционных установлений; принимаемые в рамках совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов федеральные законы определяют предмет и содержание, а следовательно, и пределы прав муниципальных образований и полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пункту 21 части 1 статьи 14 которого к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Согласно статье 6 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятого решением Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительно-распорядительным органом городского округа является Администрация <адрес> Республики Крым.

Пунктом 31 статьи 9 Устава установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются, в том числе, органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

Согласно пункту 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов объектам адресации и присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым определен соответствующими Правилами, утвержденными решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, каждому объекту адресации на территории городского округа Симферополь присваивается уникальный адрес, т.е. не повторяющий ранее зарегистрированный адрес другого существующего на момент присвоения адреса объекта или участка. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

Объектами адресации согласно пункту 1.8 вышеназванных Правил являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В силу пункту 1.9 Правил, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрение вопросов и принятие Постановления о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектам адресации городского округа Симферополь относится к компетенции Администрации <адрес> Республики Крым (далее - Администрация).

Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются Администрацией путем предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам адресации, с использованием адресной системы (пункт 3.1 Правил, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №).

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимости» утвержден Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Административный регламент).

В соответствии с пунктом 5.1 Административного регламента Муниципальную услугу предоставляет Администрация <адрес> Республики Крым. Структурным подразделением Органа, предоставляющего муниципальную услугу, является Муниципальное казенное учреждение Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым.

Результатом предоставления муниципальной услуги согласно пункту 6.1 Административного регламента является: решение о присвоении (изменении, аннулировании) адреса (адресов) объекту (объектам) адресации; решение об отказе в присвоении адреса объекту адресации или в аннулировании адреса объекту адресации.

Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления (пункт 7.2 Административного регламента).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги определен положениями пункта 13.2 Административного регламента.

Так, в соответствии с указанным перечнем одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие условий для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, а именно при присвоении адресов помещениям, машино-местам такие адреса должны соответствовать адресам зданий (строений), сооружений, в которых они расположены (подпункт 4.4 пункта 13.2 Административного регламента).

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является в целом собственником жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной выписки, а также иных документов, приобщенных к материалам дела, судом установлено, что основанием для возникновения права собственности административного истца на указанный выше объект недвижимого имущества являются свидетельство о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 и члену его семьи ФИО1 в равных долях, и договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ р.№-н/82-2021-1-667, согласно которому отец ФИО5 (даритель) безвозмездно передал в собственность дочери ФИО1 (одаряемая) 1/2 доли квартиры.

Из содержания вышеназванных правоустанавливающих документов следует, что объектом права является <адрес> в <адрес>.

Обосновывая наличие правовых оснований для изменения адреса вышеназванного объекта недвижимости, административный истец указывает, что изначально данная квартира имела иной адрес: <адрес> в <адрес>.

Действительно, в ходе судебного разбирательства данные доводы нашли свое документальное подтверждение. Так, из ответа ЖЭУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> проживает квартиросъемщик ФИО5, квартира значится по инвентаризационному делу под № по <адрес>, фактически по ордеру и по прописке проходит под № по <адрес>. Аналогичные сведения отображены в справке ЖЭО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5

На данные обстоятельства также указала ФИО6, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля, с предупреждением об уголовной ответственности за уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Свидетель ФИО6 показала суду, что ее отцу как военнослужащему была предоставлена для проживания <адрес> (до изменения наименования улицы – Фонтанная,29). В этой квартире вырос ее сын, отец ФИО7 Впоследствии, в БТИ выяснилось, что дом стоит на территории 33 двора, в связи с чем, изменился номер дома и номер квартиры.

В соответствии с выводами строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках судебного разбирательства, и изложенным в заключении эксперта Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно технической документации <адрес> по адресу: <адрес> и <адрес> по адресу: <адрес>, является одним и тем же объектом недвижимости. Вход в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, осуществляется с территории домовладения № по <адрес> в <адрес>.

