Решение по делу № 2А-976/2022 от 05.08.2022 | Тихорецкий городской суд (Краснодарский край)

Дело №2а-976/2022

23RS0052-01-2022-001460-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 августа 2022 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретарь судебного заседания Брошко Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 6 637 рублей 05 копеек.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 04.02.2010 по 13.09.2017, в связи с чем, являлся страхователем и был зарегистрирован в ГУ – УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Деятельность в качестве ИП прекращена, однако, административным ответчиком не уплачены своевременно и в полном объеме страховые взносы в соответствии со статьей 432 Налогового кодекса РФ.

Также, в соответствии с учетными данными налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства: грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак № марка/модель ВИС № VIN №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом произведены начисления по транспортному налогу за 2019 и 2020 г.г.

В связи с тем, что ФИО1 в установленные сроки не уплатил транспортный налог, на сумму недоимки была начислена пеня.

Требования об уплате налогов и пени от 14.12.2020 №100397, от 11.10.2021 №52239, от 15.12.2021 №64578 направлены должнику по почте, что подтверждается реестрами на отправку заказных писем. Ответчику в порядке досудебного урегулирования в требованиях предложено добровольно оплатить задолженность и суммы пени.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 655.67 рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 3342.58 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019-2020 в размере 2142 рубля и пени в размере 496.8 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, ранее направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направленная в его адрес повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

При возвращении извещения с отметкой «истек срок хранения» в силу положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Таким образом, судом предприняты надлежащие меры по извещению ответчика о месте и времени судебного заседания.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу вышеизложенного, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В абзаце 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 04.02.2010 по 13.09.2017.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели; адвокаты; арбитражные управляющие; нотариусы, занимающиеся частной практикой.

ФИО1 являлся страхователем и был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в МО Тихорецкий район Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

С 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. Налоговый кодекс РФ дополнен главой 34 «Страховые взносы», введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно статье 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ). К плательщикам страховых взносов также относятся лица, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам: индивидуальные предприниматели; адвокаты; медиаторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; арбитражные управляющие; оценщики; патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ).

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В установленные сроки страховые взносы должником своевременно и добровольно не уплачены. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налогов и пени от 14.12.2020 №100397, от 11.10.2021 №52239, от 15.12.2021 №64578 по почте, что подтверждается реестрами на отправку заказных писем.

По настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование налогоплательщиком в полном объеме не уплачена. Сумма задолженности составила по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 - пеня в размере 3342 рубля 58 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года - пеня в размере 655 рублей 67 копеек.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства: грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВИС № VIN №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

По налоговому уведомлению от 01.09.2020 №82399594 ФИО1 произведены начисления за налоговый период – 2019 год по транспортному налогу за вышеуказанный грузовой автомобиль в размере 1071 рубль.

В установленные в законе сроки налог уплачен не был.

По налоговому уведомлению от 01.09.2021 №48057717 ФИО1 произведены начисления за налоговый период – 2020 год по транспортному налогу за вышеуказанный грузовой автомобиль в размере 1071 рубль.

В установленные в законе сроки налог уплачен не был.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика, направлены требования от 14.12.2020 №100397, от 11.10.2021 №52239, от 15.12.2021 №64578 об уплате транспортного налога и пени, которые не исполнены.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате задолженности. Оно не исполнено, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, налоговым органом было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

По заявленным требованиям налогового органа 10.03.2022 мировым судьей судебного участка № 109 г. Тихорецка был вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 2142 рубля и пени в размере 728 рублей 63 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) в размере 6360 рублей 18 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) в размере 3342 рубля 58 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 517 рублей 36 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 3675 рублей 07 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 655 рублей 67 копеек, всего взыскано 17421 рубль 49 копеек.

На основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ от 10.03.2022 отменен определением мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края от 15.03.2022, так как административным ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО1, по инициативе которого ранее был отменен судебный приказ, не заявлено возражений относительно произведенного налоговым органом расчета сумм задолженности по транспортному налогу, по страховым взносам и пени. Ответчиком не опровергнуты доводы административного истца и расчет, приведенный в административном исковом заявлении.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по транспортному налогу, по страховым взносам и пени, несмотря на то, что он был надлежащим образом извещен о судебном заседании, ранее получил копию административного иска.

При установленных обстоятельствах заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 4 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города , ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю недоимку по:

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 – 2020 г.г. в размере 2 142 (две тысячи сто сорок два) рубля и пени в размере 496 (четыреста девяносто шесть) рублей 80 копеек,

а всего взыскать 6 637 (шесть тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 05 копеек.

Перечислить суммы налога и пени по следующим реквизитам:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды начиная с 01.01.2017: код бюджетной классификации – 18210202140062110160; код ОКАТО - 03654101 – 3 342 рубля 58 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: код бюджетной классификации – 18210202103082013160; код ОКАТО – 03654101 – 655 рублей 67 копеек;

- вид налога (сбора)- транспортный налог: код бюджетной классификации – 18210604012021000110, код ОКАТО 03654101 – 2 142 рубля;

- пени по транспортному налогу: код бюджетной классификации – 18210604012022100110, код ОКАТО 03654101 – 496 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022

Судья Тихорецкого

городского суда Е.А.Семенов