Между тем, проведенной по делу судебной экспертизой также установлено, что технически, в том числе с учетом сложившейся застройки территории, отнесение <адрес> в <адрес> к домовладению № по <адрес> в <адрес> с присвоением порядкового номера помещению «9» не представляется возможным. Выводы эксперта в указанной части обоснованы тем, что в соответствии с данными инвентарного дела № по <адрес> в <адрес> в многоквартирном доме литер «Б» расположены три <адрес>, №, №. Квартира № расположена на втором этаже в литер «Б», что подтверждено результатами осмотра. Рассматриваемая квартира является частью объема здания Литер «Б», которое отнесено к домовладению №, соответственно, технически отнесение <адрес> в <адрес> к домовладению № по <адрес> в <адрес> невозможно.

Согласно части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств в силу части 2 статьи 59 КАС РФ допускаются, в том числе, заключения экспертов.

В соответствии с частью 8 статьи 82 КАС РФ заключение эксперта (комиссии экспертов) не является для суда обязательным и оценивается судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением эксперта (комиссии экспертов) должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Положениями статьи 84 КАС РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Заключение Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, как доказательство по делу, с учетом его оценки на соответствие критериям относимости, допустимости и достоверности, не вызывает у суда сомнений, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Изложенные в заключении эксперта выводы последовательны, обоснованы фактическими данными и нормативно аргументированы.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении при проведении экспертизы прав участников судебного разбирательства, не установлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что принадлежащая административному истцу <адрес> расположена на втором этаже здания литер «Б», которое отнесено к домовладению №.

Помимо выводов эксперта данные обстоятельства также подтверждаются материалами инвентарного дела № в отношении домовладения № по <адрес> в <адрес>, в частности, экспликацией и поэтажным планом здания, а также приобщенной к материалам инвентарного дела и представленной суду справкой КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО5 согласно которой при обследовании квартиры было установлено, что она расположена в домовладении по <адрес>, на которую был изготовлен технический паспорт для приватизации. Выделить данную квартиру в отдельный литер и присоединить к домовладению под № не представляется возможным технически.

Представленное административным истцом суду заключение экспертного исследования АНО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» №и от ДД.ММ.ГГГГ данные обстоятельства не опровергает, поскольку содержит выводы лишь относительно сложившегося порядка пользования спорной квартиры с учетом застройки территории.

Исходя из приведенного выше, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства сведения относительно того, что <адрес>, находящаяся в собственности административного истца, действительно расположена в домовладении № по <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое в настоящем деле решение Департамента архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении помещению иного адреса путем отнесения ее к составу иного домовладения с присвоением иного порядкового номера принято в точном соответствии с предписаниями подпункта 4.4 пункта 13.2 Административного регламента.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу статьи 218 КАС РФ действие, бездействие, решение органа государственной власти может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из условий, а именно: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующим данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

Между тем, совокупности условий, предусмотренных приведенными выше нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом разъяснений вышестоящей судебной инстанции для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным решения по настоящему делу с учетом представленных сторонами доказательств не имеется, нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемым решением органа местного самоуправления судом не установлено.

Принимая во внимание, что требования административного истца об изменении адреса объекту адресации являются производным от основного требования и должны быть направлены на устранение допущенных нарушений прав и свобод административного истца, которых в ходе рассмотрения административного дела установлено не было, суд также отказывает в их удовлетворении.

Процессуальных оснований для выхода за пределы заявленных в иске требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в порядке части 1 статьи 178 КАС РФ в рамках рассматриваемого дела не имеется.

Вместе с тем, суд полагает необходимым обратить внимание административного истца, что защита прав и законных интересов в части использования придомовой территории, получения почтовой корреспонденции может быть обеспечена посредством избрания иного способа защиты, а именно путем определения порядка пользования придомовой территории домовладения № по <адрес>.

Разрешая заявленные в административном иске требования по существу, суд учитывает, что административным истцом срок на обращение в суд, установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ, соблюден.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым, при участии в деле заинтересованных лиц: филиала в <адрес> унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.А. Гордиенко

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.